• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建設(shè)部令第64號
• 【發(fā)布日期】1998-09-01
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法

房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法
 
（一九九八年九月一日建設(shè)部令第64號發(fā)布施行）


 第一章 總則





 第一條 為了加強對房地產(chǎn)估價師的注冊管理，完善房地產(chǎn)價格評估制度和房地產(chǎn)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認證制度,，提高房地產(chǎn)價格評估水平，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)估價師，是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格后,，按照本辦法的規(guī)定注冊,，取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》,，并從事房地產(chǎn)估價活動的人員,。



 第三條 國家實行房地產(chǎn)估價師注冊制度。經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,，即具有申請房地產(chǎn)估價師注冊的資格,。

 未經(jīng)注冊的人員,，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)、簽署具有法律效力的房地產(chǎn)估價報告書,。



 第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國房地產(chǎn)估價師的注冊管理工作,。

 省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價師的注冊管理工作,。

 房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊和管理應(yīng)當接受國務(wù)院人事行政主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門的檢查和監(jiān)督。




 第二章 初始注冊





 第五條 經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,，應(yīng)當自房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起三個月內(nèi)申請注冊,。



 第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的部門為房地產(chǎn)估價師的注冊管理機構(gòu)（以下簡稱注冊機構(gòu)）。省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,，直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價師注冊管理初審機構(gòu)（以下簡稱注冊初審機構(gòu)）。



 第七條 申請房地產(chǎn)估價師注冊,，按照下列程序辦理：

 （一）申請人向聘用單位提交申請報告,、填寫房地產(chǎn)估價師注冊申請表；

 （二）聘用單位審核同意簽字蓋章后,，連同本辦法第十條第（二）,、（三）、（四）項規(guī)定的材料一并上報注冊初審機構(gòu),；

 （三）注冊初審機構(gòu)自接到注冊申請之日起三十日內(nèi),，作出是否受理其注冊申請的決定；

 （四）注冊初審機構(gòu)決定受理注冊申請的,，簽署意見后,，統(tǒng)一報注冊機構(gòu)審核。經(jīng)注冊機構(gòu)審核認定,，對符合本辦法條件的申請人,，應(yīng)當予以辦理注冊手續(xù),，頒發(fā)《房地產(chǎn)估價師注冊證》。



 第八條 有下列情況之一的,，不予注冊：

 （一）不具有完全民事行為能力的,；

 （二）因受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的,；

 （三）因在房地產(chǎn)價格評估或者相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受行政處罰或者撤職以上行政處分,，自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的,；

 （四）受吊銷房地產(chǎn)估價師注冊證書的行政處罰,，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿五年的；

 （五）不在房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)或者在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的,；

 （六）有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。



 第九條 全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格人員,，逾期未申請或者雖經(jīng)申請但未獲準注冊的,，其資格自房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起可保留二年。在資格保留期限內(nèi)申請注冊的,，經(jīng)審批符合注冊要求的,，準予注冊。二年期滿后再申請注冊的,，需參加中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會或者其指定的機構(gòu)組織的估價業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并達到繼續(xù)教育標準的，方可準予注冊,。



 第十條 申請房地產(chǎn)估價師注冊需提供下列證明文件：

 （一）房地產(chǎn)估價師注冊申請表,；

 （二）房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證原件,，該證件自簽發(fā)之日起超過二年的,，應(yīng)當附達到繼續(xù)教育標準的證明材料；

 （三）工作業(yè)績證明材料,；

 （四）所在單位推薦意見及單位考核合格證明,。



 第十一條 根據(jù)本辦法注冊的房地產(chǎn)估價師，其注冊有效期自注冊之日起計為三年,。




 第三章 注冊變更





 第十二條 房地產(chǎn)估價師因工作單位變更等原因,，間斷在原注冊時所在的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)后，如被其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)聘用,，需辦理注冊變更手續(xù),。



 第十三條 注冊變更，按照下列程序辦理：

 （一）申請人向聘用單位提交申請報告,；

 （二）聘用單位審核同意簽字蓋章后,，連同申請人與原注冊時所在單位已辦理解聘手續(xù)的證明材料,，一并上報注冊初審機構(gòu)。

 （三）注冊初審機構(gòu)審核認定原注冊時所在單位已解聘該注冊房地產(chǎn)估價師的情況屬實,，且該房地產(chǎn)估價師無本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形的,，應(yīng)當準予注冊變更，并在其房地產(chǎn)估價師注冊證上加蓋注冊變更專用章,；

 （四）注冊初審機構(gòu)自準予注冊變更之日起三十日內(nèi),，報注冊機構(gòu)登記備案。未經(jīng)登記備案或者不符合注冊變更規(guī)定的,，其注冊變更無效,。



 第十四條 房地產(chǎn)估價師原注冊時所在單位與變更后的所在單位不在同一省、自治區(qū),、直轄市的,，應(yīng)當先行辦理與原注冊時所在單位的解聘手續(xù)，并向原受理其注冊的注冊初審機構(gòu)申請辦理撤銷注冊手續(xù),。撤銷注冊申請被批準后,，方可辦理注冊變更手續(xù)。




 第四章 續(xù)期注冊





 第十五條 房地產(chǎn)估價師注冊有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)的,，由其聘用單位于注冊有效期屆滿前3個月內(nèi)辦理續(xù)期注冊手續(xù),。



 第十六條 續(xù)期注冊，按照下列程序辦理：

 （一）申請人向聘用單位提交申請報告,；

 （二）聘用單位審核同意簽字蓋章后,，連同本辦法第十七條規(guī)定的材料一并上報注冊初審機構(gòu)；

 （三）注冊初審機構(gòu)應(yīng)當自接到上述材料之日起三十日內(nèi),，作出是否準予其續(xù)期注冊的決定,。

 注冊初審機構(gòu)審核認定該房地產(chǎn)估價師無本辦法第十九條規(guī)定的不予續(xù)期注冊的情形的，應(yīng)當準予續(xù)期注冊,，并在其房地產(chǎn)估價師注冊證上加蓋續(xù)期年限專用章,。

 （四）注冊初審機構(gòu)準予續(xù)期注冊的，應(yīng)當于準予續(xù)期注冊之日起三十日內(nèi)報注冊機構(gòu)登記備案,。未經(jīng)登記備案的,，其續(xù)期注冊無效。



 第十七條 申請續(xù)期注冊應(yīng)當提交下列材料：

 （一）申請人在注冊有效期內(nèi)的工作業(yè)績和遵紀守法簡況,；

 （二）申請人在注冊有效期內(nèi)參加中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會或者其指定機構(gòu)組織的一定學(xué)時估價業(yè)務(wù)培訓(xùn),，達到繼續(xù)教育標準的證明材料；

 （三）申請人所在單位考核合格證明材料,。



 第十八條 續(xù)期注冊的有效期限為三年,。



 第十九條 有本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形，或者脫離房地產(chǎn)估價師工作崗位連續(xù)時間達二年以上（含二年）者,，不予續(xù)期注冊,。




 第五章 撤銷注冊





 第二十條 房地產(chǎn)估價師有下列情況之一的,，由注冊機構(gòu)撤銷其注冊，收回房地產(chǎn)估價師注冊證書：

 （一）本人未申請續(xù)期注冊的,；

 （二）有效期滿未獲準續(xù)期注冊的,；

 （三）完全喪失民事行為能力的；

 （四）受刑事處罰的,；

 （五）死亡或者失蹤的,；

 （六）脫離房地產(chǎn)估價師工作崗位連續(xù)時間達二年以上（含二年）的；

 （七）按照有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當撤銷注冊的其他情形,。



 第二十一條 撤銷注冊，按照下列程序辦理：

 （一）聘用單位,、當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門,、房地產(chǎn)估價師學(xué)會或者有關(guān)單位及個人提出建議；

 （二）注冊初審機構(gòu)對事實進行調(diào)查核實,，并將調(diào)查結(jié)果報注冊機構(gòu),；

 （三）注冊機構(gòu)批準撤銷注冊并核銷房地產(chǎn)估價師注冊證書。



 第二十二條 房地產(chǎn)估價師自被撤銷注冊,、收回房地產(chǎn)估價師注冊證書之日起,，不得繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)。

 被撤銷注冊后,，具有申請房地產(chǎn)估價師注冊資格者可以申請重新注冊,。




 第六章 執(zhí)業(yè)





 第二十三條 房地產(chǎn)估價師必須在一個經(jīng)縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門審核評定、取得房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)（以下簡稱房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)）內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù),。

 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)等級及其業(yè)務(wù)范圍,，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。



 第二十四條 房地產(chǎn)估價師執(zhí)行業(yè)務(wù),，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)統(tǒng)一接受委托并統(tǒng)一收費,。



 第二十五條 在房地產(chǎn)價格評估過程中，因違法違紀或者嚴重失誤給當事人造成的經(jīng)濟損失,，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)有權(quán)向簽字的房地產(chǎn)估價師追償,。




 第七章 權(quán)利與義務(wù)





 第二十六條 房地產(chǎn)估價師享有以下權(quán)利：

 （一）使用房地產(chǎn)估價師名稱,；

 （二）執(zhí)行房地產(chǎn)估價及其相關(guān)業(yè)務(wù)；

 （三）在房地產(chǎn)估價報告書上簽字,；

 （四）對其估價結(jié)果進行解釋和辯護,。



 第二十七條 房地產(chǎn)估價師應(yīng)當履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī),、行業(yè)管理規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范,；

 （二）遵守房地產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,；

 （三）保證估價結(jié)果的客觀公正；

 （四）不準許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù),；

 （五）不得同時受聘于兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù),；

 （六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人的商業(yè)秘密；

 （七）與委托人有利害關(guān)系時,，應(yīng)當主動回避,；

 （八）接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平,。




 第八章 法律責(zé)任





 第二十八條 以不正當手段取得房地產(chǎn)估價師注冊證書的,，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門吊銷其注冊證書；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分,。



 第二十九條 未經(jīng)注冊擅自以房地產(chǎn)估價師名義從事估價業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法活動,，沒收違法所得,，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款；造成損失的,，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十條 房地產(chǎn)估價師違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法活動,，沒收違法所得，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款,；沒有違法所得的,，可處以1萬元以下的罰款：

 （一）在估價中的故意提高或者降低評估價值額，給當事人造成直接經(jīng)濟損失的,；

 （二）利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,，索賄、受賄或者謀取除委托評估合同中約定收取的費用外的其他利益的,；

 （三）準許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)的,；

 （四）同時在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的；

 （五）以個人名義承接房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),，并收取費用的,。



 第三十一條 房地產(chǎn)估價師注冊管理部門的工作人員，在房地產(chǎn)估價師注冊管理工作中玩忽職守,，濫用職權(quán)的,，由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附則



 第三十二條 全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試工作按照建設(shè)部,、人事部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法自1998年9月1日起施行,。