• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2004〕013號
• 【發(fā)布日期】2004-02-16
• 【生效日期】2004-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦 關(guān)于開展規(guī)范性文件備案檢查工作意見的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦
關(guān)于開展規(guī)范性文件備案檢查工作意見的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕013號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，有關(guān)單位：



 市政府法制辦《關(guān)于開展規(guī)范性文件備案檢查工作的意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行。





 二ＯＯ四年二月十六日





 關(guān)于開展規(guī)范性文件備案檢查工作的意見







 《
天津市規(guī)范性文件備案辦法》（2003年市人民政府令第11號,，以下簡稱《辦法》）已于2004年1月1日起施行,。為做好規(guī)范性文件的備案及審查工作，防止有件不備問題的發(fā)生,，現(xiàn)就開展規(guī)范性文件備案檢查工作提出如下意見：



 一,、檢查范圍



 （一）2004年1月1日至2月29日，以市人民政府所屬各部門,，法律,、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織，區(qū)縣人民政府及所屬各部門,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以本級政府,、部門或組織名義制定或轉(zhuǎn)發(fā)的所有文件。



 （二）2004年1月1日至2月29日,，市人民政府所屬部門管理的下屬機(jī)構(gòu)（指二級局）制定的所有文件,。



 二、檢查安排



 （一）自查階段（2月25日至2月29日）,。各區(qū)縣人民政府對本級政府及所屬委局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定或轉(zhuǎn)發(fā)的所有文件進(jìn)行檢查；市政府所屬委局,、駐津單位對本部門,、本單位制定的所有文件進(jìn)行檢查。自查的重點是：所有文件中哪些是內(nèi)部文件,，哪些是屬于《辦法》第三條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)備案的文件,，分清類別。



 （二）報送備案文件和總結(jié)階段（3月10日前）,。各區(qū)縣政府,、市政府所屬委局、駐津單位對經(jīng)審查確定應(yīng)當(dāng)向市政府備案的文件,，要在規(guī)定期限內(nèi)送市政府法制辦（并附目錄）,，同時報送自查工作總結(jié)?？偨Y(jié)的內(nèi)容主要包括：檢查的文件數(shù),、已經(jīng)備案的文件數(shù),、內(nèi)部文件數(shù)、應(yīng)備而未備的文件數(shù)及處理情況,、主要做法和存在問題,。



 三、工作分工



 （一）各級政府,、部門及組織的辦公（綜合,、秘書）機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第十九條規(guī)定,，積極支持配合備案檢查工作,，將列入檢查范圍的文件,，提供給本單位法制機(jī)構(gòu),。



 （二）各級政府法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《辦法》第三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查。屬于應(yīng)當(dāng)備案而沒有備案的文件,，要依照法定程序和時限備案,。不屬于備案范圍的，要對文件作出已經(jīng)檢查的標(biāo)記,，以備互查或抽查,。



 四、工作要求



 （一）規(guī)范性文件備案工作,，是各級政府,、部門及法律法規(guī)授權(quán)的組織依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容之一,。各級政府及部門要高度重視,，實行首長負(fù)責(zé)制，分級做好備案檢查工作,。辦公機(jī)構(gòu),、法制機(jī)構(gòu)要密切配合，互相支持,，做到有件必備,、有備必審、有錯必改,。



 （二）市和區(qū)縣人民政府相關(guān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好公布規(guī)范性文件的把關(guān)工作,。凡應(yīng)當(dāng)在《天津政報》上公布的規(guī)范性文件，必須經(jīng)市政府法制辦初審登記后,，制定機(jī)關(guān)方可在《天津政報》上公布,。應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式向群眾公布的，必須經(jīng)本區(qū)縣政府法制辦初審登記后,，制定機(jī)關(guān)方可公布,。



 （三）本次規(guī)范性文件備案檢查工作，自2月25日起至3月10日結(jié)束。自查期間,，市政府法制辦將組織互查和重點抽查,。檢查工作結(jié)束后，各區(qū)縣政府,、部門及法律法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)在3月10日前,，將自查的書面工作總結(jié)送市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處。市政府法制辦將情況匯總后,，向市人民政府報告,。



 （四）規(guī)范性文件備案檢查工作應(yīng)制度化、規(guī)范化,。今后每月1日至10日為上一個月份規(guī)范性文件備案工作的檢查時間,，11日至15日為報送檢查結(jié)果時間。報送情況將作為考核區(qū)縣人民政府,、部門及法律法規(guī)授權(quán)的組織年度依法行政的積分依據(jù),。





 天津市人民政府法制辦公室

 二ＯＯ四年二月九日