山西省人民代表大會議事規(guī)則
山西省人民代表大會議事規(guī)則
(2004年2月19日山西省第十屆人民代表大會第二次會議通過)
《山西省人民代表大會議事規(guī)則》已由山西省第十屆人民代表大會第二次會議于2004年2月19日通過,,現(xiàn)予公布,,自2004年5月1日起施行。
2004年2月19日
第一章 總則
第一條 為了保障省人民代表大會(以下簡稱代表大會)依法行使職權(quán),,提高其議事效率,,根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法,、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法等法律的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合實踐經(jīng)驗,制定本規(guī)則,。
第二條 代表大會實行民主集中制的原則,。代表大會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主,依照法定程序,,集體行使憲法,、法律賦予的職權(quán),。
第三條 省人民代表大會代表在出席代表大會會議時,應(yīng)當(dāng)認真履行審議,、表決和選舉等代表職務(wù),。
第二章 會議的舉行
第四條 代表大會會議每年至少舉行1次。每年的例會一般于第一季度舉行,。
省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)認為必要,,或者五分之一以上省人民代表大會代表提議,可以臨時召開代表大會會議,。
第五條 代表大會會議由常務(wù)委員會召集,。每屆代表大會第一次會議,在本屆省人民代表大會代表選舉工作完成后的2個月內(nèi),,由上屆常務(wù)委員會召集,。
第六條 代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行,。
省人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)出席代表大會會議,。因病或者其他特殊原因不能出席會議的,會前應(yīng)當(dāng)書面向常務(wù)委員會請假,;會議期間應(yīng)當(dāng)書面向代表團請假,,并由代表團書面報告大會秘書處。大會秘書處負責(zé)向主席團報告代表出席會議的情況和缺席的原因,。
第七條 在代表大會會議舉行前,,常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作:
(一)提出會議議程草案;
(二)提出主席團和秘書長名單草案,;
(三)提出主席團常務(wù)主席,、執(zhí)行主席名單草案;
(四)提出副秘書長名單草案,;
(五)決定列席會議的人員名單,;
(六)會議的其他準(zhǔn)備工作。
第八條 在代表大會會議舉行的30日前,,常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)公布開會的日期和建議議程,,并通知省人民代表大會代表。
擬提請代表大會會議審議的常務(wù)委員會工作報告,、省人民政府工作報告,、省高級人民法院工作報告,、省人民檢察院工作報告的草稿,,應(yīng)當(dāng)于會議舉行的10日前發(fā)給省人民代表大會代表,法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)于會議舉行的30日前發(fā)給代表,。
臨時召開的代表大會會議,,不適用本條第一款,、第二款的規(guī)定。
第九條 代表大會會議舉行前,,省人民代表大會代表按照選舉單位等組成代表團,,由代表團舉行全體會議,推選團長,、副團長,。同時,由各代表團組織代表對常務(wù)委員會提出的會議議程草案,、主席團和秘書長名單草案以及會議的其他準(zhǔn)備事項進行討論,,并提出意見。
代表團可以分設(shè)若干代表小組,。
第十條 代表團團長的主要職責(zé)是:
(一)召集并主持本團全體會議,;
(二)組織本團審議會議議案和有關(guān)報告;
(三)反映本團對議案和有關(guān)報告的審議意見,;
(四)主持在本團會議上的詢問,、質(zhì)詢;
(五)傳達,、貫徹主席團會議的決定和有關(guān)事項,;
(六)處理本團的其他工作事項。代表團副團長協(xié)助團長工作,。
第十一條 代表大會會議舉行前,,召開預(yù)備會議。預(yù)備會議由常務(wù)委員會主持,。每屆代表大會第一次會議的預(yù)備會議,,由上屆常務(wù)委員會主持。
預(yù)備會議的主要議程是選舉主席團和秘書長,,通過會議議程和關(guān)于會議其他準(zhǔn)備事項的決定,。
常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團提出的意見,可以對會議議程草案,、主席團和秘書長名單草案以及會議的其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見,,提請預(yù)備會議表決。
預(yù)備會議選舉主席團和秘書長,,實行等額選舉,。選舉采用電子表決器表決或者舉手表決的方式進行。
根據(jù)需要,,代表大會可以在會議期間設(shè)立議案審查委員會,。委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,,人選由常務(wù)委員會在代表中提名,,提請預(yù)備會議通過,。
第十二條 代表大會每次會議主席團的人數(shù)為省人民代表大會代表總數(shù)的百分之八至百分之十。
省人民政府組成人員,、省高級人民法院,、省人民檢察院負責(zé)人一般不擔(dān)任主席團成員職務(wù)。
第十三條 主席團的主要職責(zé)是:
(一)主持代表大會會議,;
(二)領(lǐng)導(dǎo)代表大會各委員會的工作,;
(三)向會議提出議案和決議草案;
(四)組織審議列入會議議程的議案和有關(guān)報告,;
(五)依法提出省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員的人選,;
(六)主持會議選舉,提出選舉辦法草案,;
(七)決定議案,、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見,;
(八)發(fā)布公告,;
(九)決定需要由主席團決定的其他事項。
第十四條 主席團會議有三分之二以上主席團成員出席,,始得舉行,。
主席團第一次會議由常務(wù)委員會主任召集,但每屆代表大會第一次會議主席團的第一次會議由上屆常務(wù)委員會主任或者本次會議秘書長召集,。主席團第一次會議推選常務(wù)主席若干人,;推選若干主席團成員擔(dān)任大會各次全體會議的執(zhí)行主席,并決定下列事項:
(一)會議日程,;
(二)副秘書長的人選,;
(三)表決議案的辦法;
(四)代表提出議案的截止時間,;
(五)需要由主席團第一次會議決定的其他事項,。
主席團會議的決定,以主席團全體成員的過半數(shù)通過,。
第十五條 主席團常務(wù)主席召集并主持主席團會議,。
常務(wù)主席會議可以對屬于主席團職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團提出建議,并對會議日程安排作必要的調(diào)整,;可以召開各代表團團長會議,,聽取各代表團對各項議案和會議其他事項的審議意見,或者就有關(guān)議案的重大問題進行討論,,提出建議,,還可以就重大的專門性問題,召集代表團推選的代表進行討論,,并將討論的情況和建議向主席團報告,;可以向主席團提出建議,召開全體會議就議案和有關(guān)報告進行大會發(fā)言,;根據(jù)主席團的授權(quán),,處理主席團職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項。
第十六條 非經(jīng)主席團或者常務(wù)主席會議決定,,會議日程不得變更,。
第十七條 代表大會會議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長1人和副秘書長若干人組成,。
秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,,辦理主席團交付的事項,處理會議的日常事務(wù)工作,。副秘書長協(xié)助秘書長工作,。秘書處可以設(shè)立若干工作機構(gòu)。
第十八條 代表大會會議公開舉行,。代表大會全體會議設(shè)旁聽席,。旁聽辦法由常務(wù)委員會制定。
根據(jù)需要,,代表大會會議可以舉行新聞發(fā)布會和記者招待會,。
第三章 議案的提出和審議
第十九條 主席團、常務(wù)委員會,、省人民代表大會各專門委員會,、省人民政府,可以向代表大會提出屬于代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團決定列入會議議程,。
第二十條 代表團或者省人民代表大會代表10人以上聯(lián)名,可以向代表大會提出屬于代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團決定是否列入會議議程,,或者先交有關(guān)專門委員會審議或者議案審查委員會審查,提出是否列入會議議程的意見,,再由主席團決定是否列入會議議程,。
代表團提出的議案,應(yīng)當(dāng)以本團代表的過半數(shù)通過,。
省人民代表大會代表提出議案應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)銜人,。
省人民代表大會代表聯(lián)名提議案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會作出召開代表大會會議的決定之日起至代表議案截止時間前提出,。
第二十一條 向代表大會提出議案,,應(yīng)當(dāng)寫明案由、案據(jù)和方案,。
第二十二條 專門委員會審議或者議案審查委員會審查代表提出的議案時,,可以根據(jù)具體情況邀請?zhí)岚溉?、有關(guān)專家列席會議,發(fā)表意見,。
大會秘書處應(yīng)當(dāng)將主席團通過的關(guān)于代表提出的議案審查意見的報告印發(fā)代表,。
提出議案的省人民代表大會代表三分之二以上對議案審查意見的報告有異議的,可以在主席團最后一次會議召開4個小時前,,向主席團書面提出復(fù)議要求,。主席團應(yīng)當(dāng)復(fù)議,并作出相應(yīng)的決定,。主席團應(yīng)當(dāng)將復(fù)議結(jié)果答復(fù)提案人,。
第二十三條 列入會議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明和相關(guān)資料,。
第二十四條 列入會議議程的議案,,由主席團提交各代表團審議,可以并交有關(guān)專門委員會審議或者議案審查委員會審查并提出報告,,由主席團決定提請大會全體會議表決,。
第二十五條 有關(guān)專門委員會審議或者議案審查委員會審查列入會議議程的議案時,可以邀請?zhí)岚溉?、有關(guān)方面的代表列席會議,,發(fā)表意見。
第二十六條 列入會議議程的議案,,在交付大會表決前,,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,,會議對該議案的審議即行終止,。
第二十七條 代表團或者省人民代表大會代表10人以上聯(lián)名,可以對列入會議議程的議案或者準(zhǔn)備交付大會表決的決議草案提出書面修正案,。修正案最遲應(yīng)當(dāng)在大會表決前舉行的主席團會議召開4個小時前提出,,由主席團決定是否提交代表團審議和提請大會表決。
第二十八條 列入會議議程的議案,,在審議中認為有重大問題需要進一步研究的,,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,,可以授權(quán)常務(wù)委員會在本次會議閉會后審議決定,,并報下次會議備案,或者提請下次會議審議,。
第二十九條 列入會議議程的法規(guī)案,,按照《山西省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 省人民代表大會代表提出的議案,經(jīng)主席團審議,,決定作為議案但不列入本次會議議程的,,交常務(wù)委員會或者有關(guān)專門委員會在本次會議閉會后審議。有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)在閉會后6個月內(nèi)提出審議結(jié)果的報告,,提請常務(wù)委員會審議,。常務(wù)委員會和有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)將審議結(jié)果向下次代表大會會議報告。
第三十一條 代表團和省人民代表大會代表10人以上聯(lián)名提出的議案,,內(nèi)容不屬于代表大會職權(quán)范圍的,由主席團決定作為建議,、批評和意見處理,。代表在代表議案截止時間后提出的議案,也作為建議,、批評和意見處理,。
第四章 審議工作報告、審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算
第三十二條 代表大會每年舉行會議時,,常務(wù)委員會,、省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)分別向會議提出工作報告,,經(jīng)各代表團審議后,由大會全體會議作出相應(yīng)的決議,。
根據(jù)需要,提出報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)向會議提供相關(guān)資料。
第三十三條 代表大會每年舉行會議的1個月前,,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將本省上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,、預(yù)算執(zhí)行情況以及本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算草案的主要內(nèi)容,,提交省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查,。
財政經(jīng)濟委員會對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算草案進行初步審查時,,可以邀請有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)和有關(guān)方面的代表、專家列席會議,,發(fā)表意見,,并由財政經(jīng)濟委員會提出初步審查意見,交省人民政府及其有關(guān)部門研究處理,。
第三十四條 代表大會審議工作報告時,,提出報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)派負責(zé)人到會聽取意見。
對工作報告中重要和專門性的問題,大會可以組織省人民代表大會代表中的有關(guān)專家,、學(xué)者和實際工作者作專題審議,。
大會可以結(jié)合審議工作報告,組織省人民代表大會代表進行視察,。
第三十五條 受主席團委托,,大會秘書處根據(jù)各代表團的審議意見和專題審議的情況,提出關(guān)于常務(wù)委員會,、省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院工作報告的決議草案,,經(jīng)主席團會議通過后提交各代表團審議,,并提請大會全體會議表決。
第三十六條 代表大會每年舉行會議時,,省人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告,、關(guān)于省財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告,并將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)草案,、財政預(yù)算收支表草案和財政預(yù)算執(zhí)行情況表一并印發(fā)會議,,由各代表團和財政經(jīng)濟委員會進行審查。
財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團的審查意見,,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況,、財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況進行審查,向主席團提出審查結(jié)果的報告,,經(jīng)主席團會議通過后印發(fā)代表,。
受主席團委托,大會秘書處根據(jù)各代表團的審議意見和財政經(jīng)濟委員會的審查結(jié)果,,提出關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃決議草案,、關(guān)于省財政預(yù)算決議草案,經(jīng)主席團會議通過后提交各代表團審議,,并提請大會全體會議表決,。
第三十七條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算經(jīng)代表大會批準(zhǔn)后,,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,,省人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請常務(wù)委員會審查、批準(zhǔn),。
第五章 選舉,、罷免和辭職
第三十八條 代表大會會議的選舉辦法,由主席團提交各代表團審議,,并由大會全體會議采用電子表決器表決的方式通過,;如果電子表決器出現(xiàn)故障,也可以以其他方式通過。
第三十九條 常務(wù)委員會組成人員的人選,,省長,、副省長的人選,省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長的人選,,由大會主席團提名,,或者由省人民代表大會代表30人以上書面聯(lián)合提名。不同選舉單位選出的代表可以聯(lián)合提名,。
主席團提名的候選人人數(shù)和代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),,均不得超過應(yīng)選名額。
全國人民代表大會代表候選人由各政黨,、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦,,省人民代表大會代表10人以上聯(lián)名也可以推薦。
各專門委員會組成人員的人選,,由主席團在省人民代表大會代表中提名,。
第四十條 提出省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的提名人,,應(yīng)當(dāng)書面向會議介紹候選人的基本情況和提名理由,,并對省人民代表大會代表提出的問題作口頭或者書面說明。
推薦全國人民代表大會代表候選人的政黨,、人民團體和省人民代表大會代表,,應(yīng)當(dāng)書面向會議介紹候選人的基本情況和推薦理由,并對省人民代表大會代表提出的問題作口頭或者書面說明,。
主席團應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況和提名或者推薦理由印發(fā)代表,。
第四十一條 代表大會會議選舉省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,依法進行差額選舉,。如果提名的候選人人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),,由主席團提交代表醞釀、討論后進行選舉,。如果提名的候選人人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),,由主席團將全部候選人名單提交代表醞釀、討論后進行預(yù)選,,并公布結(jié)果,。根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),,確定正式候選人名單,,進行選舉。如果提名的常務(wù)委員會主任,、秘書長,,省長,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長的候選人只有1人,,也可以等額選舉,。
第四十二條 代表大會選舉全國人民代表大會代表和換屆選舉省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時,提名,、醞釀候選人的時間不得少于2天,。
第四十三條 代表大會選舉全國人民代表大會代表和省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得全體代表過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,,以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,,以得票多的當(dāng)選,。
獲得全體代表過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在代表大會會議上另行選舉,。另行選舉時,,可以根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人,也可以依照本規(guī)則規(guī)定的程序另行提名,、確定候選人,。經(jīng)代表大會決定,不足名額的另行選舉可以在本次會議上進行,,也可以在下次會議上進行,。
另行選舉全國人民代表大會代表和常務(wù)委員會副主任、委員,,副省長時,,依照法定差額數(shù)進行差額選舉。
第四十四條 代表大會補選全國人民代表大會代表,,省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,,省長、副省長,,省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長時,,候選人人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以與應(yīng)選人數(shù)相等,。
第四十五條 在代表大會投票選舉前,,主席團應(yīng)當(dāng)組織常務(wù)委員會主任、副主任,,省長,、副省長,省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長的正式候選人,,在大會全體會議上與代表見面,。
第四十六條 代表大會舉行會議時,,主席團、常務(wù)委員會或者十分之一以上省人民代表大會代表聯(lián)名,,可以提出對常務(wù)委員會組成人員,、省人民政府組成人員、省高級人民法院院長,、省人民檢察院檢察長以及由本省選舉的全國人民代表大會代表的罷免案,。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)材料,。
罷免案由主席團交各代表團審議后,,提請大會全體會議表決;或者由主席團提議,,經(jīng)大會全體會議決定,,組織調(diào)查委員會,由代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定,。
罷免案提交大會全體會議表決前,,被要求罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,,由主席團決定印發(fā)會議。
第四十七條 代表大會會議進行選舉時,,采用無記名投票方式,。
選舉時設(shè)秘密寫票處,。選舉結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布,。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
第四十八條 在代表大會會議期間,,常務(wù)委員會組成人員,,專門委員會組成人員,省長,、副省長,,省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長提出辭職的,由主席團將其辭職請求交各代表團審議后,,提請大會全體會議決定,;大會閉會期間提出辭職的,由常務(wù)委員會主任會議將其辭職請求提請常務(wù)委員會會議決定,。常務(wù)委員會接受辭職的決定,,應(yīng)當(dāng)報代表大會備案。
在代表大會閉會期間,,常務(wù)委員會依法免去由代表大會選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)的決定,,應(yīng)當(dāng)報代表大會備案,。
第四十九條 常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的省人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,,其常務(wù)委員會組成人員,、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷。
省人民代表大會代表辭去代表職務(wù)的,,其所擔(dān)任的常務(wù)委員會組成人員,、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止。
代表職務(wù)被罷免或者終止的,,由主席團或者常務(wù)委員會予以公告,。
第五十條 省人民檢察院檢察長的選舉、罷免和辭職,,經(jīng)代表大會通過后,,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
代表大會罷免由本省選舉的全國人民代表大會代表的決議,,應(yīng)當(dāng)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
第六章 詢問和質(zhì)詢
第五十一條 各代表團審議議案和有關(guān)報告時,省人民代表大會代表可以向有關(guān)國家機關(guān)提出詢問,;有關(guān)機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答代表提出的詢問?
主席團和專門委員會審議議案和有關(guān)報告時,有關(guān)機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答詢問,,并可以對議案作補充說明。
第五十二條 代表大會會議期間,,省人民代表大會代表10人以上聯(lián)名,,可以書面提出對省人民政府及其所屬各工作部門以及省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第五十三條 質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議,、大會全體會議,、代表團會議或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù),。
質(zhì)詢案在主席團會議,、代表團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,,發(fā)表意見,。在代表團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,有關(guān)代表團或者專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團報告,。主席團認為必要時,,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議,。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人到會答復(fù),;以書面答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人簽署,由主席團決定印發(fā)會議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的代表,。
第五十四條 提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對答復(fù)不滿意的,,可以提出重新答復(fù)的要求,由主席團交受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù),。
提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對再次答復(fù)仍不滿意的,,經(jīng)主席團決定,在代表大會閉會2個月內(nèi)由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會會議或者有關(guān)專門委員會會議上作出答復(fù),;提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,,發(fā)表意見。在專門委員會會議上答復(fù)的,,有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向常務(wù)委員會報告,。根據(jù)答復(fù)的情況和代表的意見,常務(wù)委員會在必要時可以作出決定,。
第五十五條 提出質(zhì)詢案的代表對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)發(fā)表意見時,,提出的問題應(yīng)當(dāng)與原質(zhì)詢的問題有關(guān);如果提出的問題與原質(zhì)詢的問題無關(guān),,應(yīng)當(dāng)提出新的質(zhì)詢案,。
第五十六條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)前,提案人要求撤回的,,質(zhì)詢即行終止,。
第七章 調(diào)查委員會
第五十七條 代表大會認為必要時,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,。
第五十八條 主席團或者十分之一以上的代表聯(lián)名,,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,,由主席團提請大會全體會議決定,。
調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,,由主席團在代表中提名,,提請大會全體會議通過。
調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作,。
第五十九條 調(diào)查委員會進行調(diào)查時,,有關(guān)國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)如實提供情況,。提供情況的組織和公民要求調(diào)查委員會對情況來源保密的,,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)保密。
調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,,可以不公布調(diào)查的情況和材料,。
第六十條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向代表大會提出調(diào)查報告。代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,,可以作出相應(yīng)的決議,。
代表大會可以授權(quán)常務(wù)委員會在代表大會閉會期間聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,并作出相應(yīng)的決議,,報代表大會下次會議備案,。
第八章 發(fā)言和表決
第六十一條 省人民代表大會代表在代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究,。
第六十二條 主席團認為必要時,,可以召開大會全體會議進行大會發(fā)言。
省人民代表大會代表要求在大會全體會議上發(fā)言的,,應(yīng)當(dāng)在會前向大會秘書處報名,,并將發(fā)言的主要內(nèi)容提交大會執(zhí)行主席,由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序,。臨時要求在大會全體會議上發(fā)言的,,經(jīng)大會執(zhí)行主席許可,方可發(fā)言,。未能在大會全體會議上發(fā)言或者要求書面發(fā)言的,,由大會秘書處印發(fā)書面發(fā)言。
第六十三條 省人民代表大會代表在大會全體會議上發(fā)言的,,每人可以就同一議題發(fā)言2次,,每次不超過10分鐘;事先提出要求的,,經(jīng)會議執(zhí)行主席同意,,可以適當(dāng)延長發(fā)言時間。
主席團成員或者列席主席團會議的代表在主席團會議上發(fā)言的,,每人可以就同一議題發(fā)言2次,,第一次不超過15分鐘,第二次不超過10分鐘,;需要延長發(fā)言時間的,,應(yīng)當(dāng)向會議執(zhí)行主席報告,并經(jīng)過同意,。
第六十四條 省人民代表大會代表在代表大會各種會議上的發(fā)言,,經(jīng)本人同意,由大會秘書處通過簡報印發(fā)代表,。
第六十五條 列入會議議程并需要表決的議案和決議,、決定草案,,在進行大會表決的全體會議召開前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分審議,。
代表在審議中對議案和決議,、決定草案有重要不同意見,或者全體代表五分之一以上聯(lián)名,,對議案和決議,、決定草案提出不同意見時,經(jīng)主席團決定,,可以就議案和決議,、決定草案中的部分條款、內(nèi)容分別交付大會全體會議進行表決,;或者由大會全體會議就該議案和決議,、決定草案是否交付本次會議表決的問題進行表決。
大會全體會議對議案和決議,、決定草案進行表決時,,有修正案的,先表決修正案,。
表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布,。
第六十六條 大會全體會議進行表決和選舉時,代表不進行大會發(fā)言,。
第六十七條 大會全體會議進行表決,,由主席團決定采用無記名投票方式或者電子表決器表決方式表決。
第六十八條 大會全體會議表決議案和決議,、決定,,以全體代表的過半數(shù)通過。
第六十九條 工作報告在代表大會會議上未獲得批準(zhǔn)的,,提出該報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行整改,,并將整改情況報告下次代表大會會議,或者根據(jù)代表大會的授權(quán),,報告常務(wù)委員會會議,;整改情況的報告在代表大會會議或者常務(wù)委員會會議上仍未獲得批準(zhǔn)的,提出該報告的機關(guān)的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)辭職,。
第七十條 大會通過的法規(guī)和決議,、決定以及其他表決結(jié)果,由大會主席團公布,。
第九章 附則
第七十一條 本規(guī)則自2004年5月1日起施行。1996年12月3日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《 山西省人民代表大會代表議案的提出和辦理辦法》,、《 山西省人民代表大會代表質(zhì)詢案的提出和辦理辦法》,、《 山西省人民代表大會代表建議,、批評和意見的提出和辦理辦法》同時廢止。
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