• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】滬府辦發(fā)〔2004〕7號
• 【發(fā)布日期】2004-02-19
• 【生效日期】2004-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于切實加強(qiáng)本市消防安全工作的通知

上海市人民政府辦公廳關(guān)于切實加強(qiáng)本市消防安全工作的通知
 
(滬府辦發(fā)〔2004〕7號)





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 近期，全國部分地區(qū)相繼發(fā)生群死群傷特大火災(zāi)事故,，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失,。為吸取教訓(xùn),，積極預(yù)防和控制火災(zāi)發(fā)生,，減少火災(zāi)對社會的危害,，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的要求和公安部召開的全國春季防火安全電視電話會議精神,，現(xiàn)就切實加強(qiáng)本市消防安全工作作如下通知：



 一,、提高思想認(rèn)識,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。



 各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒頭腦,，從實踐“三個代表”重要思想和講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性,。要增強(qiáng)立黨為公,、執(zhí)政為民、責(zé)任重于泰山意識,，樹立警鐘長鳴,、如履薄冰,、常抓不懈的憂患意識,，進(jìn)一步加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),，采取針對性強(qiáng),、行之有效的措施，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全,。



 二,、依法履行職能,，狠抓責(zé)任落實,。



 各區(qū)縣、各部門,、各單位要按照《中華人民共和國消防法》,、《上海市消防條例》,、公安部發(fā)布的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（61號令）等法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,。各級政府要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門不斷完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備建設(shè)的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，解決消防工作中的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。各系統(tǒng)、各單位要建立健全消防安全管理制度,，確定各級（崗位）消防安全責(zé)任人,，加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，落實安全防范措施,，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。市和區(qū)縣要建立消防安全聯(lián)席會議制度,，由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，及時通報情況,，部署工作,，研究解決消防安全問題,。各級公安消防部門要建立健全重大火災(zāi)隱患報告制度,，及時掌握重大火災(zāi)隱患整改的進(jìn)展情況,，幫助相關(guān)單位研究整改措施,，并加強(qiáng)跟蹤督促。



 三,、強(qiáng)化火災(zāi)防范,，開展安全檢查,。



 各地區(qū),、各系統(tǒng),、各單位以及各級公安消防部門要結(jié)合本市近期火災(zāi)特點(diǎn)，按照“普遍清查,、消除隱患、確保安全”的要求,，有計劃,、有組織,、有重點(diǎn)地開展消防安全大檢查,。重點(diǎn)是：事關(guān)國計民生的供電,、供水,、供油、供氣單位,，廣播、電視,、金融、交通和通信樞紐等重點(diǎn)要害部門,、單位以及標(biāo)志性建筑；易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的商場,、市場、賓館,、飯店,、地鐵,、學(xué)校,、醫(yī)院等人員聚集場所,；生產(chǎn),、經(jīng)營、運(yùn)輸,、儲存易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所,；消防安全設(shè)施薄弱的小作坊,、小加工、小門店等個體,、私營企業(yè)等,。公安消防部門要堅持去年對人員聚集場所實行消防安全承諾告知和簽署責(zé)任狀的做法，重點(diǎn)解決安全疏散通道和出口不暢,，自動消防設(shè)施不好，滅火器材缺乏,，消防安全管理制度不落實,，火災(zāi)防范措施不到位等問題，消除火災(zāi)隱患,。有關(guān)職能部門要開展聯(lián)合執(zhí)法行動和專項整治,，依法嚴(yán)格,、有效查處和糾正問題,。



 四,、搞好宣傳教育，增強(qiáng)安全意識,。



 各區(qū)縣,、各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳形式，大張旗鼓地宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識,，不斷提高市民群眾的消防安全意識和自我保護(hù)能力。宣傳教育既要有聲勢,，更要講實效,。社區(qū)要重點(diǎn)突出對老人、兒童,、精神病患者等弱勢群體的宣傳,；企、事業(yè)單位要重點(diǎn)突出對消防責(zé)任人和消防安全管理人,、重點(diǎn)崗位和易燃易爆等特殊崗位的工種人員的宣傳教育,，加強(qiáng)對特殊行業(yè)和特殊工種人員的消防知識與特殊技能的培訓(xùn)。報刊,、電臺,、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體要在對消防安全進(jìn)行公益宣傳的同時,，對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行深度報道和跟蹤報道,，公開曝光嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員。要把普及消防法律法規(guī),、消防安全常識作為一項經(jīng)常性的,、重要的工作，不斷規(guī)范單位和市民的消防安全行為,，增強(qiáng)市民遵守消防法律法規(guī)和消防安全規(guī)范的自覺性,，增強(qiáng)火災(zāi)防范能力。



 五,、加強(qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤,，確保萬無一失。



 公安消防部隊和企業(yè)專職消防隊伍要加強(qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤和業(yè)務(wù)練兵,，加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)研究和實地演練,，制訂和完善各類滅火救災(zāi)預(yù)案，提高組織指揮,、快速處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力,，確保一旦發(fā)生火災(zāi)特別是發(fā)生重,、特大火災(zāi)事故時，能夠攻得上,、救得下,、打得贏，最大限度地減少火災(zāi)給國家和人民生命財產(chǎn)安全帶來的損失,，維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定,。





 二○○四年二月十九日