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中華全國總工會中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部勞動部國家工商行政管理局 關(guān)于在私營企業(yè)組建工會和開展工會工作的通知
- 【發(fā)布單位】全國總工會/中央統(tǒng)戰(zhàn)部/勞動部/工商行政管理總局
- 【發(fā)布文號】總工發(fā)[1995]15號
- 【發(fā)布日期】1995-09-12
- 【生效日期】1995-09-12
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
中華全國總工會中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部勞動部國家工商行政管理局 關(guān)于在私營企業(yè)組建工會和開展工會工作的通知
中華全國總工會中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部勞動部國家工商行政管理局
關(guān)于在私營企業(yè)組建工會和開展工會工作的通知
(總工發(fā)[1995]15號)
各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市總工會,黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,,勞動(勞動人事)廳(局),,工商行政管理局:
近年來,,在黨和國家“堅持以公有制為主體,、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展”方針的指引下,,私營經(jīng)濟發(fā)展迅速,,對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,方便人民群眾生活,,安排勞動力就業(yè),維護社會穩(wěn)定,,起到了積極的作用,。
隨著私營企業(yè)的發(fā)展,,職工隊伍的不斷擴大,,為新時期工會工作提出了新的任務,。在私營企業(yè)組建工會,對于建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,,維護職工合法權(quán)益,,促進私營企業(yè)持續(xù),、穩(wěn)定,、健康發(fā)展至關(guān)重要,,應引起各級黨政有關(guān)部門和工會組織的重視,。
一、抓緊在私營企業(yè)組建工會,,把私營企業(yè)職工組織起來
私營企業(yè)職工是我國工人階級的一部分,,私營企業(yè)職工參加和組織工人是我國法律賦予的權(quán)利。實踐證明,,在私營企業(yè)建立工會組織,,開展工會工作,是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的需要,;是建立穩(wěn)定,、和諧的勞動關(guān)系,維護職工合法權(quán)益,,保持社會穩(wěn)定的需要,;是私營企業(yè)自身發(fā)展的需要。
各級黨政有關(guān)部門和工會組織必須充分認識在私營企業(yè)組建工會和開展工會工作的重要性和必要性,,把這項工作列入重要議事日程,,積極開展起來。要積極地,、有計劃地,、有步驟地推動私營企業(yè)組建工會。凡依法登記注冊,、取得營業(yè)執(zhí)照,、已經(jīng)開業(yè)投產(chǎn)的私營企業(yè),都應依照《 工會法》和《工會章程》的規(guī)定建立工會組織,。當前,,應首先在生產(chǎn)經(jīng)營比較正常、職工隊伍相對穩(wěn)定的企業(yè)中開展這項工作,。
私營企業(yè)組建工會要履行民主程序,。工會委員會及工會主席、副主席要民主選舉產(chǎn)生,,選舉結(jié)果要報上級工會組織批準,。企業(yè)工會主席是企業(yè)工會社團法人的法定代表人。職工入會要堅持自愿的原則,,加入工會要履行入會手續(xù),。女職工較多的企業(yè)應同時成立工會女職工委員會。
建立工會組織的私營企業(yè),,應依據(jù)《 中國工會章程》的規(guī)定,,每月按本企業(yè)全部職工工資總額的2%撥繳工會經(jīng)費。工會經(jīng)費由企業(yè)工會按照中華全國總工會統(tǒng)一制定的工會財務管理辦法支配和使用,,并接受工會會員,、經(jīng)費審查委員會和上級工會的監(jiān)督與指導,。
二、以建立協(xié)商談判,、簽訂集體合同制度為重點,,開展工會工作,共謀企業(yè)發(fā)展
私營企業(yè)都要按照《 勞動法》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,,建立協(xié)商談判制度,。私營企業(yè)經(jīng)營者與工會或職工推舉的代表,應根據(jù)“依法辦事,、平等合作,、協(xié)商一致、利益兼顧,、權(quán)利與義務相結(jié)合”的原則,,就有關(guān)勞動報酬、工作時間,、休息休假,、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等方面應享有的權(quán)利和待遇等問題,,進行協(xié)商談判,,并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂集體合同,。協(xié)商談判根據(jù)需要經(jīng)雙方協(xié)商一致可隨時舉行,。就簽訂集體合同舉行的協(xié)商談判,原則上應與集體合同期限一致,,因變更集體合同而進行集體協(xié)商,,應由雙方協(xié)商確定。協(xié)商談判的程序,、內(nèi)容,、時間,事先由工會與企業(yè)共同商定,。企業(yè)應當為參加協(xié)商談判的工會代表和職工代表提供調(diào)查了解情況等方面的方便條件,。
私營企業(yè)要建立健全職工參與企業(yè)管理的制度。工會要支持企業(yè)依法經(jīng)營管理,,教育和引導職工樹立國家主人翁精神,,遵守國家法律和政策,遵守勞動紀律和職業(yè)道德,,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,,組織職工開展技術(shù)革新,、勞動競賽和合理化建議活動,,努力完成生產(chǎn)任務,,為企業(yè)發(fā)展做貢獻。工會要采取多種形式,,會同企業(yè)對職工進行教育和培訓,,提高職工隊伍素質(zhì)。
私營企業(yè)工會要維護法律賦予職工的各項權(quán)利,。凡發(fā)生企業(yè)或經(jīng)營者侵犯職工人身權(quán)利,、民主權(quán)利和經(jīng)濟利益的行為,工會應依法交涉,,直至要求有關(guān)部門處理,。
三、加強領(lǐng)導,,通力合作,,支持私營企業(yè)工會依法開展工作
各級黨政有關(guān)部門與工會要加強合作,互通情況,,共同推進私營企業(yè)工會工作的開展,。今后,有關(guān)部門在評選先進企業(yè),、先進個人時,,應把企業(yè)是否依法支持工會工作,企業(yè)勞動關(guān)系是否穩(wěn)定作為重要條件,。
各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要支持工商聯(lián)做好私營企業(yè)代表人士的思想政治工作,。各級工商行政管理機關(guān)要加強對私營企業(yè)協(xié)會的指導,并支持工會工作,。私營企業(yè)協(xié)會要宣傳,、督促私營企業(yè)經(jīng)營者,支持和協(xié)助組建工會和開展工會工作,。各級勞動行政部門應加強對私營企業(yè)的勞動監(jiān)察工作,,依法對私營企業(yè)遵守 勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,。對違法行為要及時發(fā)現(xiàn),、及時處理,維護職工合法權(quán)益,。各級工會要把私營企業(yè)工會工作擺上重要議事日程,,定期研究,制定措施,,加強指導,,明確目標責任,狠抓落實,。
一九九五年九月十二日
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