• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商企字[1996]第2號
• 【發(fā)布日期】1996-01-02
• 【生效日期】1996-01-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于 加強外商投資企業(yè)登記管理有關(guān)問題的通知

 國家工商行政管理局關(guān)于
 加強外商投資企業(yè)登記管理有關(guān)問題的通知
 
（工商企字［1996］第2號）
各省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

 近幾年來,，國家工商行政管理局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的各工商行政管理局（以下簡稱被授權(quán)局）,，嚴(yán)格依法登記注冊,，切實加強監(jiān)督管理，取得了一定的經(jīng)驗和成績,，促進(jìn)了外商投資企業(yè)的健康發(fā)展,。但是，個別被授權(quán)局也存在著隨意撤銷有關(guān)機構(gòu),，簡化法定程序,，不按照國家規(guī)定的權(quán)限和有關(guān)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄核準(zhǔn)登記外商投資企業(yè)的問題。為了加強外商投資企業(yè)登記管理工作,，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律,、法規(guī)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳
關(guān)于當(dāng)前審批外商投資企業(yè)有關(guān)問題的緊急通知》（國辦發(fā)明電［1995］35號）的精神,，特作如下通知：



 一,、各被授權(quán)局要嚴(yán)格按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)登記管理的法律、法規(guī)和國家工商行政管理局的規(guī)定開展外商投資企業(yè)登記管理工作,。對于不符合法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的登記申請，無論其是否已經(jīng)得到批準(zhǔn),，一律不予登記,。



 二、各被授權(quán)局要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限開展外商投資企業(yè)登記管理工作,。對超出授權(quán)范圍的登記申請,，不得擅自予以核準(zhǔn)登記。



 三,、各被授權(quán)局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，對于國家限制外商投資領(lǐng)域的項目，應(yīng)嚴(yán)格審核其登記文件是否符合國家規(guī)定,；對于國家禁止外商投資領(lǐng)域的項目,，一律不得登記注冊。



 四,、各被授權(quán)局在外商投資企業(yè)登記管理工作中,，要配合政府有關(guān)部門加強對國有資產(chǎn)的管理。在受理利用國有資產(chǎn)與外商合資,、合作設(shè)立企業(yè)的登記申請時,，應(yīng)要求申請人提交合法的國有資產(chǎn)評估報告和確認(rèn)文件。



 五,、各被授權(quán)局在接到違反國家有關(guān)規(guī)定的登記申請時,，應(yīng)及時明確答復(fù)申請人，并視實際情況及時向上級工商行政管理局直至國家工商行政管理局匯報。



 六,、各被授權(quán)局應(yīng)嚴(yán)格依法行政,，不得以“簡化手續(xù)、方便企業(yè)”等為由,，隨意簡化法定登記程序和應(yīng)提交的文件,，更不得隨意下放審批登記權(quán)限。



 七,、各被授權(quán)局應(yīng)保持外商投資企業(yè)登記管理機構(gòu)的相對穩(wěn)定,，未經(jīng)國家工商行政管理局同意，不得撤并外商投資企業(yè)登記管理機構(gòu),。



 八,、各被授權(quán)局要繼續(xù)做好當(dāng)?shù)卣馍讨苯油顿Y的協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作，積極參與企業(yè)設(shè)立的前期論證和準(zhǔn)備工作,，依法提出意見和建議,。派員參加有關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作人員，要代表登記機關(guān)介紹有關(guān)登記管理法規(guī),，協(xié)助申請人依法做好設(shè)立準(zhǔn)備工作,，積極幫助解決實際困難和問題，但是不得將核準(zhǔn)登記工作職權(quán)與協(xié)調(diào)機構(gòu)職權(quán)合并,。



 九,、各被授權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)和外商投資企業(yè)登記管理工作人員，要切實負(fù)責(zé),，忠于職守,，廉潔高效，加強理論學(xué)習(xí),，不斷提高理論和實踐水平,，以對國家、對人民,、對法律負(fù)責(zé)的精神,，做好外商投資企業(yè)登記管理工作。要繼續(xù)積極探索企業(yè)登記管理工作深化改革的理論,。



 十,、各被授權(quán)局對已經(jīng)核準(zhǔn)登記的外商投資企業(yè)要繼續(xù)加強監(jiān)督管理。對于不符合有關(guān)規(guī)定且已經(jīng)核準(zhǔn)登記的企業(yè),，應(yīng)區(qū)分情況,，予以完善或糾正；對于嚴(yán)重違反國家規(guī)定的,，應(yīng)依法予以糾正或撤銷,。



 十一,、省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，對本地區(qū)內(nèi)的被授權(quán)局及參與外商投資企業(yè)監(jiān)督管理的工商行政管理機關(guān)的工作進(jìn)行檢查,。國家工商行政管理局企業(yè)注冊局將對有關(guān)被授權(quán)局的外商投資企業(yè)登記管理工作進(jìn)行檢查,。



 十二、各省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局及其他被授權(quán)局，在接到本通知后,，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳
關(guān)于當(dāng)前審批外商投資企業(yè)有關(guān)問題的緊急通知》（國辦發(fā)明電［1995］35號）的精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，并組織有關(guān)外商投資企業(yè)登記管理工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟工作和對外開放,、吸引外資的理論,、方針和政策，全面理解黨中央,、國務(wù)院的指示精神,，加強行政執(zhí)法的自覺性，維護國家對外政策的統(tǒng)一性,。

 附件：《國務(wù)院辦公廳
關(guān)于當(dāng)前審批外商投資企業(yè)有關(guān)問題的緊急通知》（國辦發(fā)明電［1995］35號）（略）



 一九九六年一月二日