• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商企字[1996]第2號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-02
• 【生效日期】1996-01-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于 加強(qiáng)外商投資企業(yè)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知

 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于
 加強(qiáng)外商投資企業(yè)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（工商企字［1996］第2號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

 近幾年來(lái),，國(guó)家工商行政管理局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的各工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱被授權(quán)局），嚴(yán)格依法登記注冊(cè),，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),，促進(jìn)了外商投資企業(yè)的健康發(fā)展,。但是,，個(gè)別被授權(quán)局也存在著隨意撤銷有關(guān)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化法定程序,，不按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和有關(guān)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄核準(zhǔn)登記外商投資企業(yè)的問(wèn)題,。為了加強(qiáng)外商投資企業(yè)登記管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律,、法規(guī)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于當(dāng)前審批外商投資企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電［1995］35號(hào)）的精神,，特作如下通知：



 一,、各被授權(quán)局要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)登記管理的法律,、法規(guī)和國(guó)家工商行政管理局的規(guī)定開(kāi)展外商投資企業(yè)登記管理工作。對(duì)于不符合法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的登記申請(qǐng),，無(wú)論其是否已經(jīng)得到批準(zhǔn)，一律不予登記,。



 二,、各被授權(quán)局要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限開(kāi)展外商投資企業(yè)登記管理工作。對(duì)超出授權(quán)范圍的登記申請(qǐng),，不得擅自予以核準(zhǔn)登記,。



 三,、各被授權(quán)局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，對(duì)于國(guó)家限制外商投資領(lǐng)域的項(xiàng)目,，應(yīng)嚴(yán)格審核其登記文件是否符合國(guó)家規(guī)定,；對(duì)于國(guó)家禁止外商投資領(lǐng)域的項(xiàng)目，一律不得登記注冊(cè),。



 四,、各被授權(quán)局在外商投資企業(yè)登記管理工作中，要配合政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,。在受理利用國(guó)有資產(chǎn)與外商合資、合作設(shè)立企業(yè)的登記申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)要求申請(qǐng)人提交合法的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和確認(rèn)文件,。



 五、各被授權(quán)局在接到違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的登記申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)及時(shí)明確答復(fù)申請(qǐng)人，并視實(shí)際情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理局直至國(guó)家工商行政管理局匯報(bào),。



 六、各被授權(quán)局應(yīng)嚴(yán)格依法行政,，不得以“簡(jiǎn)化手續(xù)、方便企業(yè)”等為由,，隨意簡(jiǎn)化法定登記程序和應(yīng)提交的文件，更不得隨意下放審批登記權(quán)限,。



 七,、各被授權(quán)局應(yīng)保持外商投資企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定,，未經(jīng)國(guó)家工商行政管理局同意，不得撤并外商投資企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu),。



 八,、各被授權(quán)局要繼續(xù)做好當(dāng)?shù)卣馍讨苯油顿Y的協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作,，積極參與企業(yè)設(shè)立的前期論證和準(zhǔn)備工作,，依法提出意見(jiàn)和建議,。派員參加有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作人員,，要代表登記機(jī)關(guān)介紹有關(guān)登記管理法規(guī),，協(xié)助申請(qǐng)人依法做好設(shè)立準(zhǔn)備工作,，積極幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,，但是不得將核準(zhǔn)登記工作職權(quán)與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職權(quán)合并,。



 九,、各被授權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)和外商投資企業(yè)登記管理工作人員，要切實(shí)負(fù)責(zé),，忠于職守,，廉潔高效,，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，不斷提高理論和實(shí)踐水平，以對(duì)國(guó)家,、對(duì)人民,、對(duì)法律負(fù)責(zé)的精神，做好外商投資企業(yè)登記管理工作,。要繼續(xù)積極探索企業(yè)登記管理工作深化改革的理論,。



 十、各被授權(quán)局對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的外商投資企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。對(duì)于不符合有關(guān)規(guī)定且已經(jīng)核準(zhǔn)登記的企業(yè),，應(yīng)區(qū)分情況，予以完善或糾正,；對(duì)于嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定的,，應(yīng)依法予以糾正或撤銷,。



 十一、省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)本地區(qū)內(nèi)的被授權(quán)局及參與外商投資企業(yè)監(jiān)督管理的工商行政管理機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行檢查,。國(guó)家工商行政管理局企業(yè)注冊(cè)局將對(duì)有關(guān)被授權(quán)局的外商投資企業(yè)登記管理工作進(jìn)行檢查,。



 十二、各省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局及其他被授權(quán)局，在接到本通知后,，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于當(dāng)前審批外商投資企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電［1995］35號(hào)）的精神,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，并組織有關(guān)外商投資企業(yè)登記管理工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作和對(duì)外開(kāi)放、吸引外資的理論,、方針和政策,，全面理解黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神,，加強(qiáng)行政執(zhí)法的自覺(jué)性,，維護(hù)國(guó)家對(duì)外政策的統(tǒng)一性。

 附件：《國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于當(dāng)前審批外商投資企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電［1995］35號(hào)）（略）



 一九九六年一月二日