山西省人民政府辦公廳 關于介休市連福鎮(zhèn)金山坡煤礦“3?1”特大瓦斯爆炸事故的通報
山西省人民政府辦公廳
關于介休市連福鎮(zhèn)金山坡煤礦“3?1”特大瓦斯爆炸事故的通報
各市人民政府:
2004年3月1日23時20分,,晉中市介休市連福鎮(zhèn)金山坡煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,,當時井下有32人作業(yè),4人脫險,。截至3月2日23時50分時,,發(fā)現27人死亡,尚有1人下落不明,。經初步分析,,造成事故的原因是:主扇風量不足,局扇數量不夠,,配風不合理,,掘進工作面無風、微風,、循環(huán)風作業(yè),;以掘代采,多頭作業(yè),;備用電源在需要時不能正常運行,;違章作業(yè),停電不撤人,;春節(jié)后未經介休市人民政府批準擅自恢復生產,。這起事故給人民群眾的生命財產造成巨大損失,影響極為惡劣,,反映出晉中市沒有真正汲取以往事故的深刻教訓,,沒有把全國和全省安全生產會議的精神落實到位,,特別是基層政府對安全生產監(jiān)控不力;一些煤礦,,特別是承包租賃的業(yè)主重生產,,輕安全,在煤炭市場緊俏的情況下無視黨和國家有關安全生產的要求,,要錢不要命,,違法違規(guī)違章,擅自組織生產,。這是導致事故發(fā)生的根本原因,。為有效遏制重特大事故的發(fā)生,各級人民政府必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度,,深刻汲取這起事故的教訓,,認真貫徹國家和省人民政府關于進一步加強煤礦安全生產的有關規(guī)定,采取堅決有力的措施,,加大煤礦安全生產秩序的監(jiān)管力度,,嚴查事故隱患,嚴格安全生產條件,,遏止重特大事故的發(fā)生?,F將有關事項通知如下:
一、晉中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產整頓,,嚴格按照國家煤礦安全監(jiān)察局第5號令《煤礦安全生產基本條件》進行整頓,,不合條件的堅決不準恢復生產。
二,、切實搞好全省安全生產大檢查,。各市人民政府一定要按照省人民政府要求,堅持“誰檢查,,誰簽字,,誰負責”的原則,立即組織強有力的力量,,對所有煤礦進行拉網式排查,,特別要抓好“一通三防”的檢查,嚴禁以掘代采,,多頭作業(yè),串聯通風,,超能力生產,。嚴格煤礦操作規(guī)程,在井下停電時,,必須撤出所有作業(yè)人員,,恢復供電后,,必須先恢復礦井通風系統(tǒng),檢測井下瓦斯情況,,在確保安全的情況下,,方可入井作業(yè)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須嚴格執(zhí)行節(jié)后復產驗收的有關規(guī)定,,凡未經復產驗收的礦井不準擅自進行生產,,發(fā)現擅自生產或者發(fā)生一次死亡3人以上事故的煤礦一律關閉。在檢查中凡不具備安全生產條件的礦井,,必須采取斷然措施,,堅決停產整頓。
三,、各級供電部門要確保煤礦安全用電,,確需停限電時,必須預先通知煤礦和縣級管理部門,,在煤礦按照規(guī)程撤離人員或備用電源啟用后,,方可停限電。
四,、各市要立即召開安全生產緊急會議,,認真汲取事故教訓,按照全省安全生產工作會議精神和2月20日全省安全生產電視電話會議要求,,抓好安全生產工作,,特別是在全國“兩會”期間的安全生產工作以及安全生產大檢查工作,一定要抓緊,、抓實,,切實把會議的精神和安全生產的措施真正落實到煤礦企業(yè),把安全生產的責任落實到人,,以確保人民群眾的生產財產安全,。
二OO四年三月二日
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