• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商市字[1997]第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-01-02
• 【生效日期】1997-01-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局 關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的通知

 國(guó)家工商行政管理局
 關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的通知
 
（工商市字［1997］第1號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局；

 《
經(jīng)紀(jì)人管理辦法》（國(guó)家工商行政管理局令第36號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）頒布實(shí)施以來,，各地依照《辦法》對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了相應(yīng)的管理和規(guī)范，取得了較好的社會(huì)效果,。但在執(zhí)行過程中,，各地反映：對(duì)經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定、經(jīng)紀(jì)人登記,、經(jīng)紀(jì)合同等問題亟需做出更明確的規(guī)定,。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《辦法》，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、認(rèn)真抓好經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定工作

 經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定是指對(duì)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,、核發(fā)資格證書等工作,。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況組織安排好經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考試工作,。培訓(xùn),、考試的基本科目有“經(jīng)紀(jì)人概論”、“法律知識(shí)”,、“市場(chǎng)營(yíng)銷”及工商行政管理法規(guī)等,。從事房地產(chǎn)、技術(shù),、信息,、勞動(dòng)力、運(yùn)輸,、產(chǎn)權(quán)、文化,、廣告,、體育、旅游等方面經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,，除進(jìn)行基本科目的考試外,，還要進(jìn)行相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的考試,。工商行政管理機(jī)關(guān)可會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門做好對(duì)經(jīng)紀(jì)人從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、考試工作,。經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)按照全國(guó)統(tǒng)一的大綱進(jìn)行（考試大綱擬于近期下發(fā)）,；考試試題由省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市工商行政管理局按照國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一編制的題庫(kù)確定；閱卷工作由省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局統(tǒng)一組織,；考試時(shí)間由省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市工商行政管理局統(tǒng)一確定,；考試試題及考試時(shí)間須報(bào)國(guó)家工商行政管理局備案。

 經(jīng)考核符合《辦法》第六條規(guī)定條件的,，由省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市工商行政管理局核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)紀(jì)資格證書,。只通過基本科目考試的，在核發(fā)的經(jīng)紀(jì)資格證書上注明“消費(fèi)品,、生產(chǎn)資料”字樣,；通過房地產(chǎn)、技術(shù),、信息,、勞動(dòng)力、運(yùn)輸,、產(chǎn)權(quán),、文化、廣告,、體育,、旅游等方面專業(yè)知識(shí)考試的，在核發(fā)的經(jīng)紀(jì)資格證書上要注明相應(yīng)的項(xiàng)目,。經(jīng)紀(jì)資格考核不符合國(guó)家工商行政管理局要求的,，一律不得核發(fā)經(jīng)紀(jì)資格證書。

 省,、自治區(qū)工商行政管理局可授權(quán)省會(huì)城市工商行政管理局進(jìn)行資格考核及資格證書的核發(fā)工作,，但須報(bào)國(guó)家工商行政管理局備案,。

 金融、保險(xiǎn),、證券,、期貨等特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定，暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。

 縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)持有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員實(shí)行從業(yè)記錄制度,，并要加強(qiáng)對(duì)持有經(jīng)紀(jì)資格證書人員的檔案管理，以便于查詢和監(jiān)管,。對(duì)持有經(jīng)紀(jì)資格證書者連續(xù)2年以上（含2年）未進(jìn)行從業(yè)記錄的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)紀(jì)資格證書。



 二,、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的注冊(cè)登記

 持有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員若以個(gè)人名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng),，須到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理個(gè)體經(jīng)紀(jì)人的注冊(cè)登記，否則按無照經(jīng)紀(jì)處理,。從事房地產(chǎn),、技術(shù)、信息,、勞動(dòng)力,、運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán),、文化,、廣告、體育,、旅游等方面經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)紀(jì)人,，須持有注明相應(yīng)項(xiàng)目的經(jīng)紀(jì)資格證書；從事上述經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具有四名以上持相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員,。

 個(gè)體經(jīng)紀(jì)人的名稱登記按照個(gè)體工商戶注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)紀(jì)企業(yè)名稱中標(biāo)明的行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體反映經(jīng)紀(jì)的范圍,、方式或特點(diǎn),。經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)范圍中要明確經(jīng)紀(jì)方式及經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目。經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目主要填寫消費(fèi)品（或消費(fèi)品類別）,、生產(chǎn)資料（或生產(chǎn)資料類別）,、房地產(chǎn)、技術(shù),、信息,、勞動(dòng)力、運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán),、文化、廣告,、體育,、旅游等項(xiàng)目。



 三,、加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同的監(jiān)督管理

 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》第十六條的規(guī)定,，除即時(shí)清結(jié)者外，須與委托人簽訂書面合同,。經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：委托人和經(jīng)紀(jì)人的名稱或姓名,、住所；經(jīng)紀(jì)的事項(xiàng),、完成的期限和具體要求,；經(jīng)紀(jì)人的權(quán)限范圍；傭金的數(shù)額及支付的時(shí)間,、方式,；違約責(zé)任、糾紛解決方式以及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其它事項(xiàng),。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同的監(jiān)督管理,，制定統(tǒng)一的經(jīng)紀(jì)合同文本，并加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同的鑒證工作,。在對(duì)經(jīng)紀(jì)合同進(jìn)行監(jiān)督管理過程中要區(qū)分居間,、行紀(jì)或代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)方式。居間是指經(jīng)紀(jì)人以自己的名義為他人提供交易機(jī)會(huì),，或促成他人之間進(jìn)行交易,；行紀(jì)是指經(jīng)紀(jì)人受委托人的委托，以經(jīng)紀(jì)人自己的名義與第三方進(jìn)行交易,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,；代理是指經(jīng)紀(jì)人受委托人委托，以委托人的名義與第三方進(jìn)行交易,，并由委托人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。



 四、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)

 各地工商行政管理機(jī)關(guān)在對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行管理的過程中,，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，形成合力,；要將經(jīng)紀(jì)業(yè)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)統(tǒng)盤考慮,，根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定的職責(zé)，綜合運(yùn)用注冊(cè)登記管理、經(jīng)紀(jì)合同管理,、廣告管理及違法行為查處等工商行政管理職能進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 五、積極支持經(jīng)紀(jì)人自律組織的建立

 各地工商行政管理機(jī)關(guān)要積極支持經(jīng)紀(jì)人自律組織的建立及發(fā)展,，指導(dǎo)其開展工作,，培育、建立經(jīng)紀(jì)行業(yè)的自律性運(yùn)行機(jī)制,，以充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人自律組織的自律作用,。



 六、對(duì)經(jīng)紀(jì)人開展清理檢查

 各地接到本通知后,，要根據(jù)通知精神開展一次全面清理檢查,，對(duì)應(yīng)屬經(jīng)紀(jì)人但未按經(jīng)紀(jì)人登記的，要限期注冊(cè)登記,，對(duì)已經(jīng)登記但仍不符合《辦法》及本通知要求的,，要限期改正，上述工作應(yīng)在1997年12月31日前完成,。



 一九九七年一月二日