• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商辦字[1995]第192號
• 【發(fā)布日期】1995-07-25
• 【生效日期】1995-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《國家工商行政管理局 關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的意見》的通知

 國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《國家工商行政管理局
 關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的意見》的通知
 
（工商辦字［1995］第192號）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 現(xiàn)將《國家工商行政管理局關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的意見》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 一九九五年七月二十五日



 國家工商行政管理局關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的意見



 為進一步加強工商行政管理系統(tǒng)的政務(wù)信息工作，推進政務(wù)信息工作的制度化,、規(guī)范化,、科學化建設(shè)，更好地為各級黨政機關(guān)決策和促進工商行政管理事業(yè)發(fā)展服務(wù),，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、充分認識新形勢下加強政務(wù)信息工作的重要性和必要性

 當前，我國已經(jīng)進入加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制,，促進國民經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展的新時期,。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門,，任務(wù)日益繁重，日常業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的大量政務(wù)信息,，越來越成為各級黨政領(lǐng)導機關(guān)制定和實施決策的一個重要因素,。

 近年來，各級工商行政管理機關(guān)的政務(wù)信息工作部門,，在政務(wù)信息的采集,、分析、整理,、報送,、交流、反饋等方面,，做了大量工作,，取得了很大成績。但是,，也還存在一些問題,，主要是：對政務(wù)信息工作重視不夠，工作隊伍力量薄弱,；逐級報送政務(wù)信息的責任制和網(wǎng)絡(luò)體系尚未建立起來,，信息渠道不暢，反應(yīng)遲緩,，時效性,、針對性和典型性不夠,；政務(wù)信息的采集、處理,、報送缺乏規(guī)范,，零散信息多，綜合信息少,，一些重要的政務(wù)信息遲報,、漏報或不報現(xiàn)象比較普遍；信息傳輸手段和自動化技術(shù)處理手段比較落后,，等等,。

 為了適應(yīng)新形勢下各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和工商行政管理機關(guān)對政務(wù)信息的需求，必須進一步加強和改進工商行政管理系統(tǒng)的政務(wù)信息工作,，盡快建立一個反應(yīng)靈敏,、采集準確、傳遞快速,、覆蓋工商行政管理系統(tǒng)的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,，及時向黨中央、國務(wù)院,、地方各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和上級工商行政管理機關(guān),，反映工商行政管理工作情況，提供重要信息和決策參考,。這對于更好地發(fā)揮工商行政管理職能,，加強市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，具有十分重要的作用,。



 二,、報送政務(wù)信息是各級工商行政管理局辦公室的重要職責

 各級工商行政管理局辦公室，是直接為領(lǐng)導機關(guān),、領(lǐng)導同志服務(wù)的綜合性辦事機構(gòu),，是承上啟下的樞紐。當好領(lǐng)導的參謀和助手,，及時為領(lǐng)導制定和實施決策提供政務(wù)信息,，是辦公室工作的一項重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。在向本級領(lǐng)導報送政務(wù)信息的同時,，要積極負責地向上級領(lǐng)導機關(guān)報送政務(wù)信息,。各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市工商行政管理局,，都要直接向國家工商行政管理局報送政務(wù)信息,。這是保證國家工商行政管理局統(tǒng)攬全局,、指導工作、進行正確決策的需要,。各級工商行政管理局辦公室,，要努力增強上報政務(wù)信息的政治責任感和自覺性，把向上級領(lǐng)導機關(guān)報送政務(wù)信息作為義不容辭的責任,，恪盡職守,，切實履行。

 要進一步建立健全工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息專報制度,，實行責任制和目標管理,。要一級抓一級，一級對一級負責,?？h市級工商行政管理局，一般每周要向上級機關(guān)報送1－2條政務(wù)信息,。省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局,，每月至少要向國家工商行政管理局報送5條以上政務(wù)信息,。對工作中的重要情況，要做到及時掌握,、及時上報,。對重要政務(wù)信息不得遲報、漏報或不報,。

 為確保政務(wù)信息暢通,，今后工商行政管理系統(tǒng)的政務(wù)信息工作，原則上由各級工商行政管理局辦公室歸口管理,。綜合性政務(wù)信息,，應(yīng)由辦公室綜合上報。上級機關(guān)要求下級提供政務(wù)信息,，應(yīng)通過辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),。要堅決克服和避免政務(wù)信息工作中各行其事、政出多門的現(xiàn)象,，充分發(fā)揮各級工商行政管理局辦公室報送政務(wù)信息的主渠道作用,。



 三、緊密圍繞職能及時,、準確,、全面地提供政務(wù)信息

 工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門，政務(wù)信息工作必須緊密圍繞工商行政管理的主要職能，重點反映加強市場監(jiān)督管理,，加大行政執(zhí)法力度,，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序等方面的重要情況，突出為黨中央,、國務(wù)院和各級黨委,、政府的決策服務(wù)。

 及時,、準確,、全面地提供政務(wù)信息，是信息工作的基本原則,，也是各級領(lǐng)導對政務(wù)信息工作的基本要求,。

 及時，就是要早發(fā)現(xiàn),、早收集,、早報送。國家工商行政管理局對報送政務(wù)信息的基本要求是：（一）凡上級領(lǐng)導機關(guān)的重大決策出臺后,，要迅速報送下級的安排,、部署和具體措施，每隔一段時間要報送決策實施的綜合情況,。（二）各省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局的年度工作思路,、安排和重大舉措,，制定的地方工商行政管理規(guī)章及規(guī)范性文件，省,、自治區(qū),、直轄市黨政領(lǐng)導對工商行政管理工作的指示、講話和意見,，都要及時上報,。（三）有關(guān)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的重要情況，應(yīng)每月,，至少每季度綜合報送一次,。（四）遇有緊急、重要事項和重大突發(fā)事件發(fā)生,，應(yīng)在6小時內(nèi)報送有關(guān)情況,，并續(xù)報事件處理進展情況。要堅持急事急辦的原則,，周休日和節(jié)假日也要照常辦理,，不得延誤。

 準確，是政務(wù)信息的生命,。要實事求是地反映工商行政管理工作中的新情況,、新問題，為領(lǐng)導提供真實,、可靠的政務(wù)信息。要加強對重要政務(wù)信息的分析,、核實工作,，務(wù)求內(nèi)容確實、數(shù)字準確,、情況清楚,。

 全面，就是要堅持“兩點論”,，有喜報喜,，有憂報憂。在報喜中要避免虛假情況,，在報憂中要敢于反映真實情況,。要堅決杜絕虛假信息，反對以假信息謀私,。



 四,、進一步加強政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體目標是,，建立一個以各級工商行政管理局辦公室為中心,，上下貫通、左右相連,、反應(yīng)靈敏,、傳遞快速，覆蓋全系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,。當前,，要進一步理順系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)信息工作的關(guān)系，明確各級工商行政管理局辦公室報送政務(wù)信息的主渠道作用,。國家工商行政管理局的政務(wù)信息工作,，由辦公室調(diào)研處統(tǒng)一負責。各省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局，也要相應(yīng)明確辦公室的一個職能部門或有關(guān)工作人員,，負責這方面的工作,。

 建立政務(wù)信息聯(lián)系點和直報點制度，是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。國家工商行政管理局將在各地建立政務(wù)信息聯(lián)系點和直報點,。各地的政務(wù)信息聯(lián)系點和直報點,，要發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，善于抓領(lǐng)導的關(guān)注點和上級決策在基層的落實情況,，捕捉題目,，進行信息調(diào)研，及時向本級領(lǐng)導和上級機關(guān)提供有情況,、有分析,、有建議的政務(wù)信息調(diào)研報告，不斷提高報送政務(wù)信息的質(zhì)量和針對性,。

 各級工商行政管理局要進一步重視發(fā)揮政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的作用,，通過網(wǎng)絡(luò)加強對下級機關(guān)信息工作的指導，建立經(jīng)常性的聯(lián)系,，及時傳達上級機關(guān)的信息需求,，反饋信息采用情況，提高報送信息的質(zhì)量,。要建立一套科學的工作制度和程序,，保證網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集準確,、運行安全正常,。要不斷增加對政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，加快政務(wù)信息自動化技術(shù)處理手段的運用,，使信息傳遞更加快捷,，效率不斷提高。



 五,、切實加強對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導

 各級工商行政管理局要明確一名領(lǐng)導同志負責政務(wù)信息工作,，切實加強對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導，積極支持和指導辦公室積極開展政務(wù)信息工作,。要努力創(chuàng)造條件,，提供方便，使信息工作人員及時了解領(lǐng)導的意圖,、工作思路和工作部署,，給他們提要求、交任務(wù),、出題目,。上級領(lǐng)導機關(guān)要及時向下級機關(guān)提供報送政務(wù)信息的參考要點，反饋政務(wù)信息的采用情況,，組織交流工作經(jīng)驗,，表彰先進典型,，充分調(diào)動廣大政務(wù)信息工作人員的積極性。

 要進一步抓好現(xiàn)有政務(wù)信息工作人員的培訓工作,，不斷充實骨干隊伍,。縣市級工商行政管理局應(yīng)有專門人員負責政務(wù)信息工作,。省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局,，應(yīng)有負責政務(wù)信息工作的機構(gòu)或配備2－3名專職工作人員,。要采取有力措施，進一步提高現(xiàn)有政務(wù)信息刊物的質(zhì)量,。各級工商行政管理局創(chuàng)辦的政務(wù)信息刊物，要突出“短,、平,、快”的特點，不斷增強針對性,、時效性,，力求篇幅短、文字精,、條目多,、內(nèi)容新。

 工商行政管理系統(tǒng)的廣大政務(wù)信息工作人員,，要努力學習馬克思列寧主義,、毛澤東思想，學習鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論,，學習黨的路線,、方針、政策,，熟悉工商行政管理專業(yè)知識,，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要發(fā)揮勤奮工作,、無私奉獻的精神,，經(jīng)常深入實際，進行調(diào)查研究,，收集反饋信息,。要培養(yǎng)良好地工作作風，不斷提高工作效率和質(zhì)量,，努力把工商行政管理系統(tǒng)的政務(wù)信息工作做得更好,。