• 【發(fā)布單位】人事部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
• 【發(fā)布文號】人發(fā)［2002］87號
• 【發(fā)布日期】2002-09-03
• 【生效日期】2002-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā) 《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和 《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的通知

人事部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)
《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和
《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的通知

(人發(fā)［2002］87號)





 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，人事部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定在生產(chǎn)經(jīng)營單位實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度?，F(xiàn)將《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



二○○二年九月三日?



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注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定




第一章 總 則?




第一條 為了加強對安全生產(chǎn)工作的管理,，提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員的素質，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn),，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定,。?




第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理,、安全工程技術工作和為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構的專業(yè)技術人員。




第三條 國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理,、安全工程技術工作和為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度,，納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。?




第四條 本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試,，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》,，并經(jīng)注冊的專業(yè)技術人員。注冊安全工程師英文譯稱Certified Safety Engineer?




第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理,、安全工程技術工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構,，必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師。?




第六條 經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會授權,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的有關工作,。

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第七條 人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定,、組織協(xié)調(diào),、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理等工作,。

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第二章 考 試 ?




第八條 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱,、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,，原則上每年舉行一次,。?




第九條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責擬定考試科目、編制考試大綱,、編寫考試用書,、組織命題工作,，統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓等有關工作?？记芭嘤柟ぷ靼凑张嘤柵c考試分開,，自愿參加的原則進行。?




第十條 人事部負責審定考試科目,、考試大綱和考試試題,，組織實施考務工作。會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試進行檢查,、監(jiān)督,、指導和確定合格標準。?




第十一條 凡中華人民共和國公民,，遵守國家法律,、法規(guī)，并具備下列條件之一者,，可以申請參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試：?

 （一）取得安全工程,、工程經(jīng)濟類專業(yè)中專學歷，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿7年,；或取得其他專業(yè)中專學歷,，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿9年。?

 （二）取得安全工程,、工程經(jīng)濟類大學?？茖W歷，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿5年,；或取得其他專業(yè)大學?？茖W歷，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿7年,。?

 （三）取得安全工程,、工程經(jīng)濟類大學本科學歷，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿3年,；或取得其他專業(yè)大學本科學歷,，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿5年。?

 （四）取得安全工程,、工程經(jīng)濟類第二學士學位或研究生班畢業(yè),，從事安全生產(chǎn)及相關工作滿2年；或取得其他專業(yè)第二學士學位或研究生班畢業(yè),，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿3年,。?

 （五）取得安全工程、工程經(jīng)濟類碩士學位，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿1年,；或取得其他專業(yè)碩士學位,，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿2年。?

 （六）取得安全工程,、工程經(jīng)濟類專業(yè)博士學位,；或取得其他專業(yè)博士學位，從事安全生產(chǎn)相關業(yè)務滿1年,。?




第十二條 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格,，由各省、自治區(qū),、直轄市人事廳（局）頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,，人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局用印的《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍有效,。?






第三章 注 冊






第十三條 注冊安全工程師實行注冊登記制度,。取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，必須經(jīng)過注冊登記才能以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè),。?




第十四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權的機構為注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構,。各省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，為受理注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊的初審機構,。?




第十五條 人事部和各級人事行政部門對注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查,、監(jiān)督的責任。




第十六條 申請注冊的人員,，必須同時具備下列條件：?

 （一）取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》,。?

 （二）遵紀守法，恪守職業(yè)道德,。?

 （三）身體健康,，能堅持在生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術崗位或為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構工作,。?

 （四）所在單位考核合格,。?




第十七條 取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書后，需要注冊的人員,，由本人提出申請,，經(jīng)所在單位同意，報當?shù)厥〖壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門初審,，初審合格后,，統(tǒng)一報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權的機構辦理注冊登記手續(xù)。準予注冊的申請人,，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權的機構核發(fā)《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》,。?




第十八條 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為2年,，有效期滿前3個月，持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續(xù),。再次注冊者,，除符合本規(guī)定第十六條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育和參加業(yè)務培訓的證明,。




第十九條 注冊安全工程師在注冊有效期內(nèi),，變更執(zhí)業(yè)機構的，須及時向注冊管理機構申請辦理變更手續(xù),。?




第二十條 注冊安全工程師在注冊后,，有下列情形之一的，由所在單位向注冊管理機構辦理注銷注冊：?

 （一）脫離安全工作崗位連續(xù)滿1年,。?

 （二）不具有完全民事行為能力,。?

 （三）受刑事處罰。?

 （四）嚴重違反職業(yè)道德,。?

 （五）同時在2個及以上獨立法人單位執(zhí)業(yè),。?




第二十一條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權的機構，應當定期公布注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊和注銷情況,。?




第四章 職 責




第二十二條 注冊安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理,、安全監(jiān)督檢查、安全技術研究,、安全工程技術檢測檢驗,、安全屬性辨識、建設項目的安全評估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),。




第二十三條 注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)活動中,，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)定,，堅持原則,，恪守職業(yè)道德。




第二十四條 注冊安全工程師應當享有下列權利：

 （一）對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理,、安全監(jiān)督檢查,、安全技術研究和安全檢測檢驗、建設項目的安全評估,、危害辨識或危險評價等工作存在的問題提出意見和建議,。

 （二）審核所在單位上報的有關安全生產(chǎn)的報告。

 （三）發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時,，應及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議停止作業(yè)并組織從業(yè)人員撤離危險場所,。

 （四）參加建設項目安全設施的審查和竣工驗收工作，并簽署意見。

 （五）參與重大危險源檢查,、評估,、監(jiān)控，制定事故應急預案和登記建檔工作,。

 （六）參與編制安全規(guī)則,、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出安全

 生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議,。

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權利。




第二十五條 注冊安全工程師應當履行下列義務：

 （一）遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和標準,。

 （二）遵守職業(yè)道德，客觀,、公正執(zhí)業(yè),，不弄虛作假，并承擔在相應報告上簽署意見的法律責任,。

 （三）維護國家,、公眾的利益和受聘單位的合法權益。

 （四）嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位,、個人技術和商業(yè)秘密,。




第二十六條 注冊安全工程師應當定期接受業(yè)務培訓，不斷更新知識,，提高業(yè)務技術水平,。




第五章 罰 則




第二十七條 注冊安全工程師在工作中，如違反國家安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和有關規(guī)定，應依法追究其行政責任,，給予相應的處罰,，直至追究刑事責任。




第二十八條 注冊安全工程師有下列行為之一的,，注冊管理機構視情節(jié)輕重,，給予警告、注銷注冊,、取消執(zhí)業(yè)資格等處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）以不正當手段取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》,、《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》的,。

 （二）未按規(guī)定辦理注冊或變更注冊手續(xù)，擅自以注冊安全工程師的名義承擔安全工程和安全生產(chǎn)管理業(yè)務的。

 （三）允許他人以自己的名義從事注冊安全工程師業(yè)務的,。

 （四）因工作失誤造成重大,、特大事故或者重大經(jīng)濟損失的。

 （五）利用工作之便貪污,、索賄,、受賄或者牟取不正當利益的。

 （六）與委托人串通或者故意出具虛假證明或安全技術報告的,。

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定應當給予處罰的其他行為。




第二十九條 注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)中,，因其過失給當事人造成損失的,，由其所在單位承擔賠償責任。單位賠償后,，可視情況向其追償部分或者全部賠償費用,。




第三十條 當事人對處分、處罰不服的,，可以依法申請行政復議或申訴,。




第六章 附 則




第三十一條 凡取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，單位可根據(jù)工作需要聘任工程師或經(jīng)濟師專業(yè)技術職務,。




第三十二條 在全國實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試之前,，對長期在生產(chǎn)經(jīng)營單位和為安全生產(chǎn)提供技術服務等單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術工作,，具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗,，并受聘高級專業(yè)技術職務的人員，可通過考核認定辦法,，取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書,。




第三十三條 在生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術工作和為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構的從業(yè)人員資格管理的具體辦法,，由各省,、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,。




第三十四條 經(jīng)國務院有關部門同意,，獲準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳,、臺地區(qū)的專業(yè)人員,，符合本規(guī)定要求的，也可報名參加注冊安全工程師的考試并申請注冊執(zhí)業(yè),。




第三十五條 本規(guī)定由人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按職責分工負責解釋,。




第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日30日后施行,。







注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法



 一、申報條件



 在生產(chǎn)經(jīng)營單位和為安全生產(chǎn)提供技術服務等單位中,，長期從事安全生產(chǎn)管理,、安全工程技術檢測檢驗、安全評估或安全咨詢專業(yè)工作,，業(yè)績突出,，具有高級專業(yè)技術職務，并同時具備下列條件的人員,，可申請認定注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格:



 （一）遵守國家的各項法律和法規(guī),，熱愛安全生產(chǎn)及相關工作。



 （二）2001年12月31日前,，在安全生產(chǎn)管理,、安全工程技術或從事安全工程技術服務的崗位，擔任高級專業(yè)技術職務的人員,。



 (三)1995年及以后,，獲得省部級科技成果獎,或在省部級刊物上發(fā)表過有代表性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全工程技術專業(yè)論文2篇，或有安全生產(chǎn)管理,、安全工程技術專業(yè)的重要專著,。



 （四）連續(xù)在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術檢測檢驗,、安全評估或安全咨詢專業(yè)工作滿5年,，累計滿10年。



 （五）經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關安全生產(chǎn)管理和安全工程技術及法規(guī)方面知識考核合格,。



 二,、認定組織

 由人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同成立“注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定工作領導小組”（以下簡稱領導小組,，成員名單附后）,，負責全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的認定工作。領導小組下設辦公室,，設在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,。



 三、認定程序



 （一）符合上述申報條件的專業(yè)技術人員,，可向所在單位提出申請,，經(jīng)單位審核同意后,，由所在單位向省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,。國務院各部門所屬單位和中央管理的企業(yè)可直接向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報,。



 （二）各省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對轄區(qū)內(nèi)單位的申報人員資格進行審核,，經(jīng)同級人事（職改）部門審核同意后提出推薦名單報領導小組辦公室,。軍隊系統(tǒng)的申報工作由總政治部干部部組織進行。國務院各部門所屬單位,、中央管理的企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構負責對本部門（企業(yè)）的申報人員資格進行審核,，經(jīng)同級人事部門審核同意后提出推薦名單報領導小組辦公室。



 （三）申報時應提供下列材料：



 1,、《注冊安全工程師資格認定申報表》一式兩份（樣表附后）（略）,。



 2、學歷或學位證書,、高級專業(yè)技術職務聘書,、獲獎證書、本專業(yè)有代表性的論文或出版專著內(nèi)容說明和首頁的復印件,。



 3,、經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關安全生產(chǎn)管理和安全工程技術及法規(guī)知識考核合格的證明和職業(yè)道德證明。



 （四）領導小組辦公室對各地,、各有關部門和中央企業(yè)推薦的申報人員進行資格初審,，提出擬認定人員的名單，報領導小組審核,。



 （五）領導小組召開會議,，對領導小組辦公室初審合格者進行審核。審核通過后,，將合格者名單報人事部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理批準手續(xù)。



 四,、申報時間及要求



 （一）國家對認定人員數(shù)額實行總量控制,，實施考試后不再進行認定工作。



 （二）各省,、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和人事行政部門，各有關部門,、各企業(yè)安全生產(chǎn)管理和人事部門,，總后安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和總政干部部門，應于2002年12月31日前將審核合格人員材料報領導小組辦公室,。



 （三）各地區(qū),、各有關部門和企業(yè)在審核申報人員材料時，須審核原件,，上報領導小組辦公室材料時,，可送復印件,。



 （四）各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)要切實加強領導,，堅持標準,、嚴格要求，認真做好審核,、申報工作,。對弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即停止該地區(qū)（部門）或單位當年的申報權和取消個人的申報資格或已取得的資格,。



 （五）凡違反安全生產(chǎn)等有關法律法規(guī)和有行賄受賄行為者不得申報。



 （六）各地應優(yōu)先推薦具備申報條件,，且在生產(chǎn)經(jīng)營單位長期從事安全生產(chǎn)工作的專業(yè)技術人員,。



 （七）凡申請認定注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員均須按本辦法辦理。