甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案（試行）

甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案（試行）

(甘政辦發(fā)〔2004〕37號(hào))





省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：



 《甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)省政府2004年第36次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案（試行）



 根據(jù)省委,、省政府關(guān)于2004年在省政府系統(tǒng)普遍推行政務(wù)公開(kāi)的統(tǒng)一部署,，特制定甘肅省人民政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案。



 一,、政務(wù)公開(kāi)的目的和意義



 推行政務(wù)公開(kāi)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，是人民政府執(zhí)政為民的必然要求，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，是轉(zhuǎn)變政府職能,，建設(shè)服務(wù)型政府，加快依法行政進(jìn)程的迫切需要。其目的是便于機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和廣大群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,，為人民群眾充分行使對(duì)國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),、社會(huì)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供保證。這將有利于擴(kuò)大行政行為的透明度和經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)放度,；有利于集中民智,，促進(jìn)科學(xué)決策；有利于從根本上改進(jìn)作風(fēng),，提高工作效率,，促進(jìn)廉政勤政。



 二,、政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和基本原則



 指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,，以建設(shè)行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效的政府機(jī)關(guān)為目標(biāo),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，保障人民群眾依法參加民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，推進(jìn)政府依法行政和決策的科學(xué)化、民主化,。



 基本原則是：依法公開(kāi),，真實(shí)公正，方便群眾,，有利監(jiān)督,。依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,，對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng),，只要不屬于黨和國(guó)家機(jī)密的都要向社會(huì)公開(kāi)。



 三,、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容



 省政府及各部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé)、辦事程序,、辦事依據(jù),，以及對(duì)社會(huì)的服務(wù)承諾,、對(duì)投訴的追究和處理情況；省政府設(shè)定和規(guī)定的行政許可事項(xiàng),；報(bào)請(qǐng)省人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、省政府規(guī)章；省政府及省政府辦公廳制定的非密級(jí)規(guī)范性文件,，特別是需要各地各部門(mén)貫徹執(zhí)行的政策性文件,、重大政策措施；省政府有關(guān)會(huì)議研究決定的可以向社會(huì)公開(kāi)的重大事項(xiàng),；省政府年度工作計(jì)劃,、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；省級(jí)財(cái)政預(yù)算,、決算執(zhí)行情況,；省人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理情況等。



 四,、政務(wù)公開(kāi)的形式



 1,、建立重大決策咨詢制度和公開(kāi)聽(tīng)證制度。政府出臺(tái)有關(guān)重大政策,、地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案,，事前要組織專家、學(xué)者和有關(guān)方面代表咨詢或舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，廣泛征求吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,。



 2、會(huì)議公開(kāi),。省政府召開(kāi)的討論研究可以向社會(huì)公開(kāi)事項(xiàng)的有關(guān)會(huì)議,，可邀請(qǐng)有關(guān)人員和新聞?dòng)浾吲月?tīng)。



 3,、媒體公開(kāi),。對(duì)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章以及重要文件和政策措施,，省內(nèi)主要媒體要及時(shí)刊登發(fā)布,。省政府設(shè)立發(fā)言人，建立和規(guī)范政府新聞發(fā)布制度,，發(fā)布社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),。加強(qiáng)省政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，將政府的有關(guān)政策法規(guī),、組織機(jī)構(gòu),、辦事程序通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。



 4,、文件公開(kāi),。省政府及省政府辦公廳制定下發(fā)的非保密政府規(guī)章,、規(guī)范性文件要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。繼續(xù)辦好《甘肅政報(bào)》,，及時(shí)將政府的有關(guān)文件和工作動(dòng)態(tài)在政報(bào)上刊發(fā),，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳政策、傳達(dá)政令,、公開(kāi)政務(wù),、聯(lián)系群眾的作用。



 5,、省政府機(jī)關(guān)要將機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé)、辦事程序,，以電子觸摸屏,、公示欄等形式在機(jī)關(guān)公布，并實(shí)行門(mén)牌,、桌牌,、胸牌“三牌”制度，工作人員掛牌上崗,。



 五,、政務(wù)公開(kāi)措施



 1、嚴(yán)格工作程序,。對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),。網(wǎng)上公開(kāi)的內(nèi)容，由省政府辦公廳初審后,，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，確保信息安全。要加強(qiáng)信息化管理,，確定專人具體承辦公開(kāi)事宜和咨詢服務(wù),。《甘肅政報(bào)》刊登的文件,、領(lǐng)導(dǎo)講話,、經(jīng)濟(jì)信息，由主管領(lǐng)導(dǎo)審定,。會(huì)議公開(kāi)涉及的有關(guān)事項(xiàng),，由分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)長(zhǎng)審定；新聞發(fā)布的內(nèi)容由省政府辦公廳初審,，主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，重大事項(xiàng)呈報(bào)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。



 2,、建立責(zé)任制,。省政府辦公廳要切實(shí)做好省政府機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作,，搞好指導(dǎo)和督促檢查。具體工作由秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳主任負(fù)責(zé),。各處室是政務(wù)公開(kāi)的主要窗口,，要把政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容具體化，并逐步做到規(guī)范化,。要按照誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),。年初要安排部署政務(wù)公開(kāi)工作，年末要進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,，把推行政務(wù)公開(kāi)作為年度工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容,，作為干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù),。





二○○四年三月二十二日

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