甘肅省人民政府機關(guān)政務(wù)公開實施方案（試行）

甘肅省人民政府機關(guān)政務(wù)公開實施方案（試行）

(甘政辦發(fā)〔2004〕37號)





省政府各部門,，中央在甘各單位：



 《甘肅省人民政府機關(guān)政務(wù)公開實施方案（試行）》已經(jīng)省政府2004年第36次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。





甘肅省人民政府機關(guān)政務(wù)公開實施方案（試行）



 根據(jù)省委,、省政府關(guān)于2004年在省政府系統(tǒng)普遍推行政務(wù)公開的統(tǒng)一部署，特制定甘肅省人民政府機關(guān)政務(wù)公開實施方案,。



 一,、政務(wù)公開的目的和意義



 推行政務(wù)公開是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是人民政府執(zhí)政為民的必然要求,，是社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府,，加快依法行政進(jìn)程的迫切需要,。其目的是便于機關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大群眾加強對政府工作的監(jiān)督,，為人民群眾充分行使對國家事務(wù),、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供保證,。這將有利于擴大行政行為的透明度和經(jīng)濟(jì)工作的開放度；有利于集中民智,，促進(jìn)科學(xué)決策,；有利于從根本上改進(jìn)作風(fēng),，提高工作效率,，促進(jìn)廉政勤政。



 二,、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則



 指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,，以建設(shè)行為規(guī)范,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效的政府機關(guān)為目標(biāo),，切實加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，保障人民群眾依法參加民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，推進(jìn)政府依法行政和決策的科學(xué)化、民主化,。



 基本原則是：依法公開,，真實公正，方便群眾，有利監(jiān)督,。依照國家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對運用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項,，只要不屬于黨和國家機密的都要向社會公開,。



 三、政務(wù)公開的內(nèi)容



 省政府及各部門的機構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé),、辦事程序、辦事依據(jù),，以及對社會的服務(wù)承諾,、對投訴的追究和處理情況；省政府設(shè)定和規(guī)定的行政許可事項,；報請省人大及其常委會批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、省政府規(guī)章；省政府及省政府辦公廳制定的非密級規(guī)范性文件,，特別是需要各地各部門貫徹執(zhí)行的政策性文件,、重大政策措施；省政府有關(guān)會議研究決定的可以向社會公開的重大事項,；省政府年度工作計劃,、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；省級財政預(yù)算,、決算執(zhí)行情況,；省人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理情況等。



 四,、政務(wù)公開的形式



 1,、建立重大決策咨詢制度和公開聽證制度。政府出臺有關(guān)重大政策,、地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案,，事前要組織專家、學(xué)者和有關(guān)方面代表咨詢或舉行公開聽證會,，廣泛征求吸納社會各界的意見和建議,。



 2、會議公開,。省政府召開的討論研究可以向社會公開事項的有關(guān)會議,，可邀請有關(guān)人員和新聞記者旁聽。



 3,、媒體公開,。對地方性法規(guī)和省政府規(guī)章以及重要文件和政策措施,，省內(nèi)主要媒體要及時刊登發(fā)布。省政府設(shè)立發(fā)言人,，建立和規(guī)范政府新聞發(fā)布制度,，發(fā)布社會普遍關(guān)注的重大事項。加強省政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),，將政府的有關(guān)政策法規(guī),、組織機構(gòu)、辦事程序通過政務(wù)信息網(wǎng)站向社會公開,。



 4,、文件公開。省政府及省政府辦公廳制定下發(fā)的非保密政府規(guī)章,、規(guī)范性文件要及時向社會公開,。繼續(xù)辦好《甘肅政報》，及時將政府的有關(guān)文件和工作動態(tài)在政報上刊發(fā),，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳政策,、傳達(dá)政令、公開政務(wù),、聯(lián)系群眾的作用,。



 5、省政府機關(guān)要將機構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé),、辦事程序，以電子觸摸屏,、公示欄等形式在機關(guān)公布,，并實行門牌、桌牌,、胸牌“三牌”制度,，工作人員掛牌上崗,。



 五,、政務(wù)公開措施



 1、嚴(yán)格工作程序,。對公開的內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),。網(wǎng)上公開的內(nèi)容，由省政府辦公廳初審后,，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，確保信息安全。要加強信息化管理,，確定專人具體承辦公開事宜和咨詢服務(wù),。《甘肅政報》刊登的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話,、經(jīng)濟(jì)信息,，由主管領(lǐng)導(dǎo)審定。會議公開涉及的有關(guān)事項,，由分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長審定,；新聞發(fā)布的內(nèi)容由省政府辦公廳初審，主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，重大事項呈報省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,。



 2、建立責(zé)任制,。省政府辦公廳要切實做好省政府機關(guān)的政務(wù)公開工作,，搞好指導(dǎo)和督促檢查。具體工作由秘書長和辦公廳主任負(fù)責(zé),。各處室是政務(wù)公開的主要窗口,，要把政務(wù)公開的內(nèi)容具體化，并逐步做到規(guī)范化,。要按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則，一級抓一級,，層層抓落實,。年初要安排部署政務(wù)公開工作，年末要進(jìn)行總結(jié)評比,，把推行政務(wù)公開作為年度工作考核的一項內(nèi)容,，作為干部獎懲使用的重要依據(jù)。





二○○四年三月二十二日

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