• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政辦函〔2004〕7號
• 【發(fā)布日期】2004-03-23
• 【生效日期】2004-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省獎勵舉報生產安全事故及事故隱患暫行辦法

河北省獎勵舉報生產安全事故及事故隱患暫行辦法

(冀政辦函〔2004〕7號)





各設區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 《河北省獎勵舉報生產安全事故及事故隱患暫行辦法》已經省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○四年三月二十三日





 河北省獎勵舉報生產安全事故及事故隱患暫行辦法






第一條 為增強人民群眾對安全生產的參與意識,，加強對安全生產的社會監(jiān)督,，遏制和減少各類重特大生產安全事故和事故隱患，保障國家和人民群眾生命財產安全,，根據(jù)《
中華人民共和國安全生產法》等法律,、法規(guī)，結合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 縣級及縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門應建立生產安全事故及隱患舉報受理機構，明確職責范圍,，公開舉報電話及通信地址,，嚴格舉報事項的受理程序，完善舉報事項查處資料的檔案管理,。




第三條 縣級及縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門應建立生產安全事故及隱患舉報獎勵制度,，安排專項獎勵資金，納入本級財政預算,。




第四條 舉報生產安全事故及隱患,，原則上以屬地縣(市、區(qū))負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門受理為主,，跨縣(市,、區(qū))、設區(qū)市的舉報,，按隸屬關系由上一級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門受理,；重大,、特大和特別重大生產安全事故及隱患，也可直接向省或設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門舉報,。




第五條 對重大生產安全事故及隱患提倡實名公開舉報,，以便于及時核實、查處,、消除事故隱患和實施獎勵,。對于單位、個人匿名和負有安全生產監(jiān)督管理職責的人員舉報生產安全事故及隱患的,，予以表揚鼓勵,。兩名及以上人員聯(lián)名或多人多次舉報同一事故及事故隱患的，分別按一人(次)或第一時間舉報的實施獎勵,，其他人員給予表揚鼓勵,。



 舉報單位和個人要求保密的，受理單位和工作人員應為其保密,。




第六條 對本省行政區(qū)域范圍內,，存在下列生產安全事故或事故隱患的，任何單位或個人均有權向各級政府及有關安全生產監(jiān)督管理部門舉報：



 (一)發(fā)生人員傷亡和重大財產損失等生產安全事故,，有關單位或人員破壞,、偽造事故現(xiàn)場，隱瞞不報,、拖延遲報或謊報的,。



 (二)生產經營單位發(fā)生重大生產安全事故時，有關責任人員未立即組織搶救或在事故調查處理期間設置障礙,、擅離職守或者逃匿的,。



 (三)生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，不具備相應的安全生產知識和管理能力,；安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實,；未按國家有關法律法規(guī)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓；違章指揮,，強令職工冒險作業(yè),，形成安全生產事故隱患的。



 (四)生產經營單位不具備《中華人民共和國安全生產法》和有關法律法規(guī),、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,，而從事生產經營活動的；被安全生產主管部門依法責令限期改正,、停產停業(yè)整頓,、關閉的生產經營單位，逾期未改,、未?；蛭搓P閉而繼續(xù)違法從事生產經營活動的,。



 (五)生產經營單位購置不符合國家標準或行業(yè)標準的設施、設備,、器材的,；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝,、設備的,。



 (六)生產經營單位的決策機構、主要負責人,、個人經營的投資人,，因未依法保證安全生產條件必需的資金投入或資金投入不足，可能導致發(fā)生生產安全事故的,。



 (七)礦山,、建筑施工單位、危險化學品,、煙花爆竹和民爆器材的生產,、經營,、儲存單位,，未按規(guī)定依法取得《安全生產許可證》的；未按規(guī)定設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員的,；其他生產經營單位未按有關規(guī)定配備專兼職安全生產管理人員,，或委托不具有國家規(guī)定相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產技術和管理服務的。



 (八)生產,、經營,、運輸、儲存,、使用危險物品或處置廢棄危險物品,，未經主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或行業(yè)標準審批,，逃避主管部門監(jiān)督管理的,。



 (九)生產、經營,、儲存,、使用危險物品的車間、商店,、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內,，或兩者距離不符合安全規(guī)定，存在生產安全事故隱患的,。



 (十)生產(含設計,、制造,、安裝、改造,、維修),、使用、檢驗檢測鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機械,、游樂設施、客運索道,、場(廠)內機動車輛等特種設備的單位和特種設備作業(yè)人員,，不具備許可條件或未經許可的及設備未按期檢驗的。



 (十一)新建,、改建,、擴建工程項目的安全設施,，未與主體工程同時設計,、同時施工、同時投入生產或使用的,。



 (十二)負責建設項目安全設施設計,、施工的單位和個人或承擔安全評價、認證,、檢測,、檢驗工作的機構不具備國家規(guī)定的資質條件或出具虛假證明、報告的,。



 (十三)公眾聚集場所未通過消防部門消防驗收或違反有關防火規(guī)定存有事故隱患的,。



 (十四)其他可能導致重大傷亡或財產損失的事故隱患及嚴重安全生產違法行為。




第七條 各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,，要建立健全事故及隱患舉報登記,、處置、獎勵,、答復,、督辦、統(tǒng)計和報告制度,。每年6月底和12月底以前,，分別將上半年和全年的事故和隱患舉報、核查及獎勵情況報上級主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門,。




第八條 對生產安全事故及隱患的舉報經核查屬實,，給予獎勵,，獎勵標準分為四類十級。



 (一)對一次重傷1―3人,、死亡1―2人,、經濟損失30萬元以內的一般事故或一般事故隱患的舉報人，獎勵500―1000元人民幣,。(二)對一次死亡3―9人、經濟損失30萬元―100萬元的重大事故或重大事故隱患的舉報人,，獎勵1000―2000元人民幣,。(三)對一次死亡10―29人,、經濟損失100萬元以上的特大事故或特大事故隱患的舉報人，獎勵2000―5000元人民幣,。(四)對一次死亡30人以上、經濟損失巨大的特別重大事故或特別重大事故隱患的舉報人,，獎勵5000―10000元人民幣,。



 舉報獎勵金依次分為500元、800元,、1000元,、1500元,、2000元、3000元,、4000元,、5000元、8000元,、10000元十個等級,。




第九條 舉報一般生產安全事故及隱患的獎勵標準由縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門負責組織評定,，并報設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門備案,。舉報重大生產安全事故及隱患的獎勵標準由設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門負責組織評定，并報省安全生產監(jiān)督管理部門備案,。舉報特大和特別重大生產安全事故及隱患的獎勵標準,，由省安全生產監(jiān)督管理部門組織評定。



 生產安全事故及隱患的舉報獎勵,，每半年組織評審一次,，由各級安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門進行評審并予以獎勵,。




第十條 各級安全生產監(jiān)督管理部門對舉報的安全生產事故及隱患，應立即組織或責成有關部門調查核實,，并依法查處和消除,。




第十一條 舉報人要求對舉報事項的查處情況進行答復的，受理舉報或直接查處的有關部門,，要在調查核實,、查處完畢后10個工作日內給予答復。




第十二條 各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,，對上級主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門交辦的群眾信訪舉報件,，應及時辦理并按規(guī)定時間反饋辦理情況,。對由各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門辦理的信訪舉報件,，上級主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門要及時交辦和督辦，并向同級政府及時報告辦理結果,。




第十三條 要依法保護舉報人的合法權益,，有關單位或個人對舉報人進行打擊報復的，有關部門要依法嚴肅查處,；構成犯罪的,，移送司法機關追究刑事責任。




第十四條 本辦法所稱各級安全生產監(jiān)督管理部門是指各級政府安全生產監(jiān)督管理機構,，各級負有安全生產監(jiān)督管理職責部門是指除安全生產監(jiān)督管理機構之外的其他各級有關安全生產監(jiān)督管理部門,。




第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。