• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[1997]160號
• 【發(fā)布日期】1997-10-15
• 【生效日期】1997-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《城市合作銀行稅收,、 財務(wù)管理若干問題的處理規(guī)定》的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《城市合作銀行稅收、
 財務(wù)管理若干問題的處理規(guī)定》的通知
 
（1997年10月15日國稅發(fā)［1997］160號）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

 根據(jù)現(xiàn)行稅收政策和財務(wù)制度的規(guī)定，結(jié)合城市信用社組建為城市合作銀行的實際情況,，總局制定了《城市合作銀行稅收,、財務(wù)管理若干問題的處理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，希認真貫徹執(zhí)行,。



 城市合作銀行稅收、財務(wù)管理若干問題的處理規(guī)定





 一,、關(guān)于企業(yè)所得稅繳納方式問題

 根據(jù)《
中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,，對于城市合作銀行及其所屬支行，凡是由城市合作銀行統(tǒng)一建立帳簿,、統(tǒng)一編制資產(chǎn)負債表,、統(tǒng)一計算交負擔盈虧的，可以以城市合作銀行為納稅人統(tǒng)一向當?shù)貒叶悇?wù)局繳納企業(yè)所得稅,。而其他不具備上述條件的,，仍應(yīng)以支行（原城市信用社）為納稅人,，向當?shù)貒叶悇?wù)局繳納企業(yè)所得稅。



 二,、關(guān)于管理費用稅前扣除問題

 城市合作銀行實行由支行分別繳納企業(yè)所得稅的,，可以向所屬支行提取（分攤）總行管理費,。支行按規(guī)定上交的管理費可以在稅前扣除,。關(guān)于總行提取（分攤）管理費稅前扣除審批,、管理辦法,，可按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批辦法〉的通知》（國稅發(fā)［1996］177）號的規(guī)定執(zhí)行。



 三,、關(guān)于加強財務(wù)管理問題

 城市合作銀行是在原集體性質(zhì)的城市信用社基礎(chǔ)上組建的股份制商業(yè)銀行,。鑒于企業(yè)財務(wù)制度與企業(yè)所得稅密不可分，應(yīng)納稅所得稅是在企業(yè)財務(wù)核算成果（利潤）基礎(chǔ)上經(jīng)過納稅調(diào)整后確定的,，顯然,，做好企業(yè)的財務(wù)管理工作是做好稅收征收管理工作的重要內(nèi)容。因此,，各級國家稅務(wù)局要提高認識,，加強領(lǐng)導，明確職責分工,，落實工作任務(wù),，使財務(wù)管理與稅收管理緊密結(jié)合，充分發(fā)揮稅務(wù)部門的管理,、指導,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、服務(wù)的職能作用,，要一如既往，切實把加強對城市合作銀行的財務(wù)管理工作提高到一個新水平,。

 各級國家稅務(wù)局要加強對城市合作銀行的資產(chǎn)盤盈,、盤虧、損失,、呆帳,、壞帳,、投資損失的管理,，凡不按規(guī)定報經(jīng)國家稅務(wù)局審批的，一律不得在稅前扣除或進行稅務(wù)處理,。



 四,、關(guān)于呆帳處理問題

 （一）在組建城市合作銀行時清理出來的信用社貸款呆帳損失,，首先要用已提取的呆帳準備金核銷，不足部分,，經(jīng)批準后可在營業(yè)外支出中核銷,。對清理出來的已確認不能收回，又不符合用呆帳準備金核銷條件的貸款,，可暫轉(zhuǎn)為遞延資產(chǎn)進行管理,；也可以逐次用盈余公積、資本公積,、實收資本核銷,。

 （二）實行統(tǒng)一納稅的城市合作銀行，信用社于加入時按規(guī)定核銷貸款呆帳損失后如呆帳準備金有余額,，應(yīng)全額轉(zhuǎn)入城市合作銀行,；如其余額達不到現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定的比例，則差額部分由信用社用盈余公積（或資本公積,、或未分配利潤）補足后轉(zhuǎn)入城市合作銀行,。

 （三）組建城市合作銀行時已核銷的呆帳貸款，于以后年度收回的,，應(yīng)計入當期損益,。

 呆帳貸款的認定條件和核銷呆帳損失的審批程度、權(quán)限,，應(yīng)嚴格按照國家稅務(wù)總局印發(fā)的《農(nóng)村信用合作社貸款呆帳核銷暫行規(guī)定》（國稅發(fā)［1996］225號）執(zhí)行,。



 五、關(guān)于清產(chǎn)核資問題

 信用社在組建城市合作銀行時開展的清產(chǎn)核資工作,，應(yīng)與國家統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作相銜接,，具體要求如下：

 （一）凡已開展了清產(chǎn)核資工作的，為了避免工作重復,，可根據(jù)“缺什么,、補什么”的原則，按照全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資統(tǒng)一政策規(guī)定和要求,，對其資金核實工作進行必要的銜接和完善,，其中，《資金核實申報（審批）表》按農(nóng)村信用社的表式填報,，資金核實結(jié)果由主管國家稅務(wù)局會同同級清產(chǎn)核資部門審批,。

 （二）對尚未開展清產(chǎn)核資工作或清產(chǎn)核資工作尚未結(jié)束的信用社，要按照全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資統(tǒng)一政策規(guī)定和要求,，結(jié)合組建城市合作銀行的實際情況,，切實做好資金核實工作。

 （三）信用社清產(chǎn)核資財務(wù)處理按國家稅務(wù)總局,、財政部,、國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《
城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),、單位清產(chǎn)核資財務(wù)處理暫行辦法》（國稅發(fā)［1996］232號）的規(guī)定執(zhí)行。

 （四）信用社經(jīng)過清產(chǎn)核資后如果凈資產(chǎn)為負數(shù),，報經(jīng)國家稅務(wù)局批準后可以列為營業(yè)外支出,。具體審批權(quán)限為：凈資產(chǎn)負數(shù)超過500萬元的，報國家稅務(wù)總局審批,，不超過500萬元（含500萬元）的審批權(quán)限由各省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局具體確定,。



 六,、關(guān)于信用社占用有關(guān)部門的資產(chǎn)財務(wù)處理問題

 信用社占用有關(guān)部門的資產(chǎn)，沒有入帳的,，要及時入帳,。信用社與原主辦單位脫離行政隸屬關(guān)系后而引起資產(chǎn)增減變化按下列規(guī)定進行處理：

 （一）信用社占用有關(guān)部門的資產(chǎn)，凡產(chǎn)權(quán)明確已屬于信用社所有的,，一律計入資本公積,。

 （二）有關(guān)部門占用信用社的資產(chǎn)，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后,，產(chǎn)權(quán)明確已不屬于信用社的,，一律作為盤虧處理，計入當期損益,。當期計入損益有困難的,，可在5年內(nèi)分期攤銷。

 （三）信用社與有關(guān)部門產(chǎn)權(quán)界定不清的,，應(yīng)盡快按國家有關(guān)政策規(guī)定進行協(xié)商處理,，以便明確產(chǎn)權(quán)歸屬。對一時難以分清的,，可暫作待界定資產(chǎn)處理,。