• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)[1997]321號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-01
• 【生效日期】1997-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng) 住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)》的通知

 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)
 住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)》的通知
 
（建設(shè)［1997］321號(hào)一九九七年十二月一日）

各省,、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳），各計(jì)劃單列市建委，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén),，總后營(yíng)房部：

 為加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理，進(jìn)一步提高住宅設(shè)計(jì)水平,，保證住宅建設(shè)質(zhì)量,，適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，我部制定了《提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,，及時(shí)告我部勘察設(shè)計(jì)司,。

 附件：提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)。



 提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)



 為了加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理,，進(jìn)一步提高住宅設(shè)計(jì)水平,，保證住宅建設(shè)質(zhì)量，適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)發(fā)展和人民群眾生活水平提高的需要,。特提出以下意見(jiàn)：



 一,、住宅設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹“適用、經(jīng)濟(jì),、安全,、美觀”的建設(shè)方針和“以人為本”的指導(dǎo)思想，以現(xiàn)代家庭居住行為方式為依據(jù),，合理組織室內(nèi)空間,，提高室內(nèi)空間的利用率，努力完善住宅的使用功能,。有條件住宅建設(shè)項(xiàng)目可吸收住戶(hù)參與設(shè)計(jì),，滿(mǎn)足不同類(lèi)型,、不同生活方式的家庭需求。



 二,、建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)居住區(qū)和住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,。居住區(qū)和小區(qū)設(shè)計(jì)要以創(chuàng)造“文明居住環(huán)境”為中心，貫徹可持續(xù)發(fā)展的方針,，精心處理人－－建筑－－環(huán)境三者關(guān)系,，因地制宜，各具特色,，為人們創(chuàng)造優(yōu)美的居住生活環(huán)境,。



 三、住宅設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)住宅建設(shè)與發(fā)展的方針,、政策和法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住宅和住宅小區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,。不得為滿(mǎn)足建設(shè)單位和施工單位不合理的要求,，隨意修改或變更設(shè)計(jì)文件，違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。



 四,、住宅設(shè)計(jì)應(yīng)注重科技含量，采用行之有效的措施節(jié)約土地,、能源等自然資源,。積極選用成熟、先進(jìn),、適用的新技術(shù),、新材料、新產(chǎn)品,。鼓勵(lì)采用新型,、高效的節(jié)能材料和產(chǎn)品。有條件的地區(qū)應(yīng)大力推廣太陽(yáng)能資源的利用,。



 五,、住宅設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)重視廚房、衛(wèi)生間的設(shè)計(jì),，采用整體設(shè)計(jì)的觀念和方法,，按照炊事行為和生理衛(wèi)生的要求，合理配置各類(lèi)設(shè)施和成套設(shè)備,，隱蔽,、暗藏各種管道，有效排除油煙和通風(fēng)排濕,，實(shí)現(xiàn)廚,、衛(wèi)設(shè)計(jì)定型化和系列化,，滿(mǎn)足使用功能，達(dá)到文明,、衛(wèi)生,、安全的基本要求。



 六,、設(shè)計(jì)單位對(duì)住宅、住宅小區(qū),、居住區(qū)內(nèi)的水,、電、氣,、熱,、通訊等管線設(shè)計(jì)要統(tǒng)籌考慮，合理布置,。各專(zhuān)業(yè)要協(xié)調(diào)配合,，充分考慮住宅家用電氣的發(fā)展，特別是空調(diào)器,、熱水器,、取暖器等用電量較大的電器，必須合理設(shè)置或預(yù)留電器設(shè)施,，保證住宅設(shè)計(jì)的整體性和室內(nèi)外設(shè)計(jì)的有序安排,。



 七、住宅設(shè)計(jì)應(yīng)重視室內(nèi)外環(huán)境,，滿(mǎn)足住宅對(duì)采光,、日照、隔聲以及熱工,、衛(wèi)生等方面的要求,，提高居住的舒適度。



 八,、住宅設(shè)計(jì)在確保建筑結(jié)構(gòu)體系安全合理的同時(shí),，應(yīng)優(yōu)先選用大開(kāi)間靈活分隔的建筑結(jié)構(gòu)體系，為居民提供靈活,、合理,、經(jīng)濟(jì)的住宅空間，便于住戶(hù)進(jìn)行適應(yīng)自己使用要求的再次裝飾,。住宅設(shè)計(jì)和裝飾單位盡可能為居民住宅裝飾提供多樣化,、不同風(fēng)格、不同檔次的裝飾設(shè)計(jì)方案,，供住房選擇,。



 九,、住宅和小區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)注重地方性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件自然資源和風(fēng)土人情,，創(chuàng)造出具有民族風(fēng)格和地方特色的現(xiàn)代建筑形式與小區(qū)景觀,，做到形式與使用功能有機(jī)結(jié)合。



 十,、我國(guó)將步入老齡化社會(huì),，隨著老齡家庭增多，住宅和小區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮老年人生理和心理的特征,，以及老年人的居住要求,。為方便老年人和殘疾人，新建住宅小區(qū)應(yīng)考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì),。



 十一,、為加強(qiáng)住宅建筑的安全防范建設(shè)，住宅設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)住宅建筑類(lèi)型及所在地居民習(xí)俗,，在綜合考慮抗震,、防火、景觀等要求的前提下,，精心設(shè)計(jì)住宅安全防范設(shè)施,，保障居民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。為配合物業(yè)管理的需要,，有條件的住宅建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)考慮智能化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì),。



 十二、住宅和住宅小區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮居民的道路交通和停車(chē)的需求,，合理設(shè)置或預(yù)留機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)空間,，并應(yīng)采取有效措施減少交通對(duì)居民生活的干擾。各地管理部門(mén)可結(jié)合本地交通工具發(fā)展情況,，制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)措施,。



 十三、要加快住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,，開(kāi)發(fā)和推廣優(yōu)秀的住宅類(lèi)型,、套型。研究主體建筑構(gòu)件,、各種設(shè)施和設(shè)備之間的相互協(xié)調(diào),，有機(jī)配合，有效銜接,，促進(jìn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),，推進(jìn)住宅建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。



 十四,、為加強(qiáng)全國(guó)城市住宅建設(shè)發(fā)展的宏觀調(diào)控,，促進(jìn)我國(guó)城市住宅建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,，緩解城市居民的住房矛盾，適應(yīng)住房制度改革的發(fā)展需要,，各地應(yīng)控制普通住宅每套平均建筑面積為60－－70平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。面向個(gè)人銷(xiāo)售的商品住宅可結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件和市場(chǎng)需求，適當(dāng)提高面積標(biāo)準(zhǔn),。



 十五,、設(shè)計(jì)單位要強(qiáng)化精品意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)方案競(jìng)選,，提高住宅設(shè)計(jì)水平,。為鼓勵(lì)住宅設(shè)計(jì)的技術(shù)進(jìn)步，各大中城市應(yīng)每年組織優(yōu)秀住宅設(shè)計(jì)評(píng)比工作,，并給予獎(jiǎng)勵(lì),。甲乙級(jí)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加大住宅設(shè)計(jì)方面的投入,，并獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)有創(chuàng)新,、創(chuàng)優(yōu)成果和采用新材料、新設(shè)施,、新技術(shù)的設(shè)計(jì)人員,。



 十六、設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)的內(nèi)部審查制度,，健全和完善內(nèi)部三級(jí)審核制度,，嚴(yán)把住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量，杜絕不合格的設(shè)計(jì)產(chǎn)品,。



 十七,、要強(qiáng)化住宅及住宅小區(qū)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理。住宅的單體設(shè)計(jì)：二級(jí)以上的住宅建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān)設(shè)計(jì),，由一級(jí)注冊(cè)建筑師主持設(shè)計(jì),；三至四級(jí)的住宅建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)，由二級(jí)以上的注冊(cè)建筑師主持設(shè)計(jì),。居住區(qū)及住宅小區(qū)的設(shè)計(jì),；10萬(wàn)平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目必須由具備建筑甲級(jí)設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)；10萬(wàn)平方米及以下建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由建筑乙級(jí)或以上設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān)設(shè)計(jì),，均由一級(jí)注冊(cè)建筑師主持設(shè)計(jì),。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何設(shè)計(jì)單位和個(gè)人不得越級(jí)設(shè)計(jì),。



 十八,、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要把設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平當(dāng)作勘察設(shè)計(jì)管理的一項(xiàng)重要工作，以對(duì)人民,、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,，加強(qiáng)對(duì)住宅設(shè)計(jì)的管理,，定期開(kāi)展住宅和住宅小區(qū)設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，總結(jié)優(yōu)秀住宅設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),，推廣采用成熟的優(yōu)秀住宅,，做好住宅設(shè)計(jì)管理工作。



 十九,、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)住宅各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)和管理工作,。有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)不得片面強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)的特殊性，而分割壟斷設(shè)計(jì)任務(wù),。住宅和住宅小區(qū)各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì),，原則上應(yīng)由總體設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)，特殊情況必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,，方可由其它單位設(shè)計(jì),，但應(yīng)當(dāng)由一個(gè)總體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。



 二十,、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督的管理工作,，要確保安全，防止保守浪費(fèi),。對(duì)審查出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題,，要明確提出修改意見(jiàn)，反饋給設(shè)計(jì)單位,，經(jīng)修改確認(rèn)后方可實(shí)施,。審查不合格的住宅設(shè)計(jì)文件，不得交付施工,。各地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)定期組織人員進(jìn)行住宅設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的抽查工作,，對(duì)抽查出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題要從嚴(yán)處理。設(shè)計(jì)單位質(zhì)量低劣,，將視情況依照有關(guān)規(guī)定,，給予通報(bào)批準(zhǔn)、核減業(yè)務(wù)范圍,、降低或撤銷(xiāo)設(shè)計(jì)資格等處理,。對(duì)造成質(zhì)量事故的設(shè)計(jì)人員，將視情節(jié)輕重,，依照有關(guān)規(guī)定,，給予罰款或追究刑事責(zé)任等處罰。



 二十一,、各省,、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法。