交通部關(guān)于在防治非典期間做好公路工程招標投標和項目實施管理工作的通知

交通部關(guān)于在防治非典期間做好公路工
程招標投標和項目實施管理工作的通知

(交公路發(fā)[2003]170號)





各省,、自治區(qū)交通廳,，北京、重慶市交通委員會,，天津市市政工程局,，上海市市政工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通局：



 根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“一手抓好防治非典型肺炎這件大事,，一手抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖”的指示精神,，為加快公路建設(shè)，確保公路建設(shè)市場秩序,，保證公路工程勘察設(shè)計,、施工、監(jiān)理招標投標活動的正常開展,，防控“非典”擴散,，保護人民群眾的身體健康，經(jīng)研究,，決定在防控“非典”期間,，對疫情較重地區(qū)公路工程勘察設(shè)計、施工,、監(jiān)理招標投標活動和項目實施管理工作提出如下意見：



 一,、招標人應(yīng)增加郵寄方式發(fā)售資格預(yù)審文件和招標文件，不得強行要求投標人到指定地點購買資格預(yù)審文件和招標文件,。招標人在招標公告上載明的聯(lián)系人,、聯(lián)系電話和傳真應(yīng)保證在工作時間隨時接聽，不得拒絕,、延誤投標人購買文件,。投標人通過郵寄方式購買文件時,，應(yīng)以傳真等書面方式通知招標人，招標人應(yīng)以特快專遞方式及時發(fā)售文件,。投標人在收到資格預(yù)審文件和招標文件后,，應(yīng)在24小時內(nèi)以傳真等書面方式通知招標人確認收悉。



 二,、投標人可采用郵寄方式遞交資格預(yù)審申請文件和投標文件,。投標人采用郵寄方式的，應(yīng)以傳真等書面方式提前通知招標人,。在遞交文件截止時間前,，招標人應(yīng)安排專人值班接收文件，并以傳真等書面方式通知投標人確認收悉,，不得以任何理由拒收文件,。資格預(yù)審申請文件和投標文件的遞交時間應(yīng)以招標人簽收時間為準，遞交文件的截止時間應(yīng)在部有關(guān)設(shè)計,、施工,、監(jiān)理招標投標管理規(guī)定的最短時間基礎(chǔ)上延長7-10天。公開招標的公路工程勘察設(shè)計,、監(jiān)理投標人的資格審查可實行資格后審制度,。



 三、招標人應(yīng)切實提高招標文件的編制質(zhì)量和工作深度,，為投標人提供真實反映項目特點的技術(shù)資料,。組織投標人現(xiàn)場勘察及召開標前會議的，招標人應(yīng)安排現(xiàn)場攝像,，錄制現(xiàn)場勘察及標前會議的全部過程,，并將現(xiàn)場解答的所有問題制成書面文件，與攝像資料同時特快專遞給未到現(xiàn)場的投標人,。



 四,、投標人應(yīng)按招標文件要求編制投標文件，提高投標文件質(zhì)量,。投標人可不參加開標會議,。招標人應(yīng)在監(jiān)督機構(gòu)代表、公證人員現(xiàn)場監(jiān)督下進行開標,。凡有投標人不到開標現(xiàn)場的,，開標過程應(yīng)錄像備查。開標結(jié)束后,，招標人應(yīng)將開標結(jié)果在24小時內(nèi)以傳真等書面方式通知所有未到場的投標人,，并要求投標人簽字確認后返回。



 五,、評標委員會專家組成應(yīng)按規(guī)定從部或省級交通主管部門設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定,。鑒于目前“非典”疫情情況,，評標委員會專家可以本省（市）評標專家為主,，但應(yīng)抽取周邊地區(qū)的部評標專家?guī)鞂＜覅⒓釉u標。省外專家參加評標時,，項目所在地交通主管部門應(yīng)采取必要防護措施,，確保專家健康出行，省外專家不能參加評標時,，應(yīng)向部公路司報告原由,。評標委員會成員應(yīng)嚴格執(zhí)行回避制度，評標報告及時報備,。公路工程勘察設(shè)計投標人的陳述可采用書面或光盤形式,。



 六、各地在公路工程勘察設(shè)計,、施工,、監(jiān)理招標投標活動中，不得制定歧視性條件,，不得以疫情防治為由限制,、排斥外地投標人參與投標。



 七,、各省交通主管部門要加強對防控“非典”期間公路工程勘察設(shè)計,、施工、監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督,、檢查,，保證招標投標工作的公平、公正,，嚴禁地方保護,。



 八、勘察設(shè)計,、施工,、監(jiān)理單位在組織人員進駐工程現(xiàn)場時，應(yīng)切實采取有效措施,，配備必要的醫(yī)藥用品,、消毒、測溫,、通風等設(shè)施,、設(shè)備，加強“非典”防控工作,。建設(shè)項目法人單位應(yīng)要求各設(shè)計,、施工,、監(jiān)理單位建立人員流動登記制度，信息報告制度,，要與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系,，做好各項防范措施的落實工作。



 九,、各級交通主管部門和建設(shè)項目法人單位必須高度重視防控“非典”工作,，層層落實責任制，及時了解掌握工程項目防控“非典”的動態(tài)情況,，不得瞞報,、漏報、延報“非典”疫情,，要把有效防控“非典”工作與抓好工程建設(shè)的各項工作緊密結(jié)合起來,。







 中華人民共和國交通部（章）



 二○○三年五月九日

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