• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[2003]170號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-09
• 【生效日期】2003-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于在防治非典期間做好公路工 程招標(biāo)投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施管理工作的通知

交通部關(guān)于在防治非典期間做好公路工
程招標(biāo)投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施管理工作的通知

(交公路發(fā)[2003]170號(hào))





各省、自治區(qū)交通廳,，北京,、重慶市交通委員會(huì)，天津市市政工程局,，上海市市政工程管理局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：



 根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“一手抓好防治非典型肺炎這件大事,，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖”的指示精神，為加快公路建設(shè),，確保公路建設(shè)市場秩序,，保證公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常開展,，防控“非典”擴(kuò)散，保護(hù)人民群眾的身體健康,，經(jīng)研究,，決定在防控“非典”期間，對(duì)疫情較重地區(qū)公路工程勘察設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施管理工作提出如下意見：



 一、招標(biāo)人應(yīng)增加郵寄方式發(fā)售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,，不得強(qiáng)行要求投標(biāo)人到指定地點(diǎn)購買資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,。招標(biāo)人在招標(biāo)公告上載明的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和傳真應(yīng)保證在工作時(shí)間隨時(shí)接聽,，不得拒絕,、延誤投標(biāo)人購買文件。投標(biāo)人通過郵寄方式購買文件時(shí),，應(yīng)以傳真等書面方式通知招標(biāo)人,，招標(biāo)人應(yīng)以特快專遞方式及時(shí)發(fā)售文件。投標(biāo)人在收到資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件后,，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以傳真等書面方式通知招標(biāo)人確認(rèn)收悉,。



 二、投標(biāo)人可采用郵寄方式遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件,。投標(biāo)人采用郵寄方式的,，應(yīng)以傳真等書面方式提前通知招標(biāo)人。在遞交文件截止時(shí)間前,，招標(biāo)人應(yīng)安排專人值班接收文件,，并以傳真等書面方式通知投標(biāo)人確認(rèn)收悉，不得以任何理由拒收文件,。資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的遞交時(shí)間應(yīng)以招標(biāo)人簽收時(shí)間為準(zhǔn),，遞交文件的截止時(shí)間應(yīng)在部有關(guān)設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的最短時(shí)間基礎(chǔ)上延長7-10天,。公開招標(biāo)的公路工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理投標(biāo)人的資格審查可實(shí)行資格后審制度,。



 三,、招標(biāo)人應(yīng)切實(shí)提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和工作深度,，為投標(biāo)人提供真實(shí)反映項(xiàng)目特點(diǎn)的技術(shù)資料。組織投標(biāo)人現(xiàn)場勘察及召開標(biāo)前會(huì)議的,，招標(biāo)人應(yīng)安排現(xiàn)場攝像,，錄制現(xiàn)場勘察及標(biāo)前會(huì)議的全部過程，并將現(xiàn)場解答的所有問題制成書面文件,，與攝像資料同時(shí)特快專遞給未到現(xiàn)場的投標(biāo)人,。



 四、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,，提高投標(biāo)文件質(zhì)量,。投標(biāo)人可不參加開標(biāo)會(huì)議,。招標(biāo)人應(yīng)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表,、公證人員現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)。凡有投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場的,，開標(biāo)過程應(yīng)錄像備查,。開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)結(jié)果在24小時(shí)內(nèi)以傳真等書面方式通知所有未到場的投標(biāo)人,，并要求投標(biāo)人簽字確認(rèn)后返回,。



 五、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家組成應(yīng)按規(guī)定從部或省級(jí)交通主管部門設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定,。鑒于目前“非典”疫情情況,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家可以本省（市）評(píng)標(biāo)專家為主,，但應(yīng)抽取周邊地區(qū)的部評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜覅⒓釉u(píng)標(biāo),。省外專家參加評(píng)標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目所在地交通主管部門應(yīng)采取必要防護(hù)措施,，確保專家健康出行,，省外專家不能參加評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)向部公路司報(bào)告原由,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,，評(píng)標(biāo)報(bào)告及時(shí)報(bào)備。公路工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)人的陳述可采用書面或光盤形式,。



 六,、各地在公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,，不得制定歧視性條件，不得以疫情防治為由限制,、排斥外地投標(biāo)人參與投標(biāo),。



 七,、各省交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)防控“非典”期間公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,、檢查，保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公平,、公正,，嚴(yán)禁地方保護(hù)。



 八,、勘察設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位在組織人員進(jìn)駐工程現(xiàn)場時(shí),，應(yīng)切實(shí)采取有效措施,，配備必要的醫(yī)藥用品、消毒,、測溫,、通風(fēng)等設(shè)施、設(shè)備,，加強(qiáng)“非典”防控工作,。建設(shè)項(xiàng)目法人單位應(yīng)要求各設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位建立人員流動(dòng)登記制度,，信息報(bào)告制度，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系,，做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)工作,。



 九、各級(jí)交通主管部門和建設(shè)項(xiàng)目法人單位必須高度重視防控“非典”工作,，層層落實(shí)責(zé)任制,，及時(shí)了解掌握工程項(xiàng)目防控“非典”的動(dòng)態(tài)情況，不得瞞報(bào),、漏報(bào),、延報(bào)“非典”疫情，要把有效防控“非典”工作與抓好工程建設(shè)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,。







 中華人民共和國交通部（章）



 二○○三年五月九日