• 【發(fā)布單位】國家計委/國務院生產(chǎn)辦公室/建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】計交能[1997]2542號
• 【發(fā)布日期】1997-12-19
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告 “節(jié)能篇

交通部關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告
 “節(jié)能篇
（章）”編制及評估的規(guī)定
 （國家計委,、國家經(jīng)貿(mào)委,、建設(shè)部計交能〔1997〕2542號文
 印發(fā)， 交通部廳體法字〔1998〕9號文轉(zhuǎn)發(fā)）

 第一條 為保證固定資產(chǎn)投資工程項目做到合理利用能源和節(jié)約能源,，根據(jù)《
中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求,，制定本規(guī)定。



 第二條 固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告中必須包括“節(jié)能篇（章）”,?！肮?jié)能篇（章）”應經(jīng)有資格的咨詢機構(gòu)評估。凡無“節(jié)能篇（章）”的可行性研究報告或未經(jīng)評估,，建設(shè)項目的主管部門不予受理,。



 第三條 “節(jié)能篇（章）”應分析建設(shè)項目的建筑、設(shè)備,、工藝的能耗水平和其生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的效率或能耗指標,。單位建筑面積能耗指標、工藝和設(shè)備的合理用能,、主要產(chǎn)品能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進能耗水平作為設(shè)計依據(jù),。工程項目應符合建設(shè)標準、技術(shù)標準和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中節(jié)能要求,。



 第四條 新建,、改建、擴建和改造工程項目設(shè)計必須認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標準,，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列、規(guī)模,，或行業(yè)已公布限制（或停止）的舊工藝翻版擴產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品,。



 第五條 建設(shè)項目的主管部門會同同級節(jié)能部門負責審查、監(jiān)督可行性研究報告中“節(jié)能篇（章）”的節(jié)能措施與能耗指標,，并監(jiān)督其設(shè)計,、建設(shè)及項目竣工后的驗收。



 第六條 現(xiàn)有建設(shè)標準,、技術(shù)標準中有關(guān)合理利用能源和節(jié)能的具體要求,，要根據(jù)促進技術(shù)進步的原則和具體執(zhí)行情況，每隔五年修訂一次,。



 第七條 “節(jié)能篇（章）”編制和評估費用應根據(jù)國家有關(guān)設(shè)計和評估的取費規(guī)定及標準從工程項目的前期費用中列支,。



 第八條 各省,、自治區(qū)、直轄市及各部門（各行業(yè)）可根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合具體情況制訂實施細則,。



 第九條 本規(guī)定由國家計委會同國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部負責解釋,。



 第十條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行,。計資源〔1992〕1959號文同時廢止。

 （附件見后）



 一九九七年十二月十九日


 附件一 可行性研究報告節(jié)能篇（章）的主要內(nèi)容




 第1節(jié) 能耗指標及分析



 1．1 項目能耗指標及計算,。含分品種產(chǎn)物能耗總量,、綜合能耗總量；單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗,、可比能耗,，按單一能源品種考核的實物單耗（如每噸電解鋁耗電）、主要工序（藝）單耗（如鋼鐵企業(yè)的焦化,、煉鐵工序能耗等）,。

 1．2 能耗分析。單位產(chǎn)品能耗,、主要工序（藝）能耗指標國際國內(nèi)對比分析,、設(shè)計指標應達同行業(yè)國內(nèi)先進水平，有條件的重點產(chǎn)品應達國際先進水平,。




 第2節(jié) 節(jié)能措施綜述



 2．1 主要工藝流程應采取節(jié)能新技術(shù),、新工藝。

 2．2 一律不得選用已公布淘汰的機電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量,。

 2．3 余熱、余壓,、放散可燃氣體回收利用,。

 2．4 爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)保溫,。

 2．5 按要求配裝能源計量儀表,。

 2．6 單臺容量20噸／時及以上、年運行4000小時以上的工業(yè)鍋爐應采用熱電聯(lián)產(chǎn),。




 第3節(jié) 單項節(jié)能工程



 3．1 凡不能納入建設(shè)項目主導工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)）和擬分期建設(shè)（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能項目,，應在可研報告中單列節(jié)能工程。

 3．2 單列節(jié)能工程除工藝流程設(shè)備選備選型等章節(jié)外,，應單列節(jié)能計算,，單位節(jié)能量造價,、投資預算以及投資回收期等,。




 第4節(jié) 建筑節(jié)能



 4．1 民用建筑能耗指標,。含采暖、空調(diào),、照明,、熱水和民用燃氣（人工煤氣,、液化石油氣和天然氣）能耗,。分品種實物能耗總量、綜合能耗總量,；按單位建筑面積計的分品種實物能耗和綜合能耗,；建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋項,、地板傳熱系數(shù)值和門窗密封必能指標,、級別）。單位面積能耗指數(shù)應達到現(xiàn)行國家或行業(yè)標準水平和國內(nèi)先進水平,。

 4．2 建筑圍護結(jié)構(gòu)、供熱管網(wǎng)保溫隔熱措施,。

 4．3 采暖供熱、熱水及空調(diào)制冷系統(tǒng)規(guī)模按設(shè)計負荷設(shè)置,，不得加大，并設(shè)有調(diào)節(jié)控制裝置及能量計量儀表,。

 4．4 節(jié)能性建筑設(shè)備與產(chǎn)品的選用,，包括門窗,、室內(nèi)供熱系統(tǒng)控制與計量設(shè)備及散熱器、空調(diào),、燃氣燃燒器具,、太陽能熱水器,、照明電器及控制系統(tǒng)等,。




 附件二 有關(guān)節(jié)能設(shè)計標準及技術(shù)規(guī)定目錄

 1．鋼鐵企業(yè)設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＹＢＪ51－86（試行）

 2．有色金屬工業(yè)節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定（試行）

 3．煤炭工業(yè)部工程節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定

 4．油氣田和長管道節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定

 5．煉油裝置工藝節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定 ＳＨＪ1076－86

 6．石油化工廠合理利用能源設(shè)計導則 ＳＨＪ3－88

 7．石油庫節(jié)能設(shè)計導則 ＳＨＪ2－87

 8．燒堿節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ5－86

 9．純堿節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ4－86

 10．合成氨節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ3－86

 11．電石節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ2－86

 12．水泥工廠設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定（試行）

 13．平板玻璃工廠設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定（試行）

 14．機械工業(yè)節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ14－86

 15．電工行業(yè)節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ15－88

 16．農(nóng)機行業(yè)節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ17－88

 17．工程機械、標準通用行業(yè)節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ14－86（試行）

 18．制漿造紙廠設(shè)計規(guī)范 ＱＢＪ101－88

 19．粘膠纖維工廠工藝設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ104－86（試行）

 20．毛紡織工藝企業(yè)設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ105－86（試行）

 21．滌綸長絲工廠工藝設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ106－87

 22．滌綸短纖維工廠工藝設(shè)計技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ106－87（試行）

 23．鐵路工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＴＢＪ16－86

 24．水運工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＪＴＪ202－86 （試行）

 25．民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范 ＧＢ50176－93

 26．旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設(shè)計標準 ＧＢ50189－93

 27．民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分） ＪＧＪ26－95

 28．采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 ＧＢＪ19－87

 29．采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范 ＧＢＪ242－82

 30．通風與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范 ＧＢＪ243－82

 31．工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定 ＧＢＪ6－85

 32．工業(yè)管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范 ＧＢ50264－97

 33．工業(yè)管道絕熱工程施工及驗收規(guī)范 ＧＢＪ126－89

 34．民用建筑照明設(shè)計標準 ＧＢＪ133－90

 35．城市道路照明設(shè)計標準 ＧＪＪ45－91

 36．工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準 ＧＢ50034－92

 37．工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準 ＧＢ50033－91

 38．城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范 ＧＪＪ34－90

 39．城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范 ＣＪＪ28－89

 40．城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗評定標準 ＣＪＪ38－90

 41．城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范 ＧＢ50028－93

 42．聚氨酯泡沫塑料預制保溫管 ＣＪ／Ｔ3002－92

 43．醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計導則 ＹＹ／Ｔ0247－1996

 44．藥用玻璃窯爐經(jīng)濟運行管理規(guī)范 ＹＹ／Ｔ0248－1996

 45．林業(yè)工業(yè)設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定