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交通部關于固定資產投資工程項目可行性研究報告
“節(jié)能篇

（章）”編制及評估的規(guī)定
（國家計委,、國家經貿委,、建設部計交能〔1997〕2542號文
印發(fā)，交通部廳體法字〔1998〕9號文轉發(fā)）

第一條為保證固定資產投資工程項目做到合理利用能源和節(jié)約能源,，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求,，制定本規(guī)定。

第二條固定資產投資工程項目可行性研究報告中必須包括“節(jié)能篇（章）”,?！肮?jié)能篇（章）”應經有資格的咨詢機構評估。凡無“節(jié)能篇（章）”的可行性研究報告或未經評估,，建設項目的主管部門不予受理,。

第三條 “節(jié)能篇（章）”應分析建設項目的建筑、設備,、工藝的能耗水平和其生產的用能產品的效率或能耗指標,。單位建筑面積能耗指標、工藝和設備的合理用能,、主要產品能源單耗指標要以國內先進能耗水平或參照國際先進能耗水平作為設計依據(jù),。工程項目應符合建設標準、技術標準和《中國節(jié)能技術政策大綱》中節(jié)能要求,。

第四條新建、改建,、擴建和改造工程項目設計必須認真貫徹國家產業(yè)政策,、國家和行業(yè)節(jié)能設計標準，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產的產業(yè)序列,、規(guī)模,，或行業(yè)已公布限制（或停止）的舊工藝翻版擴產增容及選用淘汰產品。

第五條建設項目的主管部門會同同級節(jié)能部門負責審查,、監(jiān)督可行性研究報告中“節(jié)能篇（章）”的節(jié)能措施與能耗指標,，并監(jiān)督其設計、建設及項目竣工后的驗收,。

第六條現(xiàn)有建設標準,、技術標準中有關合理利用能源和節(jié)能的具體要求，要根據(jù)促進技術進步的原則和具體執(zhí)行情況,，每隔五年修訂一次,。

第七條 “節(jié)能篇（章）”編制和評估費用應根據(jù)國家有關設計和評估的取費規(guī)定及標準從工程項目的前期費用中列支。

第八條各省,、自治區(qū),、直轄市及各部門（各行業(yè)）可根據(jù)本規(guī)定,，結合具體情況制訂實施細則。

第九條本規(guī)定由國家計委會同國家經貿委,、建設部負責解釋,。

第十條本規(guī)定自1998年1月1日起施行。計資源〔1992〕1959號文同時廢止,。
（附件見后）

一九九七年十二月十九日

附件一可行性研究報告節(jié)能篇（章）的主要內容

第1節(jié) 能耗指標及分析

1．1 項目能耗指標及計算,。含分品種產物能耗總量、綜合能耗總量,；單位產品（產值）綜合能耗,、可比能耗，按單一能源品種考核的實物單耗（如每噸電解鋁耗電）,、主要工序（藝）單耗（如鋼鐵企業(yè)的焦化,、煉鐵工序能耗等）。
1．2 能耗分析,。單位產品能耗,、主要工序（藝）能耗指標國際國內對比分析、設計指標應達同行業(yè)國內先進水平,，有條件的重點產品應達國際先進水平,。

第2節(jié) 節(jié)能措施綜述

2．1 主要工藝流程應采取節(jié)能新技術、新工藝,。
2．2 一律不得選用已公布淘汰的機電產品以及國家產業(yè)政策限制內的產業(yè)序列和規(guī)模容量,。
2．3 余熱、余壓,、放散可燃氣體回收利用,。
2．4 爐窯、熱力管網系統(tǒng)保溫,。
2．5 按要求配裝能源計量儀表,。
2．6 單臺容量20噸／時及以上、年運行4000小時以上的工業(yè)鍋爐應采用熱電聯(lián)產,。

第3節(jié) 單項節(jié)能工程

3．1 凡不能納入建設項目主導工藝流程（如熱電聯(lián)產）和擬分期建設（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能項目,，應在可研報告中單列節(jié)能工程。
3．2 單列節(jié)能工程除工藝流程設備選備選型等章節(jié)外,，應單列節(jié)能計算,，單位節(jié)能量造價、投資預算以及投資回收期等,。

第4節(jié) 建筑節(jié)能

4．1 民用建筑能耗指標,。含采暖、空調,、照明,、熱水和民用燃氣（人工煤氣,、液化石油氣和天然氣）能耗。分品種實物能耗總量,、綜合能耗總量,；按單位建筑面積計的分品種實物能耗和綜合能耗；建筑圍護結構保溫隔熱水平（外墻,、屋項,、地板傳熱系數(shù)值和門窗密封必能指標、級別）,。單位面積能耗指數(shù)應達到現(xiàn)行國家或行業(yè)標準水平和國內先進水平,。
4．2 建筑圍護結構、供熱管網保溫隔熱措施,。
4．3 采暖供熱,、熱水及空調制冷系統(tǒng)規(guī)模按設計負荷設置，不得加大,，并設有調節(jié)控制裝置及能量計量儀表,。
4．4 節(jié)能性建筑設備與產品的選用，包括門窗,、室內供熱系統(tǒng)控制與計量設備及散熱器,、空調、燃氣燃燒器具,、太陽能熱水器,、照明電器及控制系統(tǒng)等。

附件二有關節(jié)能設計標準及技術規(guī)定目錄

1．鋼鐵企業(yè)設計節(jié)能技術規(guī)定ＹＢＪ51－86（試行）
2．有色金屬工業(yè)節(jié)能設計技術規(guī)定（試行）
3．煤炭工業(yè)部工程節(jié)能技術暫行規(guī)定
4．油氣田和長管道節(jié)能技術暫行規(guī)定
5．煉油裝置工藝節(jié)能技術暫行規(guī)定ＳＨＪ1076－86
6．石油化工廠合理利用能源設計導則ＳＨＪ3－88
7．石油庫節(jié)能設計導則ＳＨＪ2－87
8．燒堿節(jié)能設計技術規(guī)定ＨＧＪ5－86
9．純堿節(jié)能設計技術規(guī)定ＨＧＪ4－86
10．合成氨節(jié)能設計技術規(guī)定ＨＧＪ3－86
11．電石節(jié)能設計技術規(guī)定ＨＧＪ2－86
12．水泥工廠設計節(jié)能技術規(guī)定（試行）
13．平板玻璃工廠設計節(jié)能技術規(guī)定（試行）
14．機械工業(yè)節(jié)能設計技術規(guī)定ＪＢＪ14－86
15．電工行業(yè)節(jié)能設計技術規(guī)定ＪＢＪ15－88
16．農機行業(yè)節(jié)能設計技術規(guī)定ＪＢＪ17－88
17．工程機械,、標準通用行業(yè)節(jié)能設計技術規(guī)定ＪＢＪ14－86（試行）
18．制漿造紙廠設計規(guī)范ＱＢＪ101－88
19．粘膠纖維工廠工藝設計技術規(guī)定ＦＪＪ104－86（試行）
20．毛紡織工藝企業(yè)設計技術規(guī)定ＦＪＪ105－86（試行）
21．滌綸長絲工廠工藝設計技術規(guī)定ＦＪＪ106－87
22．滌綸短纖維工廠工藝設計技術規(guī)定ＦＪＪ106－87（試行）
23．鐵路工程設計節(jié)能技術規(guī)定ＴＢＪ16－86
24．水運工程設計節(jié)能技術規(guī)定ＪＴＪ202－86 （試行）
25．民用建筑熱工設計規(guī)范ＧＢ50176－93
26．旅游旅館空調及熱工節(jié)能設計標準ＧＢ50189－93
27．民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）ＪＧＪ26－95
28．采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范ＧＢＪ19－87
29．采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范ＧＢＪ242－82
30．通風與空調工程施工及驗收規(guī)范ＧＢＪ243－82
31．工程設計節(jié)能技術暫行規(guī)定ＧＢＪ6－85
32．工業(yè)管道絕熱工程設計規(guī)范ＧＢ50264－97
33．工業(yè)管道絕熱工程施工及驗收規(guī)范ＧＢＪ126－89
34．民用建筑照明設計標準ＧＢＪ133－90
35．城市道路照明設計標準ＧＪＪ45－91
36．工業(yè)企業(yè)照明設計標準ＧＢ50034－92
37．工業(yè)企業(yè)采光設計標準ＧＢ50033－91
38．城市熱力網設計規(guī)范ＧＪＪ34－90
39．城市供熱管網工程施工及驗收規(guī)范ＣＪＪ28－89
40．城市供熱管網工程質量檢驗評定標準ＣＪＪ38－90
41．城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范ＧＢ50028－93
42．聚氨酯泡沫塑料預制保溫管ＣＪ／Ｔ3002－92
43．醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設計導則ＹＹ／Ｔ0247－1996
44．藥用玻璃窯爐經濟運行管理規(guī)范ＹＹ／Ｔ0248－1996
45．林業(yè)工業(yè)設計節(jié)能技術規(guī)定

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