中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查暫行規(guī)定

 中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查暫行規(guī)定
 
（1994年8月29日海關(guān)總署令第49號(hào)發(fā)布）

 第一條 為了強(qiáng)化海關(guān)監(jiān)督管理職能，保障國(guó)家進(jìn)出口法律,、法規(guī)有效實(shí)施,，維護(hù)國(guó)家利益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī),，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 凡是從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè),、經(jīng)營(yíng)保稅業(yè)務(wù)企業(yè),、報(bào)關(guān)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)和使用減免進(jìn)出口關(guān)稅貨物的企業(yè),、事業(yè)單位以及其他與貨物進(jìn)出口有關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企事業(yè)單位），應(yīng)接受海關(guān)稽查,。



 第三條 海關(guān)在企事業(yè)單位的貨物進(jìn)口或出口后三年內(nèi),、使用受海關(guān)時(shí)效監(jiān)管進(jìn)口貨物的單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行定期或不定期的稽查,。



 第四條 海關(guān)稽查依據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其它有關(guān)法律,、法規(guī)及本暫行規(guī)定，行使下列權(quán)力：

 （一）查閱或者復(fù)制有關(guān)的合同,、發(fā)票、帳冊(cè),、單證,、記錄、文件,、業(yè)務(wù)函電,、錄音錄像制品和其他資料（以下簡(jiǎn)稱帳冊(cè)、資料）,；

 （二）檢查企業(yè)有藏匿走私貨物,、物品嫌疑的場(chǎng)所；

 （三）調(diào)查和檢查進(jìn)出境貨物的管理使用情況,；

 （四）根據(jù)稽查工作需要,，查問(wèn)涉嫌違反
海關(guān)法或其他有關(guān)法律、法規(guī)的企事業(yè)單位法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人員,、報(bào)關(guān)人員、會(huì)計(jì)人員,、倉(cāng)庫(kù)保管人員及其他有關(guān)人員,；

 （五）對(duì)違反《
海關(guān)法》或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物,、物品及與其有牽連的帳冊(cè)、資料，可以扣留,。

 海關(guān)稽查人員執(zhí)行稽查職務(wù)時(shí),，受法律保護(hù)，任何人不得阻撓,。



 第五條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的會(huì)計(jì)帳冊(cè)，必要時(shí),，應(yīng)增設(shè)符合海關(guān)要求的輔助科目,，憑合法、有效憑證記帳以及核算,，記錄有關(guān)進(jìn)出口,、庫(kù)存、銷售,、加工,、使用、損耗等情況,。

 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定向主管地海關(guān)及報(bào)送有關(guān)資料備核,。

 使用計(jì)算機(jī)記帳的企事業(yè)單位，除應(yīng)當(dāng)遵守本條上述有關(guān)規(guī)定外,，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求將記帳軟件,、程序和使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料提供給海關(guān)備案。



 第六條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的期限保存帳冊(cè),、資料。國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定保存期限的,，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)口或者出口后的三年內(nèi)完整地保存帳冊(cè)、資料,、有關(guān)憑證及其它與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的往來(lái)函電,。



 第七條 海關(guān)實(shí)施稽查前，應(yīng)通過(guò)有關(guān)企事業(yè)單位,。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),，可以在事前不通知企事業(yè)單位的情況下，徑行稽查,。



 第八條 海關(guān)實(shí)施稽查,，有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的工作便利并按照海關(guān)的要求如實(shí)反映情況，提供有關(guān)帳冊(cè),、資料,。

 海關(guān)查閱或者復(fù)制帳冊(cè)、資料，應(yīng)當(dāng)在接受稽查的企事業(yè)單位進(jìn)行,。



 第九條 海關(guān)檢查企事業(yè)單位的帳冊(cè),、資料或者貨物時(shí)，企事業(yè)單位的法定代表人或者主要責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)在場(chǎng),，并按照海關(guān)的要求開(kāi)啟倉(cāng)庫(kù)或者其它場(chǎng)所,，清點(diǎn)帳冊(cè)，搬移貨物,，開(kāi)啟或者重封貨物的包裝等,。



 第十條 海關(guān)查問(wèn)企事業(yè)單位的法定代表人、主要責(zé)任人員,、報(bào)關(guān)人員,、會(huì)計(jì)人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員及其他有關(guān)人員時(shí),，應(yīng)制作查問(wèn)筆錄,。查問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)被查問(wèn)人簽名。



 第十一條 海關(guān)通過(guò)稽查發(fā)現(xiàn)的走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為以及少征或者漏征的稅款,，由海關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,、《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》、《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和其它有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十二條 稽查結(jié)束后海關(guān)應(yīng)當(dāng)做出稽查結(jié)論并在30日內(nèi)將稽查結(jié)論送達(dá)被稽查單位,。

 稽查結(jié)論為海關(guān)稽查的最終決定。



 第十三條 企事業(yè)單位有下列行為之一的,，海關(guān)可以視情節(jié)輕重暫停其報(bào)關(guān)資料并可以根據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其它有關(guān)規(guī)定給予罰款：

 （一）未按規(guī)定設(shè)置和保存帳冊(cè)、資料的,；

 （二）無(wú)故拖延,、拒絕提供有關(guān)帳冊(cè)、資料供海關(guān)稽查的,；

 （三）有其它阻撓和妨礙海關(guān)行使稽查權(quán)力行為的,。



 第十四條 海關(guān)根據(jù)稽查結(jié)果對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行信任評(píng)估并實(shí)行分類管理。



 第十五條 海關(guān)稽查人員應(yīng)當(dāng)依法稽查,、忠于職守,、保守秘密、廉潔奉公,。



 第十六條 本暫行規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本暫行規(guī)定自1994年10月1日起施行。

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