對(duì)于“聊城主任醫(yī)師開(kāi)假藥”問(wèn)題,，山東省省委,、省政府高度重視，省公安廳指導(dǎo)聊城市,、東昌府區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展偵查調(diào)查,，現(xiàn)已查清主要事實(shí)。3月24日,，聊城市公安局東昌府分局依法對(duì)陳宗祥,、王清偉作出終止偵查的決定。那么司法機(jī)關(guān)會(huì)在什么情況下終止偵查呢?

終止偵查的法律依據(jù)是《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，其中第一百八十三條規(guī)定：經(jīng)過(guò)偵查,，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)撤銷案件：

(一)沒(méi)有犯罪事實(shí)的;

(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大,，不認(rèn)為是犯罪的;

(三)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;

(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(五)犯罪嫌疑人死亡的;

(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的,。

我國(guó)刑事訴訟法第一百五十四條對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜,、期限屆滿不能終結(jié)的案件,，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。

對(duì)于經(jīng)過(guò)偵查,，發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,，但不是被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藢?shí)施的，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查,，并對(duì)該案件繼續(xù)偵查。

1,、終止偵查的案件應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

(一)案件事實(shí)清楚;

(二)證據(jù)確實(shí),、充分;

(三)犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確;

(四)法律手續(xù)完備;

(五)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

2,、偵查終結(jié)的案件,，偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。

結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)犯罪嫌疑人的基本情況;

(二)是否采取了強(qiáng)制措施及其理由;

(三)案件的事實(shí)和證據(jù);

(四)法律依據(jù)和處理意見(jiàn),。

終止偵查和撤銷案件的區(qū)別

1,、二者的定義存在區(qū)別。

(1)撤銷案件是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)對(duì)立案?jìng)刹榈陌讣?，發(fā)現(xiàn)具有某種法定情形,，或者經(jīng)過(guò)偵查否定了原來(lái)的立案根據(jù)，所采取的訴訟行為,。

(2)終止偵查是指人民法院在審判案件過(guò)程中,，遇有法律規(guī)定的情形致使審判不應(yīng)當(dāng)或者不需要繼續(xù)進(jìn)行時(shí)終結(jié)案件的訴訟活動(dòng)。

2,、二者的執(zhí)行結(jié)果存在區(qū)別,。

(1)終止偵查：終止偵查，說(shuō)明經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,，沒(méi)有證據(jù)證明該人有犯罪事實(shí),，已排除涉案嫌疑，但有證據(jù)證明該案件有犯罪事實(shí)的存在,。終止偵查,，只是偵查結(jié)束，不代表沒(méi)有責(zé)任或者有罪。

(2)撤銷案件：案件撤銷就是不查且無(wú)罪或者無(wú)責(zé)任,。

3,、二者的執(zhí)行流程存在區(qū)別。

(1)撤銷案件,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),，然后寫(xiě)出撤銷案件報(bào)告。

(2)檢察機(jī)關(guān)在辦理直接受理偵查的刑事案件,，對(duì)依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的被告人,，可以決定撤銷案件。

(3)根據(jù)《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條終止偵查,、撤銷案件、不起訴,、判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的,。

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