非法經營罪的犯罪構成

非法經營罪,，是指未經許可經營專營,、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證,、進出口原產地證明以及其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件，以及從事其他非法經營活動,，擾亂市場秩序,，情節(jié)嚴重的行為。

（一）客體要件 
本罪侵犯的客體是國家限制買賣物品和經營許可證的市場管理制度,。 

（二）客觀要件 

本罪在客觀方面表現為未經許可經營專營,、專賣物品或者其他限制買賣的物品,、買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件,，以及從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序,，情節(jié)嚴重的行為,。主要有以下幾種行為方式： 

1、未經許可經營法律,、行政法規(guī)規(guī)定的專營,、專賣物品或者其他限制買賣的物品。 

2,、買賣進出口許可證,、進出口原產地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準證件,。 

3,、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為，如非法從事傳銷活動,、彩票交易,；倒賣國家禁止或限制進口的廢棄物；壟斷貨源,、哄抬物價,、囤積居奇；倒賣外匯,、執(zhí)照以及有傷風化的物品,；等等。 

本罪屬情節(jié)犯,，非法經營行為必須“情節(jié)嚴重”才能構成犯罪,，如果只有非法經營行為，情節(jié)并不嚴重則不構成犯罪,?！扒楣?jié)特別嚴重”是加重情節(jié)。一般來說,，應當以違法所得數額較大或者巨大,，作為“情節(jié)嚴重”的基本情節(jié)：以違法所得數額特別巨大作為“情節(jié)特別嚴重”的基本情節(jié)，同時還要結合其他情節(jié)來考慮,。所謂其他情節(jié),，主要是指：多次實施非法經營行為、經行政處罰仍不悔改的；利用職權從事非法經營活動,，影響很壞的,；壟斷貨源、哄抬物價,，嚴重擾亂市場,，對國民經濟和社會安定造成嚴重影響的；進行非法經營活動造成嚴重后果的等,。 

（三）主體要件 

本罪的主體是一般主體,，即一切達到刑事責任年齡，具有刑事責任能力的自然人,。依法成立,、具有責任能力的單位也可以成為本罪的主體。 

（四）主觀要件

主觀方面由故意構成,，并且具有謀取非法利潤的目的,，主觀方面應具有的兩個主要內容,。如果行為人沒有以謀取非法利潤為目的,，而是由于不懂法律、法規(guī),，買賣經營許可證的,，不應當以本罪論處，應當由主管部門對其追究行政責任,。

非法經營罪的認定

對于刑法未明確規(guī)定的某種具有一定危害性的行為,，若以非法經營罪論處，必須符合以下幾個條件：

（一）該行為是一種經營行為,。雖然“經營”一詞在語言學上并不特指經濟營業(yè)活動,，而是指“籌劃并管理”、“泛指計劃和組織”等,，但是,，作為“破壞社會主義市場經濟秩序罪”中規(guī)定的非法經營行為，其“經營”一詞理應是經濟領域中的營業(yè)活動,，即應理解為是一種以營利為目的的經濟活動,，包括從事工業(yè)、商業(yè),、服務業(yè),、交通運輸業(yè)等經營活動。強調此“經營”行為以營利為目的是必要的,，這是非法經營罪作為一種經濟犯罪所應具備的—個基本特征,。如果某種所謂經營活動不是以營利為目的，而是為了公益或者慈善目的，則即便該行為的某些方面不符合有關法規(guī),，也應將其排除于本罪之外,。

（二）該經營行為非法。所謂“非法”,，是指該經營行為違反國家立法機關制定的法律和決定及國務院制定的行政法規(guī),、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令,。通常是指違反國家法律,、法規(guī)的禁止性或者限制性規(guī)范。如果國家法律,、法規(guī)等未對某種經營行為予以禁止或者限制的,，該經營行為不得被認定為非法經營行為。例如,，在國家立法機關和國務院未對IP電話的民間經營行為作出明文禁止或者限制之前,，民間經營IP電話的行為就不宜認定為非法經營行為。國務院所屬部門或者地方政府未經國務院批準或者授權而頒發(fā)的某種行政規(guī)章或其他文件中超過國家法律,、法規(guī)內容的有關規(guī)定,，一般不能成為認定非法經營行為的法律依據。

（三）該非法經營行為嚴重擾亂市場秩序,。以市場秩序作為本罪侵犯的客體,，這一方面表明非法經營罪是一種擾亂市場秩序的犯罪，另一方面,，個罪客體與類罪客體的重疊,，也印證了該罪之規(guī)定是“擾亂市場秩序罪”這一節(jié)的“兜底”條款。此所謂“市場秩序”包括市場準入秩序,、市場競爭秩序和市場交易秩序,。這三種秩序都可能成為非法經營罪侵害的客體。