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我國的網(wǎng)絡(luò)銀行必須有足夠強(qiáng)的安全措施,否則將會影響到金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。網(wǎng)絡(luò)安全保障是一個綜合集成的系統(tǒng),,它的規(guī)劃、管理要求國家有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu),、IT界通力合作,,進(jìn)行科學(xué)的、強(qiáng)有力的干預(yù)和導(dǎo)向,,同時還應(yīng)開展國際合作,,共同打擊網(wǎng)絡(luò)金融犯罪。
(一)加快電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)銀行的立法進(jìn)程,。
一般來說,,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全問題和網(wǎng)絡(luò)金融立法的滯后與模糊是造成法律風(fēng)險的原因之一。針對目前網(wǎng)絡(luò)金融活動中出現(xiàn)的問題,,加快法制建設(shè)步伐,,盡快出臺有關(guān)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上銀行的法律法規(guī),降低銀行的法律風(fēng)險,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)金融參與者的行為,。
電子商務(wù)立法首先要解決電子交易的合法性、如怎樣取用交易的電子證據(jù),,法律是否認(rèn)可這樣的證據(jù),,以及電子貨幣、電子銀行的行為規(guī)范,,跨國銀行的法律問題,。
其次,對電子商務(wù)的安全保密也必須有法律保障,,對計算機(jī)犯罪,、計算機(jī)泄密、竊取商業(yè)和金融機(jī)密等也都要有相應(yīng)的法律制裁,,以逐步形成有法律許可,、法律保障和法律約束的電子商務(wù)環(huán)境。
再次,,充分運(yùn)用政策手段,,鼓勵網(wǎng)上銀行按健康的發(fā)展方向開展業(yè)務(wù)。最后,,提升整個社會的信用水平,,建立和完善我國的信用制度。
(二)銀監(jiān)會應(yīng)提高對網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管水平,。
由銀監(jiān)會牽頭,,其他銀行參加,統(tǒng)一制定一套關(guān)于網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)結(jié)算,、電子設(shè)備使用等的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,以便實(shí)現(xiàn)與國際金融業(yè)的接軌;要建立一套完整的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)審批和監(jiān)管機(jī)制,,結(jié)合我國國情,,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),成立專門機(jī)構(gòu)對網(wǎng)上銀行的設(shè)立,、管理,、具體業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)及硬件和軟件系統(tǒng)的應(yīng)用等進(jìn)行研究,,為網(wǎng)上銀行的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)、支持和指導(dǎo),,并利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)管,。
針對網(wǎng)絡(luò)銀行的安全問題,選擇安全標(biāo)準(zhǔn),,建立安全認(rèn)證體系,;針對黑客程序和病毒分別著手建立一套行之有效的程序免疫體系;建立金融信息管理分析系統(tǒng)和金融科技風(fēng)險監(jiān)測,、預(yù)警體系,;制定有關(guān)數(shù)字化電子貨幣的發(fā)行、支付與管理的規(guī)章制度,。
(三)大力發(fā)展先進(jìn)的,、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù),建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,。
網(wǎng)絡(luò)金融的安全,,最終是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)和支撐的,其關(guān)鍵技術(shù)有防火墻技術(shù),、數(shù)據(jù)加密技術(shù)和智能卡技術(shù)等,,主要是通過采取物理安全策略、訪問控制策略,、構(gòu)筑防火墻,、安全接口、數(shù)字簽名等高新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn),。
從硬件方面來說,,目前我國在金融電子化業(yè)務(wù)中使用的計算機(jī)、路由器等軟,、硬件系統(tǒng)大部分由國外引進(jìn),,而且信息技術(shù)相對落后;
從軟件方面來說,,我國目前的加密技術(shù),、密鑰管理技術(shù)及數(shù)字簽名技術(shù)都落后于網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的要求,增大了我國網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的安全風(fēng)險和技術(shù)選擇風(fēng)險,。
因此,,迅速縮小在硬件設(shè)備方面與發(fā)達(dá)國家之間的差距,并開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù),,是防范減少安全風(fēng)險和技術(shù)選擇風(fēng)險,,提高網(wǎng)絡(luò)安全性能的根本性措施。
(四)建立大型共享型網(wǎng)絡(luò)銀行數(shù)據(jù)庫,。要保障網(wǎng)絡(luò)銀行的資產(chǎn)安全,,必須要解決信息不對稱以及信息透明度的問題,。
依靠數(shù)據(jù)庫技術(shù)儲存、管理和分析處理數(shù)據(jù),,這是現(xiàn)代化管理必須要完成的基礎(chǔ)性工作,。網(wǎng)絡(luò)銀行數(shù)據(jù)庫的設(shè)計應(yīng)該采用社會化大協(xié)作的思路,以客戶為中心進(jìn)行資產(chǎn),、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的科學(xué)管理,,不同銀行可實(shí)行借款人信用信息共享制度,,建立不良借款入的預(yù)警名單和“黑名單”制度,。對有一定比例的資產(chǎn)控制關(guān)系、業(yè)務(wù)控制關(guān)系,、人事關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),,通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行歸類整理、分析,、統(tǒng)計,,統(tǒng)一授信的監(jiān)控。
(五)建立網(wǎng)絡(luò)金融統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
目前我國金融系統(tǒng)電子化建設(shè)存在規(guī)劃不統(tǒng)一,、商業(yè)銀行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一,、商業(yè)銀行之間使用的安全協(xié)議各不相同的問題,。應(yīng)制定金融業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國金融認(rèn)證中心的成立為此奠定了基礎(chǔ),。
確立統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,才有利于統(tǒng)一監(jiān)管,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)金融系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)性,,減少支付結(jié)算風(fēng)險,,并有利于其它風(fēng)險的監(jiān)測。我們要盡快熟悉和掌握國際上有關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,如掌握和應(yīng)用國際ISO對銀行業(yè)務(wù)交易系統(tǒng)的安全體系結(jié)構(gòu)等,,制定一套較為完整的國際標(biāo)準(zhǔn),以便我國網(wǎng)絡(luò)銀行在風(fēng)險防范上與國際接軌,。
(六)加強(qiáng)對金融創(chuàng)新的研究,、開發(fā)和利用。
我國對金融創(chuàng)新的研究,,特別是其應(yīng)用目前還處于比較低的水平,,許多金融衍生工具尚沒有得到利用,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界應(yīng)聯(lián)合攻關(guān),,不斷創(chuàng)造,、設(shè)計,、開發(fā)出各種新的組合金融工具,使我國金融衍生工具創(chuàng)新和風(fēng)險控制能得以加強(qiáng),,以期在一定風(fēng)險度內(nèi)獲得最佳收益,。
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