(一)破壞了制度。無(wú)論是中國(guó)國(guó)內(nèi)銀行,，還是國(guó)外銀行,，都發(fā)放信用、保證貸款，但對(duì)貸款對(duì)象,、條件,、程序、額度等都有嚴(yán)格的規(guī)定,。農(nóng)信社擅自延伸對(duì)象,、放寬條件、減化程序,、擴(kuò)大額度發(fā)放信用,、保證貸款，就是違規(guī),。大面積違規(guī)發(fā)放信用,、保證貸款，使省聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度流于形式,，造成的危害是極大的,，甚至?xí)o農(nóng)信社帶來(lái)災(zāi)難性的后果。

(二)擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn),。農(nóng)信社向借款人發(fā)放信用,、保證貸款，主要是依據(jù)借款人或保證人當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、信譽(yù)狀況等條件而發(fā)放的,，然而借款人或保證人的具體情況是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、信譽(yù),、財(cái)務(wù)等可能隨時(shí)發(fā)生變化,，當(dāng)借款人經(jīng)營(yíng)虧損或發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí),，風(fēng)險(xiǎn)將轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)信社，農(nóng)信社面臨貸款損失的不確定性,。由于信用,、保證貸款條件簡(jiǎn)單，貸款一到期,，部分借款人就要求轉(zhuǎn)據(jù),，或要求還了再貸；部分貸款責(zé)任人為了圖方便,，也或多或少地有這種心理,，甚至幫借款人說(shuō)話。對(duì)信用,、保證貸款違規(guī)辦理借新還舊或還舊貸新,，致使貸款風(fēng)險(xiǎn)潛伏，到一定時(shí)間肯定會(huì)積聚爆發(fā)，將危及到農(nóng)信社的生存,。

(三)損害了聲譽(yù),。信用、保證貸款到期后,，如果借款人不主動(dòng)歸還貸款,，農(nóng)信社對(duì)借款人或保證人難以采取有效的制裁措施，一般都束手無(wú)策,。即使依法起訴,，真正能強(qiáng)制收回的卻很少，多數(shù)被“懸空”,。借款人因農(nóng)信社將其推向法庭而心懷不滿,，不愿積極歸還貸款；法院以已判決而一推了之,，依法清收工作陷入尷尬境地,。有的借款人同農(nóng)信社打交道多年，認(rèn)為貸款只要拖得久,，就能或多或少地減點(diǎn)利息,，或許還會(huì)連本帶利全部賴掉。有的借款人一旦將信用,、保證貸款弄到手,，只想長(zhǎng)期占用，確實(shí)逼迫無(wú)奈,，也只支付部分利息了事,。有的借款人與農(nóng)信社討價(jià)還價(jià)，提出信用,、保證貸款償還可以,，但要農(nóng)信社承諾馬上再貸，造成借款人不但不積極償還貸款,，還相互通氣,、相互攀比。不良貸款增多,，資產(chǎn)質(zhì)量下降,，會(huì)直接影響社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)信社信心不足。

(四)腐蝕了隊(duì)伍,。不需要抵質(zhì)押的信用,、保證貸款，會(huì)使一些不法分子以非法占有為目的,，采取假借他人名義,、虛構(gòu)借款人和編造虛假借款理由,、提供虛假證明文件等手段，詐騙貸款,。為了達(dá)到目的,，借款人拼命找門路、托關(guān)系,，用百般花招予以拉攏,、腐蝕農(nóng)信社工作人員。有的信貸人員本身思想不純,，經(jīng)不住誘惑,，明知借款人不符合貸款條件，而故意夸大借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,，降低貸款門檻,，提高貸款額度。有的信貸人員,，私心作怪,，與借款人串通一氣，幫助其出謀劃策,。有的信貸人員干脆向自己或親屬發(fā)放信用,、保證貸款，用于經(jīng)商,、消費(fèi)等,。可以說(shuō),，濫放信用,、保證貸款是滋生冒名貸款的溫床，既損失了貸款,，又腐蝕了干部員工,。