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為順應(yīng)入世需要,,我國于2001年10月后頒布了大量的調(diào)整國際服務(wù)貿(mào)易關(guān)系的行政法規(guī),。主要有以下九部:
(一)《旅行社管理?xiàng)l例》
1.外商投資旅行社形式。外商投資旅行社,,包括外國旅游經(jīng)營者同中國投資者依法共同投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營旅行社和中外合作經(jīng)營旅行社,。中外合資經(jīng)營旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元。中外合資經(jīng)營旅行社各方投資者的出資比例,,由國務(wù)院旅游行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定,。中外合作經(jīng)營旅行社的注冊資本最低限額、各方出資比例,,比照中外合資經(jīng)營旅行社的有關(guān)規(guī)定,。外商投資旅行社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
2.外商投資旅行社的中國投資者,、外國旅游經(jīng)營者條件,。中國投資者應(yīng)當(dāng)符合的條件是:①是依法設(shè)立的公司;②最近3年無違法或者重大違規(guī)記錄,;③符合國務(wù)院旅游行政主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求,。外國投資者應(yīng)當(dāng)符合的條件,包括:①是旅行社或者主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),;②年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上,;③是本國旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。
3.外商投資旅行社審批,。設(shè)立外商投資旅行社,,由中國投資者向國務(wù)院旅游行政主管部門提出申請,并提交相關(guān)文件,。國務(wù)院旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)對申請審查,、做出是否批準(zhǔn)決定。予以批準(zhǔn)的,,頒發(fā)《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審定意見書》,。申請人持該意見書以及投資各方簽訂的合同、章程向國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請,,該主管部門對擬設(shè)立外商投資旅行社的合同,、章程審查、做出批準(zhǔn)與否決定,。予以批準(zhǔn)的,,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,,并通知申請人向國務(wù)院旅游行政主管部門領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。申請人憑《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資旅行社的注冊登記手續(xù),。
(二)《國際海運(yùn)條例》
1.企業(yè)組成形式及出資比例,。外商可以投資設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸,、國際船舶代理,、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸,、國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ),、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場業(yè)務(wù);并可以投資設(shè)立外資企業(yè)經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸,、國際船舶代理業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營企業(yè),,企業(yè)中外商的出資比例不得超過49%。經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸,、國際船舶代理業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營企業(yè),,企業(yè)中外商的投資比例相同。
2.企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)范圍,。經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),,外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定投資設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外資企業(yè),為其擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物,、代簽提單,、代結(jié)運(yùn)費(fèi)、代簽服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù),。未在中國境內(nèi)投資設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的,,上述業(yè)務(wù)必須委托中國的國際船舶代理經(jīng)營者辦理,。
外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè),經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),,可以依法在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu),。外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu),不得從事經(jīng)營活動(dòng),。
(三)《外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》
1.外國律師事務(wù)所申請?jiān)谌A設(shè)立代表機(jī)構(gòu)、派駐代表?xiàng)l件,。該條件主要有:①該外國律師事務(wù)所已在其本國合法執(zhí)業(yè),,并且沒有因違反律師職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到處罰;②代表機(jī)構(gòu)的代表應(yīng)當(dāng)是執(zhí)業(yè)律師和執(zhí)業(yè)資格取得國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,,并且已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于2年,,沒有受過刑事處罰或者沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受過處罰,。其中,,首席代表已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于3年,并且是該外國律師事務(wù)所的合伙人或者是相同職位的人員,;③有在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,。
2.設(shè)立代表機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料。外國律師事務(wù)所申請?jiān)谌A設(shè)立代表機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)住所地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提交下列文件材料:①設(shè)立代表機(jī)構(gòu),、派駐代表的申請書,;②該外國律師事務(wù)所在其本國已經(jīng)合法設(shè)立的證明文件;③該外國律師事務(wù)所的合伙協(xié)議或者成立章程以及負(fù)責(zé)人,、合伙人名單,;④代表機(jī)構(gòu)各擬任代表的授權(quán)書和確認(rèn)書;⑤代表機(jī)構(gòu)各擬任代表的律師執(zhí)業(yè)資格以及其他證明文件,;⑥該外國律師事務(wù)所所在國的律師協(xié)會(huì)出具的證明文件,;⑦該外國律師事務(wù)所所在國的律師管理機(jī)構(gòu)出具的該律師事務(wù)所以及各擬任代表職業(yè)操守的證明文件。
3.代表機(jī)構(gòu)設(shè)立,。省級(jí)政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件材料之日起3個(gè)月內(nèi)審查完畢,,并將審查意見連同文件材料報(bào)送國務(wù)院司法行政部門審核。國務(wù)院司法行政部門應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)做出決定,,對許可設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)發(fā)給執(zhí)業(yè)執(zhí)照,,并對其代表發(fā)給執(zhí)業(yè)證書。代表機(jī)構(gòu)及其代表持執(zhí)業(yè)執(zhí)照,、執(zhí)業(yè)證書在代表機(jī)構(gòu)住所地的省級(jí)司法行政部門辦理注冊手續(xù)后,,可開展相關(guān)法律服務(wù)活動(dòng)。
4.業(yè)務(wù)范圍,。代表機(jī)構(gòu)及其代表,,只能從事不包括中國法律事務(wù)的下列活動(dòng):①向當(dāng)事人提供已獲準(zhǔn)從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的國家法律的咨詢,以及有關(guān)國際條約,、國際慣例的咨詢,;②接受當(dāng)事人或者中國律師事務(wù)所的委托,辦理該外國國家的法律事務(wù),;③代表外國當(dāng)事人,,委托中國律師事務(wù)所辦理中國法律事務(wù),;④通過訂立合同與中國律師事務(wù)所保持長期的委托關(guān)系辦理法律事務(wù);⑤提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息,。
此外,,代表機(jī)構(gòu)不得聘用中國執(zhí)業(yè)律師,用的輔助人員不得為當(dāng)事人提供法律服務(wù),。
(四)《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》
1.外資保險(xiǎn)公司形式,。外資保險(xiǎn)公司,是指依照中華人民共和國有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的下列保險(xiǎn)公司:①外國保險(xiǎn)公司同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的保險(xiǎn)公司(簡稱合資保險(xiǎn)公司),;②外國保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)投資經(jīng)營的外國資本保險(xiǎn)公司(簡稱獨(dú)資保險(xiǎn)公司),;③外國保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)的分公司(以下簡稱外國保險(xiǎn)公司分公司)。
2.設(shè)立與登記,。設(shè)立外資保險(xiǎn)公司,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。合資保險(xiǎn)公司,、獨(dú)資保險(xiǎn)公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者其等值的自由兌換貨幣,。其注冊資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。外國保險(xiǎn)公司的出資,,應(yīng)當(dāng)為自由兌換貨幣,。外國保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金。
申請?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)公司,,應(yīng)當(dāng)具備的條件:①經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)30年以上,;②在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上;③提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于50億美元,;④所在國家或者地區(qū)有完善的保險(xiǎn)監(jiān)管制度,,并且該外國保險(xiǎn)公司已經(jīng)受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管;⑤符合所在國家或者地區(qū)償付能力標(biāo)準(zhǔn),;⑥所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局同意其申請,;⑦中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
設(shè)立外資保險(xiǎn)公司,,申請人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會(huì)提出書面申請,,并提交規(guī)定的資料。中國保監(jiān)會(huì)對設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的申請進(jìn)行初步審查,,自收到完整的申請文件之日起6個(gè)月內(nèi)做出受理或者不受理的決定,。決定受理的,發(fā)給正式申請表,。申請人應(yīng)當(dāng)自接到正式申請表之日起1年內(nèi)完成籌建工作,。中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立外資保險(xiǎn)公司完整的正式申請文件之日起60日內(nèi),,做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的,,申請人憑經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。外資保險(xiǎn)公司設(shè)立后,,應(yīng)當(dāng)按照其注冊資本或者營運(yùn)資金總額的20%提取保證金,存入中國保監(jiān)會(huì)指定的銀行,。保證金除外資保險(xiǎn)公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外,,不得動(dòng)用。
3.業(yè)務(wù)范圍,。外資保險(xiǎn)公司按照中國保監(jiān)會(huì)核定的業(yè)務(wù)范圍,,可以全部或者部分依法經(jīng)營下列種類的保險(xiǎn)業(yè)務(wù):①財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn),、責(zé)任保險(xiǎn),、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù);②人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,包括人壽保險(xiǎn),、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。
外資保險(xiǎn)公司經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定核定,,可以在核定的范圍內(nèi)經(jīng)營大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、統(tǒng)括保單保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。但同一外資保險(xiǎn)公司不得同時(shí)兼營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,并可從事規(guī)定的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(五)《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》
1.投資形式,。允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè):①采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸,;②采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸,、道路貨物搬運(yùn)裝卸,、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修;③采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸,、道路貨物搬運(yùn)裝卸,、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修。
2.設(shè)立,。外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),。外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門批準(zhǔn)。
外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:①主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè),;②外資股份比例不得多于49%,;③企業(yè)注冊資本的50%用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;④投放的車輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車,。
3.期限,。外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,,經(jīng)營期限可為20年,。經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以申請延長經(jīng)營期限,每次延長的經(jīng)營期限不超過20年,。
(六)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》
1.外商投資電信企業(yè)形式,。外商投資電信企業(yè),是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營形式,,共同投資設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè),。
2.外商投資電信企業(yè)注冊資本與出資比例。外商投資電信企業(yè)的注冊資本:①經(jīng)營全國的或者跨省,、自治區(qū),、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,,其注冊資本最低限額為20億元人民幣,。經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,;②經(jīng)營省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,,其注冊資本最低限額為2億元人民幣。經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,,其注冊資本最低限額為100萬元人民幣,。
出資比例。經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無線尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,,最終不得超過49%;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%,。
外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時(shí)期的出資比例,,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定,。
3.外商投資電信企業(yè)設(shè)立條件,。經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合:①是依法設(shè)立的公司,;②有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;③符合國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求,。
經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合的條件:①具有企業(yè)法人資格;②在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,;③有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;④有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),。經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省,、自治區(qū),、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè),,由中方主要投資者向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請并報(bào)送有關(guān)文件:①項(xiàng)目建議書;②可行性研究報(bào)告,;③合營各方投資者的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件,;④電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查,。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢,做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。屬于增值電信業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢,做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的,,頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)該意見書前,,將申請材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院計(jì)劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批,。國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同,、章程之日起90日內(nèi)審查完畢,做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,。外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑該批準(zhǔn)證書,到國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》手續(xù),。中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù),。
(七)《外商投資國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》
1.外商投資國際貨運(yùn)代理業(yè)形式。外國投資者可以合資,、合作,、外商獨(dú)資方式在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè),。
設(shè)立外商控股的中外合資、中外合作的國際貨運(yùn)代理企業(yè)和外商獨(dú)資的國際貨運(yùn)代理企業(yè)申請的具體受理時(shí)間由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門另行公布,。在此之前,,外商投資設(shè)立中外合資,、中外合作的國際貨運(yùn)代理企業(yè)中國合營者的出資比例不應(yīng)低于50%。
2.中外合營者條件,。申請?jiān)O(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的中外合營者必須具備:①中方中至少有一家是從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)1年以上的國際貨運(yùn)代理企業(yè),,或者是獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)1年以上的企業(yè),,或者是從事相關(guān)的交通運(yùn)輸或倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)1年以上的企業(yè)。符合上述條件的中方合營者在中方中應(yīng)為第一大股東,;②外國合營者至少有一家是經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的企業(yè),符合上述條件的外方合營者在外方中應(yīng)為第一大股東,;③中外合營者在申請之日前3年內(nèi)沒有違反行業(yè)規(guī)定的行為,。
碼頭,、港口、機(jī)場等可能對貨運(yùn)代理行為帶來不公平競爭行為的企業(yè)不能作為合營方,。同一個(gè)外國合營者(包括其關(guān)聯(lián)企業(yè))在中國境內(nèi)投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營不滿2年,,不得投資設(shè)立第二家國際貨運(yùn)代理企業(yè)。
設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)必須符合:①注冊資本最低限額為100萬美元,;②具有至少5名從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員;③有固定的營業(yè)場所,;④有必要的通訊,、運(yùn)輸,、裝卸、包裝等營業(yè)設(shè)施,。
3.經(jīng)營范圍,。經(jīng)批準(zhǔn),,外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營范圍包括:①訂艙(租船、包機(jī),、包艙)、托運(yùn),、倉儲(chǔ)、包裝,;②貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸,、集裝箱拼裝拆箱,、分撥,、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù);③報(bào)關(guān),、報(bào)驗(yàn)、報(bào)檢,、保險(xiǎn),;④編制有關(guān)單證,、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi);⑤國際展品,、私人物品及過境貨物運(yùn)輸代理;⑥國際多式聯(lián)運(yùn),、集運(yùn)(含集裝箱拼箱),;⑦國際快遞(不含私人信函),;⑧咨詢及其他國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。
申請國際快遞業(yè)務(wù)的除符合一般性要求外,,其主要合營方中必須具有從事國際快遞業(yè)務(wù)的資質(zhì)。而申請從事國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè),,除符合一般性要求外,,還應(yīng)具備下列條件:①從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上,;②具有相應(yīng)的國內(nèi)外代理網(wǎng)絡(luò);③擁有在外經(jīng)貿(mào)部登記備案的國際貨運(yùn)代理提單,。
設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)外商投資企業(yè)的法律,、法規(guī)所規(guī)定的程序,,向外經(jīng)貿(mào)部提出申請,由外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)部門審核并批準(zhǔn)企業(yè)的設(shè)立并頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《國際貨運(yùn)代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》,。外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過20年。
(八)《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》
1.外資金融機(jī)構(gòu)形式,。外資金融機(jī)構(gòu),是指依照中華人民共和國有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的金融機(jī)構(gòu),,包括:總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行(以下簡稱獨(dú)資銀行);②外國銀行在中國境內(nèi)的分行(以下簡稱外國銀行分行),;③外國的金融機(jī)構(gòu)同中國的公司,、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行(以下簡稱合資銀行);④總公司在中國境內(nèi)的外國資本的財(cái)務(wù)公司(以下簡稱獨(dú)資財(cái)務(wù)公司),;⑤外國的金融機(jī)構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的財(cái)務(wù)公司(以下簡稱合資財(cái)務(wù)公司),。
2.外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立與登記。獨(dú)資銀行,、合資銀行的注冊資本最低限額為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣,。獨(dú)資財(cái)務(wù)公司,、合資財(cái)務(wù)公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣等值的自由兌換貨幣,。注冊資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本。外國銀行分行應(yīng)當(dāng)由其總行無償撥給不少于1億元人民幣等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金,。
設(shè)立獨(dú)資銀行或者獨(dú)資財(cái)務(wù)公司,申請人應(yīng)當(dāng)具備的條件有:①申請人為金融機(jī)構(gòu),;②申請人在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上;③申請人提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于100億美元,;④申請人所在國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度,并且申請人受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管;⑤申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局同意其申請,;⑥中國人民銀行規(guī)定的其他審慎性條件。
設(shè)立外國銀行分行,,申請人應(yīng)當(dāng)具備的條件有:①申請人在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上;②申請人提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于200億美元,,并且資本充足率不低于8%;③申請人所在國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度,,并且申請人受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管;④申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局同意其申請,;⑤中國人民銀行規(guī)定的其他審慎性條件,。
設(shè)立合資銀行或者合資財(cái)務(wù)公司,,申請人的條件包括:①外國合資者為金融機(jī)構(gòu),;②外國合資者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu);③外國合資者提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于100億美元,;④外國合資者所在國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度,并且外國合資者受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管,;⑤外國合資者所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局同意其申請,;⑥中國人民銀行規(guī)定的其他審慎性條件,。
設(shè)立獨(dú)資銀行或者獨(dú)資財(cái)務(wù)公司,由申請人向中國人民銀行提出書面申請,,并提交相關(guān)資料。設(shè)立外國銀行分行,,應(yīng)當(dāng)由外國銀行總行向中國人民銀行提出書面申請,并提交相關(guān)資料,。設(shè)立合資銀行或者合資財(cái)務(wù)公司,,應(yīng)當(dāng)由合資各方共同向中國人民銀行提出書面申請,,并提交相關(guān)資料。中國人民銀行對設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行初步審查,,自收到完整的申請文件之日起6個(gè)月內(nèi)做出受理或者不受理的決定。決定受理的,,發(fā)給申請人正式申請表,。申請人自接到正式申請表之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作,。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作,有正當(dāng)理由的,,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),,可以延長3個(gè)月?;I建工作完成后,申請人應(yīng)當(dāng)將填寫好的申請表連同有關(guān)文件報(bào)中國人民銀行審批,。中國人民銀行應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)正式申請文件之日起2個(gè)月內(nèi),,做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證,。申請人憑經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。
3.外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。獨(dú)資銀行,、外國銀行分行,、合資銀行按照中國人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,,可以部分或者全部依法經(jīng)營的業(yè)務(wù)有:①吸收公眾存款;②發(fā)放短期,、中期和長期貸款,;③辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn),;④買賣政府債券、金融債券,,買賣股票以外的其他外幣有價(jià)證券;⑤提供信用證服務(wù)及擔(dān)保,;⑥辦理國內(nèi)外結(jié)算,;⑦買賣,、代理買賣外匯;⑧從事外幣兌換,;⑨從事同業(yè)拆借,;⑩從事銀行卡業(yè)務(wù);(11)提供保管箱服務(wù),;(12)提供資信調(diào)查和咨詢服務(wù),;(13)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),。
獨(dú)資財(cái)務(wù)公司、合資財(cái)務(wù)公司按照中國人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,,可以部分或者全部依法經(jīng)營下列種類的業(yè)務(wù):①吸收每筆不少于100萬元人民幣或者其等值的自由兌換貨幣,期限不少于3個(gè)月的存款,;②發(fā)放短期、中期和長期貸款,;③辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn),;④買賣政府債券,、金融債券,買賣股票以外的其他外幣有價(jià)證券,;⑤提供擔(dān)保,;⑥買賣,、代理買賣外匯,;⑦從事同業(yè)拆借,;⑧提供資信調(diào)查和咨詢服務(wù);⑨提供外匯信托服務(wù);⑩經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),。
外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域范圍和服務(wù)對象范圍,由中國人民銀行按照有關(guān)規(guī)定核定,。外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件:①提出申請前在中國境內(nèi)開業(yè)3年以上,;②提出申請前2年連續(xù)盈利;③中國人民銀行規(guī)定的其他審慎性條件,。
3.監(jiān)管,。外國銀行分行的營運(yùn)資金的30%應(yīng)當(dāng)以中國人民銀行指定的生息資產(chǎn)形式存在,包括在中國人民銀行指定的銀行的存款等,。獨(dú)資銀行、合資銀行,、獨(dú)資財(cái)務(wù)公司,、合資財(cái)務(wù)公司的資本充足率不得低于8%,。獨(dú)資銀行、合資銀行,、獨(dú)資財(cái)務(wù)公司,、合資財(cái)務(wù)公司對1個(gè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的授信余額,不得超過其資本的25%,,但是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的除外,。獨(dú)資銀行,、合資銀行、獨(dú)資財(cái)務(wù)公司,、合資財(cái)務(wù)公司的固定資產(chǎn)不得超過其所有者權(quán)益的40%,。獨(dú)資銀行、合資銀行,、獨(dú)資財(cái)務(wù)公司,、合資財(cái)務(wù)公司資本中的人民幣份額與其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)中的人民幣份額的比例不得低于8%,。外國銀行分行營運(yùn)資金加準(zhǔn)備金等之和中的人民幣份額與其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)中的人民幣份額的比例不得低于8%,。外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其資產(chǎn)的流動(dòng)性,。流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額的比例不得低于25%。外資金融機(jī)構(gòu)從中國境內(nèi)吸收的外匯存款不得超過其境內(nèi)外匯總資產(chǎn)的70%,。
(九)《中外合資合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理規(guī)定》
1.不得設(shè)立外商獨(dú)資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)和在中國成立的外國商會(huì)不得在中國從事職業(yè)介紹服務(wù),。
2.中外合資,、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可從事的業(yè)務(wù):①為中外求職者和用人單位提供職業(yè)介紹服務(wù),;②提供職業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù),;③收集和發(fā)布勞動(dòng)力市場信息,;④經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門同意,,舉辦職業(yè)招聘洽談會(huì);⑤經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目,。
3.設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件,,并應(yīng)按規(guī)定的程序辦理審批手續(xù):①申請?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)是從事職業(yè)介紹的法人,,在注冊國有開展職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)歷,并具有良好信譽(yù),;②申請?jiān)O(shè)立中外合資,、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的中方投資者應(yīng)是具有從事職業(yè)介紹資格的法人,并具有良好信譽(yù),;③擬設(shè)立的中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)具有不低于30萬美元注冊資本,,有3名以上具備職業(yè)介紹資格的專職工作人員,,有明確的業(yè)務(wù)范圍,、機(jī)構(gòu)章程、管理制度,有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所,、辦公設(shè)施,主要經(jīng)營者應(yīng)具有從事職業(yè)介紹服務(wù)工作經(jīng)歷,。
設(shè)立中外合資,、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),,應(yīng)依法向擬設(shè)立企業(yè)住所地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門提出申請,并呈報(bào)申請?jiān)O(shè)立中外合資,、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門在接到申請后,,應(yīng)將其中有關(guān)文件轉(zhuǎn)交同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門;省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門接到按本規(guī)定第7條規(guī)定轉(zhuǎn)來的申請文件后,,應(yīng)在15日內(nèi)做出答復(fù),。符合條件的,,應(yīng)出具同意設(shè)立中外合資,、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明文件。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門接到同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門同意設(shè)立中外合資,、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明文件后,,應(yīng)在30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定;獲得批準(zhǔn)的申請者,自接到中外合資,、中外合作企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),到擬設(shè)立企業(yè)住所所在地國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局申請登記注冊,,并應(yīng)于登記注冊之日起10日內(nèi),,到省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理備案手續(xù),。
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補(bǔ)償貿(mào)易(compensaticntrade)是指一方從國外另一方引進(jìn)機(jī)器設(shè)備,、技術(shù)或勞務(wù),其應(yīng)支付的價(jià)款不是以現(xiàn)金支付,,而是在雙方約定的期限內(nèi),用商品或勞務(wù)作價(jià)分期償還,。這種貿(mào)易方式通常是...