一、土地承包合同的約定解除(也叫協(xié)議解除)

土地承包合同雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,，在不損害國(guó)家,、集體和第三人利益的前提下，終止土地承包合同的權(quán)利和義務(wù),。協(xié)議解除土地承包合同又分為兩種：

1,、事后協(xié)議解除土地承包合同。即在土地承包合同成立后,，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致終止合同的權(quán)利義務(wù),。根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同依法成立后,，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行自己的義務(wù)。同時(shí),，《合同法》也規(guī)定了自愿原則這一合同法的重要基本原則,。根據(jù)資源原則，當(dāng)事人不僅享有自愿訂立合同的權(quán)利,，也享有協(xié)議解除合同的權(quán)利,。因此，土地承包合同成立后,，在沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行之前,，當(dāng)事人可以協(xié)商；在達(dá)成一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，解除合同,。事后協(xié)議解除原來(lái)的合同，因?yàn)楫?dāng)事人雙方在合同成立后達(dá)成的解除合同的協(xié)議，是一個(gè)新的合同,，這個(gè)新的合同的內(nèi)容是終止原合同的權(quán)利義務(wù)。新合同一旦成立,，原合同即告解除,。

2、約定將來(lái)享有解除權(quán),，解除土地承包合同,。即當(dāng)事人雙方在訂立土地承包合同時(shí)，在合同中約定一方解除合同的條件,，或者在訂立合同后,，另行約定一方解除合同的條件。在土地承包合同成立以后,，沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行之前,，出現(xiàn)了約定的解除合同的條件時(shí)，約定的享有解除權(quán)的一方可以行使解除權(quán),，終止合同的權(quán)利義務(wù),。

二、土地承包合同的法定解除

指土地承包合同生效后,，沒(méi)有履行或沒(méi)有未履行完畢前,，當(dāng)事人在法律規(guī)定的解除條件出現(xiàn)時(shí)，行使解除權(quán)而使合同關(guān)系消滅,。根據(jù)《合同法》第94條規(guī)定,，結(jié)合《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》等一系列農(nóng)村法律，法規(guī),，有下列情形之一的,，當(dāng)事人可以解除承包合同。

1,、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)土地承包合同目的,。根據(jù)《民法通則》第135條規(guī)定，不可抗力是指不能遇見(jiàn),、不能避免并不能克服的客觀情況,。不可抗力通常指天災(zāi)人禍之類(lèi)的事實(shí)，例如重大的自然災(zāi)害(如地震,、臺(tái)風(fēng),、洪水等)或者突發(fā)的社會(huì)事件。不可抗力往往導(dǎo)致當(dāng)事人不能履行土地承包合同的義務(wù),。從而引起土地承包合同的不能實(shí)現(xiàn),。

“合同目的”是當(dāng)事人訂立土地承包合同時(shí)所想要得到的結(jié)果，這種結(jié)果通常表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)利益。如,，由于洪水或地震的爆發(fā),，致使已簽訂魚(yú)塘承包合同的魚(yú)塘被沖毀或破壞，導(dǎo)致承包合同全部無(wú)法履行,，雙方的經(jīng)濟(jì)目的不能實(shí)現(xiàn),。在此，洪水爆發(fā)即為不可抗力,。

因不可抗力引起的土地承包合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)并不是合同任何一方當(dāng)事人的過(guò)失造成的,，在這種情況下，任何一方當(dāng)事人都有權(quán)行使解除權(quán),。

2,、是在土地承包合同履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù),。這種情稱(chēng)為預(yù)期違約,，是指履行期限到來(lái)前的違約，又先期違約,，它包括明示的和默示的預(yù)期違約,。明示的預(yù)期違約指土地承包合同履行期限到來(lái)前，一方當(dāng)事人在無(wú)正常的理由情況下,，向另一方當(dāng)事人明確表示不履行土地承包合同主要義務(wù)的,。“明確表示”是以肯定的方式明白告訴對(duì)方,，往往以發(fā)出正式通知的形式作出,；默示的預(yù)期違約指在履行期限到來(lái)前，一方當(dāng)事人雖然沒(méi)有明確表示不履行土地承包合同的主要義務(wù),，但以自己的行為或現(xiàn)狀表明其將不會(huì)或不能履行土地承包合同主要義務(wù)的,，以自己的行為表明，是指一方當(dāng)事人通過(guò)自己的行為讓對(duì)方當(dāng)事人有確切的證據(jù)預(yù)見(jiàn)其在履行期限屆滿時(shí)將不履行或不能履行合同主要義務(wù),，如土地承包合同中,，以過(guò)了栽種季節(jié)，但承包人還未栽種,，其行為已表明他不會(huì)履行土地承包合同中約定的上交義務(wù),。

3、當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同主要義務(wù),，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行,。當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同主要義務(wù)是指當(dāng)事人一方能夠履行合同，沒(méi)有正當(dāng)理由而在合同履行期限屆滿后不履行合同主要義務(wù),。

4,、當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同或者其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)土地承包合同目的,。由于一方的違約行為會(huì)嚴(yán)重?fù)p害另一方當(dāng)事人的利益，致使其不能實(shí)現(xiàn)土地承包合同的目的,，因此法律規(guī)定另一方當(dāng)事人享有合同解除權(quán),，這種解除權(quán)的行使可以不經(jīng)催告。

5,、承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。根據(jù)《土地管理法》第14條規(guī)定,，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),。即屬于村農(nóng)民集體所有的土地,，由本村的農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)，屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的土地,，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng),，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)民集體所有的土地，由該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng),。如果承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,，或者全部遷徙并落戶外地的，則該承包方的家庭成員,，當(dāng)然不能享有對(duì)該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，因此需要解除土地承包經(jīng)營(yíng)合同(但對(duì)非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包該農(nóng)村集體機(jī)關(guān)年紀(jì)組織的土地則不能適用)。但《農(nóng)村土地承包法》第26條做了區(qū)別規(guī)定,，即承包期內(nèi),，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)按照承包方的意思,，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),；如果承包方全家遷取設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,，應(yīng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方,。承包方不交回的，發(fā)包方可收回承包的耕地和草地,。如果“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶或者遷徙戶還有個(gè)別成員仍是該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,，并有足夠的耕種和經(jīng)營(yíng)原承包土地的能力，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他成員又沒(méi)有意見(jiàn),，在承包期屆滿前,，可以不解除土地承包合同。

6、承包方喪失勞動(dòng)能力,，無(wú)力繼續(xù)耕種或者經(jīng)營(yíng)土地,，本人自愿放棄土地承包權(quán)的。

7,、承包人在承包期限內(nèi)死亡,，且無(wú)第一順序繼承人承包的，可以解除土地承包合同,。承包人承包經(jīng)營(yíng)的土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,，承包人沒(méi)有所有權(quán)，但在承包機(jī)關(guān)內(nèi)應(yīng)的期限內(nèi)享有使用權(quán),。因此,，承包人如果死亡，其繼承人不能繼承承包人的土地,，但是根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》第13條第4款的規(guī)定“承包人在承包期內(nèi)死亡的,，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包?！?/p>

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系意見(jiàn)》的通知第6條規(guī)定：“承包人以個(gè)人名義承包的土地(包括耕地,、荒地、果園,、茶園,、桑園等)、山嶺,、草園,、灘涂、水面及集體所有的畜禽,、水利設(shè)施,、農(nóng)機(jī)具等，如承包人在承包期內(nèi)死亡,，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包,，承包合同由繼承人繼續(xù)履行，直到承包合同到期,。為保護(hù)集體資產(chǎn)的促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,，對(duì)技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)性承包項(xiàng)目，如第一順序繼承人(配偶,、子女,、父母)中只有不滿16周歲的子女，或者只有不能辨認(rèn)或不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人,，集體可收回承包項(xiàng)目,，重新公開(kāi)發(fā)包,。但死者‘個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益’由發(fā)包方或接續(xù)承包合同者給予合理補(bǔ)償，其補(bǔ)償作為遺產(chǎn),，依法繼承,。

8、承包方在承包期內(nèi),，違反法律政策的規(guī)定和承包合同的約定,，閑置、荒蕪承包的荒地,，由發(fā)包方解除承包合同,，收回所發(fā)包的耕地。

9,、承包方進(jìn)行破壞性或掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效的。如：破壞承包土地的地力,；亂砍濫伐承包山林；亂開(kāi)濫采承包地的礦產(chǎn),；為了承包果園的短期收益而破壞果樹(shù)的長(zhǎng)期生長(zhǎng),。

10、承包方隨意改變土地用途,，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效的,。承包方只能按照土地承包合同約定的范圍從事種植業(yè)、林業(yè),、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn),，不能擅自改變用途，不得在承包土地上建房,、起土,、造磚等，否則經(jīng)勸阻無(wú)效,，發(fā)包方有權(quán)解除合同,。

11、由于國(guó)家建設(shè)需要,，承包方所承包的土地全部被依法征用或批準(zhǔn)占用的,。

12、承包指標(biāo)所依據(jù)的國(guó)家定購(gòu)任務(wù)或稅收,、價(jià)格等發(fā)生重大變化而嚴(yán)重影響一方利益的,。需要注意的是，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第24條規(guī)定：“承包合同生效后,，發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除,，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除,。“當(dāng)事人發(fā)生合并,、分立時(shí),，應(yīng)由變更后的當(dāng)事人承擔(dān)或者分別承擔(dān)原土地承包合同規(guī)定的義務(wù)，享有原承包合同規(guī)定的權(quán)利并及時(shí)通知另一方當(dāng)事人,。