好律師網(wǎng) > 專(zhuān)題 > 涉外法律 > 涉外投資 > 正文
TPP協(xié)議共有30個(gè)章節(jié),,覆蓋范圍廣泛的貿(mào)易和貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題,,包括貨物貿(mào)易、海關(guān)和貿(mào)易設(shè)施,、衛(wèi)生檢疫措施,、貿(mào)易的技術(shù)壁壘、貿(mào)易救濟(jì),、投資,、服務(wù)、電子商務(wù),、政府采購(gòu),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng),、環(huán)境等領(lǐng)域,,旨在確保TPP能夠勝任其使命,既能增進(jìn)發(fā)展,、競(jìng)爭(zhēng)力和包容性,;又能裁決爭(zhēng)端,界定例外并提供制度性安排,。
1.初始安排和普遍定義
許多TPP締約方之間已經(jīng)互有協(xié)議,?!俺跏紬l款和普遍定義”章節(jié)認(rèn)可TPP可以和其他存在于締約方之間的國(guó)際貿(mào)易協(xié)議并存,包括世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)定,,以及其他雙邊和區(qū)域協(xié)定,,該章節(jié)還為T(mén)PP協(xié)議多個(gè)章節(jié)所涉術(shù)語(yǔ)提供定義。
2.貨物貿(mào)易
TPP協(xié)議同意,,消除和減少施加在工業(yè)品之上的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,,也同意消除和減少施加在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之上的關(guān)稅和限制政策,。在這個(gè)由12個(gè)國(guó)家8億人口組成的市場(chǎng)中,,通過(guò)TPP提供的優(yōu)先準(zhǔn)入待遇能夠提升締約方的貿(mào)易水平并提供高質(zhì)量的工作崗位。雖然針對(duì)一些商品的關(guān)稅需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能根據(jù)締約方之間的協(xié)議被消除,,但多數(shù)工業(yè)品的零關(guān)稅政策將會(huì)即刻實(shí)施,。TPP各締約方之間達(dá)成的具體某項(xiàng)削減關(guān)稅協(xié)議同時(shí)也被納入一份涉及所有商品的計(jì)劃之中。TPP各締約方需要公布所有關(guān)稅信息和其他與貨物貿(mào)易相關(guān)的信息,,以確保中小企業(yè)和大型企業(yè)均能受惠于TPP,。締約方之間還同意,不使用“生產(chǎn)要求”(performance requirements),,該要求指的是,,一些國(guó)家會(huì)對(duì)企業(yè)提出,需要滿(mǎn)足類(lèi)似于本地生產(chǎn)的要求才能得到關(guān)稅優(yōu)惠的條件,。除此之外,,締約方同意不采用有悖于WTO的進(jìn)出口限制和關(guān)稅,其中包括針對(duì)再造商品的關(guān)稅政策,,以鼓勵(lì)零件循環(huán)利用,,再造新產(chǎn)品。如果TPP各締約方維持進(jìn)出口許可證要求的話(huà),,他們需要互相告知手續(xù),,以增加貿(mào)易透明度,促進(jìn)貿(mào)易往來(lái),。
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品,,締約方將會(huì)消除或減少關(guān)稅及其他限制條款,該舉措將會(huì)增進(jìn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易,,提升糧食安全水平,。除減免稅收以外,TPP各締約方還同意促進(jìn)政策改革,,包括取消農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼,,與WTO合作制定針對(duì)出口國(guó)貿(mào)易企業(yè)和出口信貸的準(zhǔn)則,以及為限制食品出口的設(shè)置時(shí)間上限,,以更好地保障區(qū)域糧食安全,。TPP各締約方還同意,,提高各種與農(nóng)業(yè)生物科技相關(guān)活動(dòng)的透明度和合作水平。
3.紡織和服裝
TPP各締約方同意,,免除紡織和服裝業(yè)的關(guān)稅,,這兩個(gè)行業(yè)對(duì)一些締約方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大。雖然一些敏感產(chǎn)品的關(guān)稅經(jīng)過(guò)締約方的同意下將會(huì)在一段時(shí)間之后才會(huì)被免除,,但該行業(yè)內(nèi)多數(shù)關(guān)稅將即刻免除,。本章節(jié)還涉及到一些具體的原產(chǎn)地規(guī)定,要求使用TPP各締約方區(qū)域內(nèi)的紗和纖維,,以此促進(jìn)該行業(yè)的區(qū)域供應(yīng)鏈和投資,。同時(shí),“原料短缺清單”機(jī)制允許各方使用區(qū)域內(nèi)未能大量供應(yīng)的紗和纖維,。本章節(jié)還包括締約方之間關(guān)于海關(guān)合作和執(zhí)行的承諾,,意在避免逃稅,走私和詐騙的發(fā)生,。此外,,一份針對(duì)織行業(yè)安全的特別保護(hù)措施也在本章中提及,以應(yīng)對(duì)進(jìn)口劇增情況下對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的情況,。
4.原產(chǎn)地規(guī)定
為了實(shí)行原產(chǎn)地規(guī)定,,促進(jìn)區(qū)域供應(yīng)鏈并確保TPP各締約方為協(xié)議主要受益方,協(xié)議內(nèi)的12個(gè)締約方同意執(zhí)行一系列的原產(chǎn)地規(guī)定,,明確規(guī)定某一產(chǎn)品是否為“原產(chǎn)”并適用于TPP關(guān)稅優(yōu)惠,。原產(chǎn)地規(guī)定所涉及的產(chǎn)品附于協(xié)議正文之后。TPP協(xié)議采取“累積制”,,一般來(lái)講,,只要是用來(lái)生產(chǎn)任何TPP締約方的產(chǎn)品,TPP某締約方在產(chǎn)品中的投入,,將被同來(lái)自其他TPP締約方的原材料一視同仁,。TPP協(xié)議還制定了一套適用于各締約方的系統(tǒng),能夠顯示和識(shí)別TPP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)定,,以確保各種商業(yè)活動(dòng)能在TPP區(qū)域內(nèi)更加便捷,。進(jìn)口商只要能夠提供相關(guān)文件,就可以要求得到關(guān)稅優(yōu)惠待遇,,也會(huì)有符合條件的當(dāng)局會(huì)通過(guò)一套程序?qū)Υ诉M(jìn)行驗(yàn)證,。
5.海關(guān)管理和貿(mào)易便捷化
作為對(duì)WTO在貿(mào)易便捷化上的補(bǔ)充,TPP各締約方同意提高貿(mào)易便捷化水平,,提升海關(guān)程序的透明度,,并確保海關(guān)管理的正直性。這些規(guī)則都會(huì)通過(guò)促進(jìn)海關(guān)和入境程序便捷化以及推動(dòng)區(qū)域供應(yīng)鏈等做法為T(mén)PP框架下包括中小型企業(yè)在內(nèi)的商業(yè)主體提供幫助,。TPP各締約方同意訂立更加透明的規(guī)則,,包括公布海關(guān)法規(guī),,避免貨物通關(guān)時(shí)不必要的延誤和扣存,或者由于海關(guān)尚未確定稅費(fèi)額而造成的“抗議付款”(payment under protest),。TPP各締約方同意,,完善關(guān)于海關(guān)估價(jià)和其他事務(wù)的規(guī)定,保障中小企業(yè)貿(mào)易的可預(yù)見(jiàn)性,。各方還就海關(guān)處罰的相關(guān)規(guī)定達(dá)成一致,,確保這些處罰制度得到公允而透明的管理。另外,,鑒于快遞運(yùn)輸對(duì)一些中小企業(yè)的重要性,,TPP各締約方還同意,為快遞運(yùn)輸提供海關(guān)加急手續(xù),。為了打擊走私和逃稅,,TPP各締約方同意,,在接收到要求的情況下提供信息幫助彼此執(zhí)行各自海關(guān)法律,。
6.衛(wèi)生和檢疫措施
在制定SPS標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,TPP各締約方強(qiáng)調(diào)了它們的共同利益,,即在科學(xué)的基礎(chǔ)上確保規(guī)定的透明和非歧視性,,同時(shí)重申了在各自國(guó)家保護(hù)人類(lèi),動(dòng)物,,植物或健康的權(quán)利,。TPP在WTO的基礎(chǔ)上制定SPS標(biāo)準(zhǔn),從某種程度上講貿(mào)易限制已經(jīng)足夠,。TPP各締約方同意,,允許公眾對(duì)SPS發(fā)表看法,提醒政策制定者,。各方也同意,,確保貿(mào)易商明白他們需要遵守的規(guī)定。進(jìn)口程序取決于和進(jìn)口商品所附帶的風(fēng)險(xiǎn),,TPP各締約方同意,,進(jìn)口檢查要避免不應(yīng)有的延誤。TPP各締約方同意,,某一締約方在通知其他締約方之后,,為了保護(hù)人類(lèi),動(dòng)物,,植物或健康的目的,,可以采取必要的緊急措施。采取緊急措施的締約方需要在6個(gè)月之內(nèi)審核該決定的科學(xué)依據(jù)并向有需要的任何締約方公布審核結(jié)果,。此外,,TPP各締約方致力于為促進(jìn)平等和區(qū)域化而進(jìn)行的信息交換,,并同意推進(jìn)基于系統(tǒng)的審計(jì)以評(píng)估出口方的監(jiān)管效率。為了快速解決締約方之間出現(xiàn)的關(guān)于SPS的相關(guān)問(wèn)題,,各方同意在政府間建立磋商機(jī)制,。
7.技術(shù)性貿(mào)易壁壘
在訂立技術(shù)性貿(mào)易壁壘規(guī)定上,TPP各締約方同意以透明而非歧視的原則制定技術(shù)規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)和合規(guī)評(píng)定程序,,并保留締約方實(shí)現(xiàn)合法目的的能力。他們同意相互合作,,確保技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)對(duì)貿(mào)易造成不必要的壁壘,。為了降低TPP各締約方之間的商業(yè)成本,尤其是為小企業(yè)降低成本,,各方同意盡快接受對(duì)其他締約方合格評(píng)定機(jī)構(gòu)給出的評(píng)定結(jié)果,,便于企業(yè)進(jìn)入TPP市場(chǎng)。在TPP框架下,,公眾可以對(duì)技術(shù)規(guī)則,,標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序提出意見(jiàn),貿(mào)易商需要理解這些他們應(yīng)該遵守的規(guī)則,。此外,,締約方需要確保技術(shù)規(guī)則和合格評(píng)定程序的出臺(tái)及生效之間留出合理的時(shí)間空檔,令企業(yè)有足夠時(shí)間滿(mǎn)足這些新要求,。TPP協(xié)議還包含了一些特定行業(yè)監(jiān)管的附錄,,以在TPP范圍內(nèi)推廣共通監(jiān)管模式。這些行業(yè)包括,,化妝品,,醫(yī)療器材,制藥,,信息和通訊技術(shù)產(chǎn)品,,紅酒和蒸餾酒,預(yù)包裝食品和食品添加劑的專(zhuān)利配方,,以及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,。
8.貿(mào)易救濟(jì)
貿(mào)易救濟(jì)章節(jié)通過(guò)最佳實(shí)踐案例闡釋貿(mào)易救濟(jì)進(jìn)程的透明性和正當(dāng)程序,這一方面并不影響TPP各締約方在WTO框架下的權(quán)利和義務(wù),。該章節(jié)規(guī)定了一個(gè)過(guò)渡性保障機(jī)制,,允許締約方在一段特定時(shí)間內(nèi)如果因?yàn)門(mén)PP協(xié)議降低關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口增加而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊,可以采取過(guò)渡性保障措施,。該措施最長(zhǎng)可以維持2年,,并享受1年的延長(zhǎng)期,但是措施一旦啟用1年以上,,必須開(kāi)始漸進(jìn)式地解除干預(yù),。任何采取該措施的締約方必須遵守告知和磋商要求,。該章節(jié)還規(guī)定,任一TPP締約方,,如需申請(qǐng)過(guò)渡性保障措施,,須按照雙方商定的金額提供賠償金。締約方不能同時(shí)對(duì)同一產(chǎn)品采取一次以上的保障措施,,也不能對(duì)根據(jù)TPP關(guān)稅稅率配額進(jìn)口的產(chǎn)品采取過(guò)渡性保障措施,。另外,如果該產(chǎn)品的進(jìn)口不會(huì)對(duì)締約方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害或者造成威脅,,則TPP締約方可將該產(chǎn)品排除在WTO保障措施之外,。
9.投資
關(guān)于投資,TPP各締約方規(guī)定了非歧視性投資政策和保護(hù)措施,,確保法律保護(hù)的基本規(guī)定,,同時(shí)保護(hù)締約方政府達(dá)成合法公共政策目標(biāo)的能力。TPP提供基本的投資保護(hù)規(guī)定,,包括國(guó)民待遇,,最惠國(guó)待遇,為符合國(guó)際法慣例的投資提供的最低待遇標(biāo)準(zhǔn),,禁止非公共目的,、非正當(dāng)程序,、無(wú)賠償?shù)恼魇?,禁止如“?dāng)?shù)睾恳蟆被颉凹夹g(shù)本地化”等生產(chǎn)要求,投資所涉資金享受自由轉(zhuǎn)賬,,但是,,在一些例外情況下,締約方政府仍然有權(quán)管理不穩(wěn)定的資金流,,包括當(dāng)出現(xiàn)收支失衡或面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí),,出現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者為了保護(hù)金融系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性時(shí),可以采取非歧視性的暫時(shí)性保障措施來(lái)限制投資資金轉(zhuǎn)賬,;充分擁有任命任何國(guó)籍的高級(jí)管理層的自由,。
TPP各締約方采取“負(fù)面清單”為基礎(chǔ),這意味著其市場(chǎng)應(yīng)向外國(guó)投資者充分開(kāi)放,,除了在它們?cè)脙蓚€(gè)國(guó)別附錄中的任一例外(不服從)安排而拒絕開(kāi)放的領(lǐng)域之外,,兩個(gè)例外安排包括:(1)當(dāng)前措施,包括該締約方關(guān)于未來(lái)不再收緊有關(guān)措施以及實(shí)施自由化的承諾,;(2)一國(guó)在未來(lái)保留完整自由裁量權(quán)的措施和政策,。
該章節(jié)提到,TPP為投資糾紛提供中立而透明的國(guó)際仲裁渠道,,防止出現(xiàn)濫用主張和無(wú)意義主張,,并確保政府在公共利益上的監(jiān)管權(quán)利,,包括醫(yī)療,安全和環(huán)保,。程序化的保障措施包括:透明的仲裁程序,,法院臨時(shí)法律顧問(wèn)提交仲裁,爭(zhēng)議外一方提交仲裁,;無(wú)意義主張的快速審查,;臨時(shí)裁決的審核程序;締約方的聯(lián)合解釋?zhuān)惶岢鲋鲝埖臅r(shí)間限制,;防止同個(gè)原告在另一個(gè)并行的法律程序中提出同樣的主張,。
10.跨境貿(mào)易和服務(wù)
鑒于服務(wù)和貿(mào)易對(duì)TPP各締約方與日俱增的重要性,這12個(gè)國(guó)家在框架內(nèi)共享自由貿(mào)易的利益,,TPP包含了在WTO和其他貿(mào)易協(xié)議中存在的核心義務(wù):包括國(guó)民待遇,;最惠國(guó)待遇;市場(chǎng)準(zhǔn)入,,即TPP各締約方不能對(duì)服務(wù)供給采取量化的限制措施(例如供應(yīng)商數(shù)量或交易數(shù)),,也不能要求只允許某一類(lèi)法律實(shí)體或合資企業(yè)進(jìn)入,這意味著一個(gè)締約方不能要求來(lái)自另外一個(gè)締約方的供應(yīng)商必須在領(lǐng)土范圍內(nèi)設(shè)立辦公室或者附屬機(jī)構(gòu),,抑或成為本國(guó)居民在國(guó)土范圍內(nèi)提供服務(wù),。TPP各締約方以“負(fù)面清單”為基礎(chǔ)接納這些義務(wù),這意味著其市場(chǎng)應(yīng)向外國(guó)投資者充分開(kāi)放,,除了在它們?cè)脙蓚€(gè)國(guó)別附錄中的任一例外(不服從)安排而拒絕開(kāi)放的領(lǐng)域之外,,兩個(gè)例外安排包括:(1)當(dāng)前措施,包括該締約方關(guān)于未來(lái)不再收緊有關(guān)措施以及實(shí)施自由化的承諾,;(2)一國(guó)在未來(lái)保留完整自由裁量權(quán)的措施和政策。
TPP各締約方同意,,通過(guò)合理,、客觀(guān)而公正的方式管理普遍適用于各締約方的措施;在制定新的服務(wù)規(guī)定時(shí)開(kāi)放透明,。一些空殼公司或者是來(lái)自非締約方的服務(wù)供應(yīng)商,,將不能受益于此。TPP各締約方同意,,允許跨境服務(wù)的相關(guān)資金免費(fèi)轉(zhuǎn)賬,。此外,該章節(jié)還包含了一個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)附錄,,鼓勵(lì)各方在執(zhí)照認(rèn)可和其他監(jiān)管范疇進(jìn)行合作,,另一個(gè)附錄關(guān)于快遞服務(wù)。
11.金融服務(wù)
“金融服務(wù)”章節(jié)將在跨境和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入方提供重要機(jī)遇,同時(shí)將確保締約方維持監(jiān)管金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的能力,,以及在危機(jī)關(guān)頭采取緊急措施的能力,。該章節(jié)包括見(jiàn)于其他貿(mào)易協(xié)定的核心義務(wù),包括:國(guó)民待遇,、最惠國(guó)待遇,、市場(chǎng)準(zhǔn)入等,以及本協(xié)議“投資”章節(jié)下的特定安排,,包括最低待遇標(biāo)準(zhǔn)。允許TPP締約方的供應(yīng)商向其他TPP締約方境內(nèi)直接跨境銷(xiāo)售特定金融服務(wù),,而非要求供應(yīng)商必須在對(duì)方國(guó)家建立分支機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行銷(xiāo)售——但須在對(duì)方國(guó)家進(jìn)行跨境金融服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)或取得授權(quán),。凡某TPP締約方允許其國(guó)內(nèi)公司在其境內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)辦的金融新業(yè)務(wù),,其他TPP締約方的供應(yīng)商也可向該TPP締約方的境內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)辦同類(lèi)業(yè)務(wù),。TPP各締約方可享受一些國(guó)別例外,前提是按照TPP兩個(gè)附錄中的規(guī)定列出:(1)當(dāng)前措施,,包括該締約方關(guān)于未來(lái)不再收緊有關(guān)措施以及實(shí)施自由化的承諾,;(2)一國(guó)在未來(lái)保留完整自由裁量權(quán)的措施和政策,。
TPP各締約方也著手制定規(guī)則,在正式承認(rèn)監(jiān)管程序重要性的前提下,,便利執(zhí)照供應(yīng)商提供保險(xiǎn)服務(wù),,并制定程序以促成這一結(jié)果。此外,,TPP還包括一些特殊承諾,涉及資產(chǎn)組合管理,、電子支付卡服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理服務(wù)中的信息傳輸?shù)确矫妗?/p>
為解決就特定安排產(chǎn)生的爭(zhēng)端,“金融服務(wù)”章節(jié)設(shè)立了中立和透明的投資仲裁機(jī)制,。它包括針對(duì)最低待遇標(biāo)準(zhǔn)方面的投資爭(zhēng)端的特殊安排,,要求仲裁者具有金融服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的安排,以及一項(xiàng)特別的國(guó)對(duì)國(guó)機(jī)制,,以方便在投資爭(zhēng)端的背景下應(yīng)用該章節(jié)中的審慎例外及其他例外安排,。最后,它還包括一些例外,,使得TPP締約方的金融監(jiān)管者可以保留廣泛的自由裁量權(quán),,以采取措施增進(jìn)金融穩(wěn)定性和金融體系嚴(yán)整性,包括一項(xiàng)審慎例外和在實(shí)施貨幣或其他政策時(shí)可采取非歧視性措施的例外,。
12.商務(wù)人士臨時(shí)入境
“商務(wù)人士臨時(shí)入境”章節(jié)鼓勵(lì)TPP各締約方當(dāng)局提供臨時(shí)入境申請(qǐng)信息,,以確保申請(qǐng)費(fèi)用合理,,并盡可能迅速地處理申請(qǐng)并通知申請(qǐng)人,。TPP各締約方同意,,確保公開(kāi)有關(guān)臨時(shí)入境條件的信息,包括及時(shí)發(fā)布信息(如可能,,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布),,并提供說(shuō)明材料。各方同意,,繼續(xù)在簽證處理等臨時(shí)入境問(wèn)題上加深合作,。幾乎全部TPP締約方都已相互承諾對(duì)方的商務(wù)人士可以入境,詳見(jiàn)國(guó)別附件,。
13.電信
確保各自國(guó)內(nèi)的電信網(wǎng)絡(luò)有效而可靠,,符合TPP各締約方的共同利益。對(duì)于大小企業(yè)提供服務(wù)而言,,這些網(wǎng)絡(luò)都至關(guān)重要,。TPP的鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)接入競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則也適用于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商。TPP各締約方承諾,,確保其境內(nèi)的主要電信服務(wù)供應(yīng)商提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、線(xiàn)路租用、主機(jī)代管(co-location),、電塔電桿和其他設(shè)施的使用等等服務(wù),,且條件合理,服務(wù)及時(shí),。它們還承諾,,在須要牌照的領(lǐng)域,將確保監(jiān)管過(guò)程透明,,且不歧視特定技術(shù)。對(duì)于稀缺電信資源的分配和使用,,包括頻率,、號(hào)段、網(wǎng)路權(quán)(rights-of-way)等,,它們承諾以一種客觀(guān),、及時(shí)、透明和非歧視的方式進(jìn)行管理,。TPP各締約方承認(rèn)在電信領(lǐng)域依靠市場(chǎng)力量和商業(yè)談判的重要性,。它們也同意將采取措施,促進(jìn)國(guó)際移動(dòng)漫游服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),并鼓勵(lì)漫游的替代業(yè)務(wù),。TPP各締約方同意,,如果某締約方對(duì)國(guó)際移動(dòng)漫游批發(fā)服務(wù)實(shí)施價(jià)格管制,那么該方應(yīng)允許來(lái)自沒(méi)有相關(guān)價(jià)格管制國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商享受低價(jià)的優(yōu)勢(shì),。
14.電子商務(wù)
在“電子商務(wù)”章節(jié)中,,TPP各締約方承諾,確?;ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力——全球信息和數(shù)據(jù)的自由流動(dòng),,但須遵循合法的公共政策目標(biāo),例如個(gè)人信息保護(hù)等等,。12個(gè)締約方也同意,,TPP范圍內(nèi)的企業(yè)在TPP任一市場(chǎng)上開(kāi)展業(yè)務(wù),不以在當(dāng)?shù)卦O(shè)立數(shù)據(jù)中心為條件,,也無(wú)須提交或開(kāi)放軟件源代碼,。該章節(jié)禁止對(duì)電子交易征收關(guān)稅,禁止TPP各締約方為偏袒國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商或供應(yīng)商而采取歧視措施或網(wǎng)絡(luò)封鎖,。為保護(hù)消費(fèi)者,,TPP各締約方同意采納并維持消費(fèi)者保護(hù)的有關(guān)法律,打擊欺詐和欺騙性商業(yè)活動(dòng),,在TPP各市場(chǎng)上確保隱私保護(hù)和其他消費(fèi)者保護(hù)方面的執(zhí)法,。各方也被要求采取措施,制止(商家向消費(fèi)者發(fā)送)未經(jīng)索取的商業(yè)電子信息,。為了促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,,該章節(jié)的一些安排鼓勵(lì)TPP各締約方推動(dòng)企業(yè)間無(wú)紙化貿(mào)易和政府無(wú)紙化辦公,例如電子海關(guān)報(bào)表等,;也鼓勵(lì)其為商業(yè)交易提供電子認(rèn)證和簽名服務(wù),。該章節(jié)的一些義務(wù),可援用TPP成員不服從措施進(jìn)行規(guī)避,。12個(gè)締約方同意攜手合作,,幫助中小企業(yè)利用電子商務(wù),該章節(jié)還鼓勵(lì)在個(gè)人信息保護(hù),、在線(xiàn)消費(fèi)者保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)安全威脅和網(wǎng)絡(luò)安全能力等方面加強(qiáng)政策合作。
15.政府采購(gòu)
遵循透明,、可預(yù)期、非歧視規(guī)則的政府采購(gòu)大市場(chǎng)的互相準(zhǔn)入,,符合TPP各締約方的共同利益,。在“政府采購(gòu)”章節(jié)中,TPP各締約方承諾實(shí)行國(guó)民待遇和非歧視的核心原則。它們還同意,,及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息,,留給供應(yīng)商充足的時(shí)間,以獲取投標(biāo)文書(shū)并進(jìn)行投標(biāo),。此外,,各方同意,使用公平且客觀(guān)的技術(shù)要求,,僅僅依據(jù)招標(biāo)公告和標(biāo)書(shū)上所明示的標(biāo)準(zhǔn)決定中標(biāo)結(jié)果,,且設(shè)立正當(dāng)法律程序以便質(zhì)疑或評(píng)估對(duì)結(jié)果的申訴。所有締約方均同意接受一份該章節(jié)所涉及的實(shí)體和活動(dòng)的正面清單,,具體見(jiàn)附件,。
16.競(jìng)爭(zhēng)政策
在本地區(qū)確保一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的框架,通過(guò)規(guī)則要求TPP各締約方的法律體系禁止反競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)行為,,以及欺詐和欺騙性商業(yè)活動(dòng)等有害消費(fèi)者的行為,,符合TPP各締約方的共同利益。
TPP各締約方同意,,采納或維持國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法,,禁止反競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)行為,努力將這些法律施用于境內(nèi)的一切商業(yè)活動(dòng),。為確保這些法律得到有效實(shí)施,,TPP各締約方同意建立或維持有關(guān)法律權(quán)威,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法,,并采納或維持相關(guān)法律和規(guī)定,,禁止反競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)行為,以及欺詐和欺騙性商業(yè)活動(dòng)等有害消費(fèi)者的行為,。各方也同意,,在與競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)相關(guān)的涉及雙邊利益的事務(wù)上酌情開(kāi)展合作。12個(gè)締約方同意,,有義務(wù)確保正當(dāng)程序和程序公平,,確保在遭受到違反某國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法的行為所造成的傷害時(shí),私人采?。ǚ桑┬袆?dòng)的權(quán)利,。此外,TPP各締約方同意,,在競(jìng)爭(zhēng)政策和競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展合作,,其方式包括告知、磋商和交換信息,。該章節(jié)不能援用TPP爭(zhēng)端解決安排,,但TPP各締約方可就其所關(guān)心的涉及該章節(jié)的問(wèn)題進(jìn)行磋商,。
17.國(guó)有企業(yè)和指定性壟斷企業(yè)
所有TPP締約方都有國(guó)有企業(yè),它們?cè)谔峁┕卜?wù)和其他活動(dòng)上經(jīng)常扮演角色,,但TPP各締約方承認(rèn),,同意建立一個(gè)規(guī)管?chē)?guó)企的框架是有益的?!皣?guó)有企業(yè)”章節(jié)覆蓋那些主要從事商業(yè)活動(dòng)的大型國(guó)企,。各方同意,確保其國(guó)企在進(jìn)行商業(yè)采購(gòu)和銷(xiāo)售時(shí)基于商業(yè)考慮,,除非這樣做不符合國(guó)企在提供公共服務(wù)時(shí)所被賦予的使命,。它們也同意,確保其國(guó)企或指定壟斷企業(yè)不歧視其他締約方的企業(yè),、貨物和服務(wù),。各方同意,外國(guó)國(guó)企在本國(guó)境內(nèi)商業(yè)活動(dòng)的管轄權(quán)歸屬本國(guó)法院,,各方將確保行政部門(mén)在監(jiān)管?chē)?guó)企和私營(yíng)企業(yè)時(shí)一視同仁,。TPP各締約方同意,不以向國(guó)企提供非商業(yè)性幫助的方式,,對(duì)其他TPP締約方的利益造成負(fù)面影響,,也不以向在其他締約方境內(nèi)生產(chǎn)并銷(xiāo)售產(chǎn)品的國(guó)企提供非商業(yè)性幫助的方式,,對(duì)其他締約方的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。TPP各締約方同意,,互相分享各自的國(guó)企名單,,并在對(duì)方提出要求的情況下,,提供進(jìn)一步信息,說(shuō)明政府對(duì)有關(guān)國(guó)企的所有權(quán),、控制權(quán)和所提供的非商業(yè)性幫助的范圍和程度,。該章節(jié)的義務(wù)有一些例外,例如,,在國(guó)內(nèi)或全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的例外,以及附件中的國(guó)別例外清單所規(guī)定的例外,。
18.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”章節(jié)覆蓋專(zhuān)利,、商標(biāo)、版權(quán),、工業(yè)設(shè)計(jì),、產(chǎn)品地理標(biāo)志,、商業(yè)秘密和其他形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán),,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和各方同意合作的一些領(lǐng)域?!爸R(shí)產(chǎn)權(quán)”章節(jié)可使企業(yè)在新市場(chǎng)上檢索、注冊(cè),、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變得更容易,,這對(duì)小企業(yè)尤其重要,。
最后,TPP各締約方同意,,打造強(qiáng)有力的執(zhí)法體系,,包括民事程序、臨時(shí)措施,、邊境措施、以及針對(duì)偽造商標(biāo)和版權(quán)剽竊等等行為的刑事程序和刑罰,。尤其是,,TPP各方將提供法律手段,,防止非法占有商業(yè)秘密,并設(shè)立刑事程序和刑罰以制裁竊取商業(yè)秘密(包括網(wǎng)上竊?。┖停▽?duì)電影,、表演等的)偷拍,。
19.勞工
全體TPP締約方都是國(guó)際勞工組織(ILO)的成員,都承認(rèn)促進(jìn)國(guó)際勞工權(quán)益保障的重要性,。TPP各方同意,,在其法律和實(shí)踐中納入和維持1998年國(guó)際勞工組織宣言所承認(rèn)的基本勞工權(quán)利:組織和參與工會(huì)的自由和集體議價(jià)的權(quán)利,,消滅強(qiáng)迫勞動(dòng),,消滅童工現(xiàn)象和禁止某些極端惡劣的童工形式,消除雇傭歧視,。它們也同意制定法律規(guī)定最低工資,、最長(zhǎng)工作時(shí)間,、職業(yè)安全和健康條件等,。這些承諾也適用于出口加工區(qū)。12個(gè)締約方同意,,不以吸引貿(mào)易或投資為由,,放棄或削弱法律對(duì)基本勞工權(quán)利的保障;不對(duì)勞動(dòng)法的可持續(xù)實(shí)施打折扣,,進(jìn)而影響TPP各締約方之間的貿(mào)易或投資。此外,,各方還承諾在本國(guó)消滅強(qiáng)迫勞動(dòng),,該章節(jié)包含一些承諾,,阻撓進(jìn)口由強(qiáng)迫勞工或童工所生產(chǎn)的貨物,或包含強(qiáng)迫勞動(dòng)成分的貨物,,不論其產(chǎn)地是否是TPP締約方,。12個(gè)TPP締約方均承諾,確保勞工可獲得公平,、平等和透明的行政及司法程序,對(duì)違反勞動(dòng)法的情況提供有效法律救濟(jì),。它們也同意號(hào)召公眾參與“勞工”章節(jié)的實(shí)施,,包括建立獲取公眾贊助的機(jī)制。
20.環(huán)境
作為全世界很大一部分人民,、野生動(dòng)植物和海洋生物的家園,TPP各締約方共同做出強(qiáng)有力的承諾,,保護(hù)環(huán)境,,包括共同努力應(yīng)對(duì)污染、非法野生動(dòng)物販運(yùn),、非法砍伐、非法捕撈和保護(hù)海洋環(huán)境等環(huán)境挑戰(zhàn),。12各締約方同意,,切實(shí)執(zhí)行本國(guó)環(huán)保法律,不以鼓勵(lì)貿(mào)易或投資為由削弱環(huán)保法律的力度,。它們還同意履行它們?cè)凇稙l危野生動(dòng)植物貿(mào)易國(guó)際公約》(CITES)下做出的承諾,,采取措施打擊并聯(lián)手遏制野生動(dòng)植物非法貿(mào)易。此外,,各方同意,,促進(jìn)可持續(xù)的森林管理,保護(hù)本國(guó)認(rèn)定的瀕危野生動(dòng)植物,,包括出臺(tái)措施保持自然保護(hù)區(qū)(例如濕地)的生態(tài)完整性,。為了保護(hù)我們共同的海洋,,TPP各締約方同意實(shí)施可持續(xù)的漁業(yè)管理,,促進(jìn)重要海洋物種(包括鯊魚(yú))的保存,打擊非法捕撈,,禁止某些最具危害的漁業(yè)補(bǔ)貼,,例如鼓勵(lì)過(guò)量捕撈和非法、不申報(bào)或不受監(jiān)管的捕撈行為的補(bǔ)貼,。它們也同意,提升此類(lèi)補(bǔ)貼計(jì)劃的透明度,,盡最大努力克制新增鼓勵(lì)過(guò)度捕撈和過(guò)度產(chǎn)能的補(bǔ)貼,。
TPP各締約方還同意,保護(hù)海洋環(huán)境免受航運(yùn)污染,,保護(hù)臭氧層免受臭氧消耗物質(zhì)的破壞。它們重申其在各種多邊環(huán)境協(xié)定中所做出的承諾,。各方承諾在環(huán)保決策,、實(shí)施和執(zhí)法方面提升透明度,。此外,各方同意,,為公眾參與實(shí)施“環(huán)境”章節(jié)提供機(jī)會(huì),包括在成立實(shí)施“環(huán)境”章節(jié)的環(huán)境委員會(huì)中引入公眾參與機(jī)制和環(huán)節(jié),。該章節(jié)可可援用“爭(zhēng)端解決”章節(jié)中所開(kāi)列的爭(zhēng)端解決機(jī)制。各方進(jìn)一步同意,,鼓勵(lì)環(huán)保志愿倡議,,例如企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目等。最后,,各方承諾加強(qiáng)合作,,以關(guān)切共同利益和事務(wù),包括物種保存和生物多樣性可持續(xù)利用,、向低排放和可再生經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等等,。
21.合作與能力建設(shè)
TPP12個(gè)締約方的經(jīng)濟(jì)模式呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),。各方都承認(rèn),TPP中欠發(fā)達(dá)的締約方在執(zhí)行條約時(shí)或?qū)⒚媾R特別的挑戰(zhàn),,同時(shí)也能利用TPP所創(chuàng)造的各種機(jī)遇,。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),“合作與能力建設(shè)”章節(jié)要求設(shè)立一個(gè)委員會(huì),,以明晰以及評(píng)估那些有合作潛力以及能夠進(jìn)行能力建設(shè)的領(lǐng)域。締約方的行動(dòng)將基于各方共同認(rèn)可的基礎(chǔ)以及借助容易獲取的資源,。該委員會(huì)將促進(jìn)各方的信息交換,,幫助解決合作與能力建設(shè)進(jìn)程中的相關(guān)要求。
22.競(jìng)爭(zhēng)力與商業(yè)促進(jìn)
“競(jìng)爭(zhēng)力與商業(yè)促進(jìn)”章節(jié)旨在幫助TPP挖掘其潛力,,改善締約方以及亞太地區(qū)作為一個(gè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力,。該章節(jié)將建立正式的機(jī)制,通過(guò)政府間以及政府與商界,、民間團(tuán)體的對(duì)話(huà)等形式,,評(píng)估TPP對(duì)締約方競(jìng)爭(zhēng)力的影響,。其中,尤為關(guān)注區(qū)域供應(yīng)鏈的深化,。這一機(jī)制將評(píng)估TPP進(jìn)展,,締約方對(duì)新契機(jī)的利用,或者應(yīng)對(duì)在TPP執(zhí)行中可能出現(xiàn)的任何挑戰(zhàn),。
TPP會(huì)建立“競(jìng)爭(zhēng)力與商業(yè)促進(jìn)”委員會(huì)。委員會(huì)成員將定期會(huì)晤,,以審查T(mén)PP對(duì)地區(qū)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的影響,,此外還會(huì)審查T(mén)PP對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的影響。同時(shí),,委員會(huì)也會(huì)考慮來(lái)自利益攸關(guān)方就TPP如何進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力,包括鼓勵(lì)區(qū)域供應(yīng)鏈中的微型和中小型企業(yè)參與的建議與意見(jiàn),。
該章節(jié)也建立了一個(gè)供委員會(huì)評(píng)估供應(yīng)鏈表現(xiàn)的基本框架,,包括促進(jìn)中小型企業(yè)參與供應(yīng)鏈的方式,;對(duì)利益有關(guān)者的評(píng)估以及相關(guān)專(zhuān)家的引入。
23.發(fā)展
TPP各締約方尋求確保TPP成為全球范圍內(nèi)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)融合的高標(biāo)準(zhǔn)模式,,尤其確保TPP所有締約方能完全獲得TPP帶來(lái)的相關(guān)利益,,充分履行其承諾,,成為擁有強(qiáng)大市場(chǎng)的繁榮社會(huì)。
“發(fā)展”章節(jié)包含3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,,確保TPP個(gè)締約方在執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作:1)廣泛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),包括可持續(xù)發(fā)展,、減貧,、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展;2)女性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,包括幫助女性提高技能,,鼓勵(lì)女性接觸市場(chǎng),了解科技與金融發(fā)展,,建立女性的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),確立彈性工作制的最佳實(shí)踐方式,;3)教育,、科技、研究和創(chuàng)新,。
該章節(jié)將建立TPP發(fā)展委員會(huì),成員將定期會(huì)晤,,以促進(jìn)上述領(lǐng)域的合作以及新機(jī)遇的發(fā)現(xiàn),。
24.中小型企業(yè)
TPP各締約方均認(rèn)為,促進(jìn)中小型企業(yè)參與貿(mào)易是各方利益所在,,同時(shí)要確保中小型企業(yè)共享TPP的利益。
在落實(shí)TPP其他章節(jié)中關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、文案削減,、互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入,、貿(mào)易促進(jìn),、快遞等其他要求時(shí),“中小型企業(yè)”章節(jié)包含TPP各締約方將建立一個(gè)針對(duì)中小型企業(yè)的用戶(hù)友好型網(wǎng)站,,方便中小型企業(yè)通過(guò)該網(wǎng)站獲取TPP相關(guān)信息,,以及小型企業(yè)從TPP中獲益的方式,比如,,與中小型企業(yè)相關(guān)的TPP安排的描述、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的規(guī)則與程序,、外國(guó)投資規(guī)則,、商業(yè)注冊(cè)程序、雇傭規(guī)則,、稅收信息等。
此外,,該章節(jié)將建立中小型企業(yè)委員會(huì),,成員將定期會(huì)晤,評(píng)估TPP服務(wù)于中小型企業(yè)的成效,,進(jìn)一步促進(jìn)中小型企業(yè)從TPP中獲益的方式,。通過(guò)出口咨詢(xún)、援助,、培訓(xùn)項(xiàng)目等方式監(jiān)管支持中小型企業(yè)合作或能力建設(shè)的措施,;信息共享;貿(mào)易,、金融與其他方式,。
25.規(guī)則的協(xié)同性
“規(guī)則協(xié)同性”章節(jié)將通過(guò)鼓勵(lì)透明性,、非歧視性,、政府間合作等方式確保在TPP締約方的市場(chǎng)中營(yíng)造一個(gè)公開(kāi),、公平、可預(yù)見(jiàn)性的規(guī)則環(huán)境,,以實(shí)現(xiàn)各方規(guī)則的協(xié)同性,。具體而言,,該章節(jié)將通過(guò)建立有效的咨詢(xún)、合作等機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。同時(shí),,鼓勵(lì)引進(jìn)廣受好評(píng)的規(guī)則措施,,比如對(duì)試行規(guī)則的影響評(píng)估措施等。
該章節(jié)也將致力于使得規(guī)則的表述得更為精準(zhǔn),、明晰,這樣公眾才能知曉新規(guī)則措施的相關(guān)信息,。在條件允許的情況下,,也會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi),。同時(shí),現(xiàn)存的規(guī)則也將定期進(jìn)行審查,,以確保其是否仍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)最有效的措施,。
此外,鼓勵(lì)TPP各締約方每年就其希望執(zhí)行的規(guī)則措施對(duì)公眾進(jìn)行提醒,。
該章節(jié)將建立相關(guān)委員會(huì),,為T(mén)PP各締約方、商界,、民間團(tuán)體不斷提供機(jī)會(huì),以反饋TPP相關(guān)規(guī)則的執(zhí)行,、最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分享以及潛在合作領(lǐng)域的探尋,。
該章節(jié)不影響TPP各締約方監(jiān)管成員國(guó)公眾健康,、安全與其他公共利益的權(quán)力。
26.透明度與反腐
“透明度與反腐”章節(jié)旨在促進(jìn)TPP各締約方均認(rèn)同的目標(biāo),,即加強(qiáng)良好治理,、警示敲詐與腐敗給其國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的侵蝕性影響,。
在該章節(jié)中,,TPP各締約方需要確保其法律、規(guī)則和行政規(guī)章與TPP覆蓋的范圍相適應(yīng),,并且為公眾所遵循。影響各締約方間的貿(mào)易或投資規(guī)則必須進(jìn)行公告與評(píng)議。
TPP各締約方同意確保TPP利益相關(guān)者某些正當(dāng)?shù)臋?quán)力與行政訴訟相關(guān),,包括通過(guò)非歧視性執(zhí)法或行政法庭促進(jìn)監(jiān)管,。
TPP各締約方也同意采取或維持對(duì)公職人員獲取不當(dāng)利益的定罪或請(qǐng)求,以及其他影響國(guó)際貿(mào)易或投資的腐敗行徑,。
各締約方也同意有效加強(qiáng)其國(guó)內(nèi)反腐敗法與規(guī)則的執(zhí)行。
此外,,各締約方同意力爭(zhēng)采取措施規(guī)范其國(guó)內(nèi)公職人員的行為,,明確界定和管理利益沖突,,加強(qiáng)對(duì)公職人員的培訓(xùn),逐步采取措施規(guī)范贈(zèng)與行為,,鼓勵(lì)腐敗行徑的申報(bào),,約束涉及腐敗行徑的公職人員。
在該章節(jié)的追加條文中,,TPP各締約方同意促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品或醫(yī)療設(shè)備上市或報(bào)銷(xiāo)的透明度與程序公正。追加條文中的承諾不屬于爭(zhēng)端解決程序范疇,。
27.行政與制度安排
該章節(jié)設(shè)立制度框架,。其中,各締約方將評(píng)估與遵循TPP的實(shí)踐,,尤其是建立由部長(zhǎng)或高管組成的TPP委員會(huì),監(jiān)管TPP條款的落實(shí)與執(zhí)行情況,,同時(shí)指導(dǎo)TPP未來(lái)發(fā)展。
該委員會(huì)將會(huì)定期評(píng)估各締約方的經(jīng)濟(jì)與伙伴關(guān)系,,確保各締約方在面對(duì)貿(mào)易與投資挑戰(zhàn)時(shí),,TPP條文依舊有效,。該章節(jié)也需要各締約方指定一個(gè)全面的接觸時(shí)點(diǎn),促進(jìn)各方間的交流,。同時(shí),,當(dāng)一方處于特殊的責(zé)任過(guò)渡期時(shí),,必須申報(bào)落實(shí)的進(jìn)展與未來(lái)計(jì)劃,。此舉將有效確保更大的透明度,以及各方落實(shí)責(zé)任的情況,。
28.爭(zhēng)端解決
“爭(zhēng)端解決”章節(jié)旨在允許締約方迅速反饋TPP落實(shí)進(jìn)展中出現(xiàn)的爭(zhēng)端,。TPP締約方將通過(guò)合作、協(xié)商,、適時(shí)鼓勵(lì)使用“替代性糾紛解決”方式,,緩解爭(zhēng)端。
當(dāng)上述方式不起效時(shí),,TPP各締約方必須通過(guò)非歧視性,、公平的渠道解決這些爭(zhēng)端。該章節(jié)中的爭(zhēng)端解決機(jī)制也適用于少數(shù)例外情況,。
TPP各締約方的公眾有權(quán)知曉爭(zhēng)端解決的進(jìn)程,,因?yàn)闋?zhēng)端中的意見(jiàn)書(shū)將向公眾公開(kāi),,聽(tīng)證也會(huì)向公眾公開(kāi),呈交給陪審團(tuán)的最終報(bào)告也會(huì)向公眾公開(kāi),,除非當(dāng)事雙方另有約定,。
陪審團(tuán)會(huì)考慮爭(zhēng)端中任意一方的非政府組織所給出的意見(jiàn)或請(qǐng)求,提供書(shū)面意見(jiàn),。
如果就一問(wèn)題的協(xié)商失敗,締約方可請(qǐng)求建立一個(gè)小組,。該小組必須在收到協(xié)商建議當(dāng)日起的60天內(nèi)或與易腐爛貨物有關(guān)的申請(qǐng)日起30天內(nèi)建立,。
小組的構(gòu)成將由3位非當(dāng)事國(guó)的國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)家或與此相關(guān)的專(zhuān)家組成。小組建立的程序也必須確保,,即便一締約方無(wú)法在既定時(shí)間內(nèi)指定一位專(zhuān)家,也能構(gòu)成相關(guān)小組,。這些小組成員必須遵循一系列行為準(zhǔn)則,確保爭(zhēng)端解決機(jī)制的完整性,。
在最后一位小組專(zhuān)家確定后的150天內(nèi),或者緊急情況下(與已腐敗貨品有關(guān))的120天內(nèi),,小組專(zhuān)家將向爭(zhēng)端雙方遞交初步報(bào)告,。初步報(bào)告將會(huì)保密,以便爭(zhēng)端方能進(jìn)行磋商,。最終報(bào)告必須在不超過(guò)初步報(bào)告提交的30天內(nèi)被提交,,同時(shí)在15天內(nèi)向公眾公開(kāi),,遵循報(bào)告中的信息保密原則,。
為最大化地解決爭(zhēng)端,該章節(jié)允許有條件地使用貿(mào)易報(bào)復(fù)行動(dòng)(比如,,中止相關(guān)利益),。在使用貿(mào)易報(bào)復(fù)行動(dòng)前,爭(zhēng)端方可協(xié)商或仲裁一段時(shí)間,,以防違約,。
29.例外
“例外”章節(jié)確保所有TPP締約方在履約時(shí)的彈性,即保障締約方管理該國(guó)公共利益的所有權(quán)力,,包括核心的安全利益與其他公共福利相關(guān)的權(quán)力,。
該章節(jié)結(jié)合了1994年《關(guān)稅總協(xié)定》(GATT)中貨物貿(mào)易相關(guān)(第二十條)的普適性例外準(zhǔn)則。同時(shí)也包含了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易(第十四條)的普適性例外準(zhǔn)則,。
該章節(jié)還包含了自我判斷的例外情況,,適用于所有TPP條文,明確表明一方有權(quán)采取其所認(rèn)為的必要措施保護(hù)其核心利益,。
此外,,也規(guī)定了一方可能采取臨時(shí)性的保護(hù)措施(比如資本管制)以限制交易的情況——比如對(duì)資本、利潤(rùn)和股息,、利息或特許權(quán)使用費(fèi)的支付,,以及根據(jù)合同支付的款項(xiàng),確保政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)或其他危險(xiǎn)情況下,,能保留對(duì)資本流動(dòng)的靈活管理,。
同時(shí),該章節(jié)也強(qiáng)調(diào),,如果TPP框架下的信息違反締約方國(guó)內(nèi)的法律或者公共利益,,或損害特定企業(yè)的合法商業(yè)利益,任何締約方都沒(méi)有義務(wù)提供相關(guān)信息,。如果締約方主張,,投資者—國(guó)家間爭(zhēng)端的裁決結(jié)果挑戰(zhàn)了該國(guó)的控?zé)煷胧撬部梢苑裾J(rèn)這個(gè)裁決結(jié)果是有益的,。
30.最后安排
“最后安排”章節(jié)規(guī)定了TPP執(zhí)行,、修正的方式;未來(lái)其他國(guó)家或者單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)加入TPP的規(guī)則,;締約方退出的途徑以及TPP的正式用語(yǔ),。
該章節(jié)確保TPP能在各締約方同意的基礎(chǔ)上、完成適用性的法律程序后能及時(shí)修正,。同時(shí),,TPP對(duì)于亞太經(jīng)合組織(APEC)的任何成員都持開(kāi)放態(tài)度,。其他國(guó)家或者單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)只要在各締約方同意的基礎(chǔ)上,后者完成相應(yīng)的法律程序后,,也可加入,。
該章節(jié)也細(xì)化了締約方退出TPP的程序。
加載更多
補(bǔ)償貿(mào)易(compensaticntrade)是指一方從國(guó)外另一方引進(jìn)機(jī)器設(shè)備,、技術(shù)或勞務(wù),,其應(yīng)支付的價(jià)款不是以現(xiàn)金支付,而是在雙方約定的期限內(nèi),,用商品或勞務(wù)作價(jià)分期償還,。這種貿(mào)易方式通常是...