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一、妨害公務(wù)罪的基本概念
指以暴力,、威脅的方法,,阻礙國家工作人員、人民代表及在一定條件下的紅十字會工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé),,或者以暴力,、威脅以外的方法故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),,造成嚴(yán)重后果的行為,。
二、妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件
(一)客體要件
本罪侵犯的是復(fù)雜客體,,其中,,國家的正常管理活動是其主要客體,國家機(jī)關(guān)工作人員,、紅十字會工作人員的人身權(quán)利是其隨機(jī)客體,。
妨害公務(wù)罪侵犯了國家的正常管理活動。任何一個國家欲求得穩(wěn)定有序的存在與發(fā)展,,都必須享有一系列的管理職能,,進(jìn)行一系列的管理活動,而這些管理活動通常是通過國家機(jī)關(guān)等組織機(jī)構(gòu)中的工作人員依法執(zhí)行職務(wù),、履行職責(zé)來實(shí)現(xiàn)的,。因此,妨害國家機(jī)關(guān)工作人員和紅十字會依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為,,必然是對國家正常管理活動的干擾和破壞,。這是本罪社會危害性的重心所在,也是本罪區(qū)別于單純侵害公務(wù)人員人身,、財(cái)產(chǎn)的犯罪行為的關(guān)鍵所在,。
妨害公務(wù)罪通常還侵犯國家機(jī)關(guān)工作人員以及紅十字會工作人員的人身權(quán)利。本罪之構(gòu)成必須以行為人使用暴力,、威脅手段為要件,。而在行為人以暴力、威脅手段妨害公務(wù)時,其所造成的危害結(jié)果除了能使被妨害的國家機(jī)關(guān)工作人員或紅十字會工作人員的公務(wù)活動受到干擾無法正常進(jìn)行,,從而給國家的正常管理活動造成不利影響外,,也必然會給上述公務(wù)人員的身體健康或者其他人身權(quán)利造成侵害。本條第4款規(guī)定,,故意阻礙國家安全機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的,即使未使用暴力,、威脅方法,,只要造成嚴(yán)重后果的,也構(gòu)成本罪,。
本罪侵害的對象,,是依法正在執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員。阻礙非國家機(jī)關(guān)工作人員從事某種活動的,,或者雖是國家機(jī)關(guān)工作人員,,但其執(zhí)行的不是職務(wù)活動,或者其活動不是依法正在進(jìn)行的職務(wù)范圍的活動,,均不構(gòu)成本罪,。這就是說,成為本罪侵害對象的,,第一,,必須是在國家機(jī)關(guān)工作人員已經(jīng)著手執(zhí)行職務(wù)、尚未結(jié)束之前;第二,,必須是依法進(jìn)行的,、而不是超越職權(quán)范圍的活動?!皥?zhí)行職務(wù)”,,既包括在國家機(jī)關(guān)工作時間和場所內(nèi)的公務(wù)活動,也包括根據(jù)特定的命令在其他場所的公務(wù)活動,。比如,,公安人員,不論在何時何地抓捕正在實(shí)施犯罪的犯罪嫌疑人,,都是依法執(zhí)行職務(wù),。但是,超越職權(quán)范圍的活動,,或者濫用職權(quán)侵犯國家和群眾利益的活動,,受到他人阻止的,不構(gòu)成妨害公務(wù)罪,。依本條第2款,、第3款的規(guī)定,,本罪的犯罪對象還包括人大代表和紅十字會工作人員。所謂人大代表,,是指依照我國憲法與選舉法的規(guī)定,,按照法定程序當(dāng)選的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表。所謂紅十字會,,是指一種國際性的志愿救濟(jì)團(tuán)體,,主要是救護(hù)戰(zhàn)時傷、病軍人和平民,,也救濟(jì)其他災(zāi)害的受難者,。上述人員只有在其依法履行職務(wù)、職責(zé)時才能構(gòu)成本罪,。
(二)客觀要件
客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員,、人民代表大會代表十字會工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的行為,,或者阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),,未使用暴力,、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的行為,。
(三)主體要件
本罪的主體為一般主體,,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,,即明知對方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員,、人大代表、紅十字會工作人員,,而故意對其實(shí)施暴力或者威脅,,便其不能執(zhí)行職務(wù)。行為人的動機(jī),,往往多種多樣,。比如:事關(guān)行為人的利益;為了維護(hù)他人;與該工作人員有私怨,乘機(jī)發(fā)泄,,進(jìn)行報(bào)復(fù);等等,。但動機(jī)不影響本罪的成立,可作為情節(jié)在量刑時考慮,。但是,,如果行為人不知對方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表,、紅十字會工作人員,,而加以阻撓的,,不構(gòu)成犯罪。
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