一、設立合營企業(yè)的條件

在中國境內設立合營企業(yè),，應當能夠促進中國經濟的發(fā)展和科學技術水平的提高,，有利于社會主義現代化建設。國家鼓勵,、允許,、限制或者禁止設立合營企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導外商投資方向的規(guī)定及外商投資產業(yè)指導目錄執(zhí)行,。

申請設立合營企業(yè)有下列情況之一的,，不予批準：(1)有損中國主權的；(2)違反中國法律的,；(3)不符合中國國民經濟發(fā)展要求的,；(4)造成環(huán)境污染的；(5)簽訂的協(xié)議,、合同,、章程顯屬不公平，損害合營一方權益的,。

二、設立合營企業(yè)的審批機關

根據《中外合資經營企業(yè)法》等規(guī)定,，設立合營企業(yè)的審批機關是國務院對外經濟貿易主管部門,。國家規(guī)定的限額以下、限制投資和涉及配額,、許可證管理的合營企業(yè)的設立由國務院對外經濟貿易主管部門負責核準,。當擬設立的合營企業(yè)的投資總額在國務院規(guī)定的投資審批權限以內，中國合營者的資金來源已經落實,，并且不需要國家增撥原材料,，不影響燃料、動力,、交通運輸,、外貿出口配額等全國平衡的情況下，可由國務院授權的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及國務院有關行政機關審批,，報國務院對外經濟貿易主管部門備案。

三,、設立合營企業(yè)的法律程序

根據《中外合資經營企業(yè)法》及其實施條例的規(guī)定,，設立合營企業(yè)一般要經過以下幾個步驟：

1、由中外合營者共同向審批機關報關有關文件,。申請設立合營企業(yè),，中外合營者須共同向審批機關報關下列文件：(1)設立合營企業(yè)的申請書；(2)合營各方共同編制的可行性研究報告,；(3)由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議,、合同和章程；(4)由合營各方委派的合營企業(yè)董事長,、副董事長,、董事人選名單；(5)審批機關規(guī)定的其他文件,。

2,、審批機關審批。審批機關應當在收到全部文件之日起3個月內決定修改,，否則不予批準,。合營企業(yè)經批準后由審批機關發(fā)給批準證書。須經國務院對外經濟貿易主管部門審批批準的,，由其發(fā)給批準證書;國務院授權的省級人民政府或國務院有關部門審批批準的,，應當報國務院對外經濟貿易主管部門備案，并由國務院對經濟貿易主管部門發(fā)給批準證書,。

3,、合營企業(yè)應當自收到批準證書后1個月內按照國家有關規(guī)定，向工商行政管理機關辦理登記手續(xù),，領取營業(yè)執(zhí)照,，開始營業(yè)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,，即為該事營企業(yè)的成立日期,。