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根據(jù)各國的立法和實踐,海外投資保險的范圍是政治風險而非商業(yè)風險,,即指與東道國政治。社會,、法律有關的人為風險;它通常包括外匯險,、征用險和戰(zhàn)爭險等三種風險,。
一、外匯險
又稱不能自由兌換本國貨幣匯出的風險,,是指由于東道國實行外匯管制或停止外匯,,使外國投資者在該國投資所得的利潤和其他合法收益、或本金的回收金,、或其代價等,,不能兌換為本國貨幣匯回本國;它包括禁兌險和轉(zhuǎn)移險。根據(jù)美國,、日本和德國的法律規(guī)定,,外匯險的發(fā)生有多種原因。如東道國實行外匯管制,、停業(yè)或限制外匯,;或由于其他突發(fā)事變,諸如革命,、戰(zhàn)爭,、內(nèi)亂,致使無法在一定期間內(nèi)進行外匯業(yè)務等,。不過,,美國。日本,、德國的法律規(guī)定也有所不同:美國只承認禁兌險;而日本,。德國承保的外匯險內(nèi)容,既包括不能自由兌換的禁兌險,,又包括不能自由轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移險,。
二、征用險
即指外國投資的企業(yè)及其資本由于東道國實行國有化,、征用或沒收.致使全部或一部分歸于喪失者,。對此,美國,、日本,,德國的法律規(guī)定既有相同之處,又有不同之處,。其相同之處在于,,它們都認為征用包括直接征用和間接征用。直接征用一般指直接剝奪財產(chǎn)所有權,,而間接征用一般是指對財產(chǎn)所有權擁有者在合理時間內(nèi)不能使用,、占有和處置該財產(chǎn);它們還認為征用的對象一般包括投資者的投資和貸款,以及投資的利潤和貸款的利息、股份,、公司債等,。其不同之處在于,美國把契約權也列為征用對象,;而依日本法律,,在合營企業(yè)被國有化時,日本海外投資者所持有的股份被強制轉(zhuǎn)讓者也屬征用,。
三,、戰(zhàn)爭險
是指由于戰(zhàn)爭、革命,、內(nèi)亂及暴動等所致投資財產(chǎn)的損失,。對此,美國,、日本,、德國都把戰(zhàn)爭險只限于個人或集團,主要是為了實現(xiàn)某種政治目的而采取破壞活動所造成的損失,,不包括一般的勞資糾紛,、經(jīng)濟矛盾所引起的騷亂沖突風險。所不同的是,,美國法律規(guī)定,,因戰(zhàn)爭險所受的損失僅限于投資財產(chǎn)的有形資產(chǎn)的損失,而證券,,檔案文件,、債券等的損失,則不在保險之列,,且損失只限于投資者所受的直接損失,,不包括間接損失;而日本和德國的法律卻規(guī)定,因戰(zhàn)爭險所受的損失既包括投資財產(chǎn)的有形資產(chǎn)的損失,,又包括礦業(yè)權,、工業(yè)產(chǎn)權、債權等無形資產(chǎn)的權益因外國政府的侵害所受的損失,。至于戰(zhàn)爭險所致的損失是否只限于直接損失,,而不包括間接損失,亦或兩者都包括日本,,德國法律無明文規(guī)定,。
所以,我國海外投資保險制度中的保險范圍也應是政治風險而非商業(yè)風險,,具體說來包括外匯險,、征用險和戰(zhàn)爭險,。在任何情況下,不包括貨幣的貶值或降定值,,也不包括為受保人所認可或歸于受保人東道國的任何行為或不行為.以及擔保合同訂立之前已發(fā)生或存在的東道國政府的任何行為或不行為,。對于上述政治風險,海外投資者可一并投保,,也可分別投保。
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