第一章 總則

第一條

為了規(guī)范電信市場(chǎng)秩序,，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展,，制定本條例,。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電信活動(dòng)或者與電信有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例,。

本條例所稱電信,，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng),，傳送,、發(fā)射或者接收語音、文字,、數(shù)據(jù),、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。

第三條

國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對(duì)全國(guó)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,。

省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,。

第四條

電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷,、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),、促進(jìn)發(fā)展和公開、公平,、公正的原則,。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,。

第五條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶提供迅速,、準(zhǔn)確、安全,、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù),。

第六條

電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全,、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng),。

第二章 電信市場(chǎng)

第一節(jié) 電信業(yè)務(wù)許可

第七條

國(guó)家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)按照電信業(yè)務(wù)分類，實(shí)行許可制度,。

經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù),，必須依照本條例的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。

未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或者個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

第八條

電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù),。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù),。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù),。

電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出,。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)目錄所列電信業(yè)務(wù)分類項(xiàng)目作局部調(diào)整,，重新公布,。

第九條

經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,。

經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)以上省,、自治區(qū),、直轄市的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,；業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的,，須經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),，取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,。

運(yùn)用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。

第十條

經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一） 經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司，且公司中國(guó)有股權(quán)或者股份不少于51％,；

（二） 有可行性研究報(bào)告和組網(wǎng)技術(shù)方案,；

（三） 有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（四） 有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)地及相應(yīng)的資源,；

（五） 有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力,；

（六） 國(guó)家規(guī)定的其他條件。

第十一條

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，并提交本條例第十條規(guī)定的相關(guān)文件。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起180日內(nèi)審查完畢,，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條

國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全,、電信網(wǎng)絡(luò)安全、電信資源可持續(xù)利用,、環(huán)境保護(hù)和電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素,。

頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)方式,。

第十三條

經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一） 經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司；

（二） 有與開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員,；

（三） 有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力,；

（四） 國(guó)家規(guī)定的其他條件。

第十四條

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第九條第二款的規(guī)定,，向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并提交本條例第十三條規(guī)定的相關(guān)文件,。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審批的,，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件,。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢,，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。

第十五條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中,，變更經(jīng)營(yíng)主體、業(yè)務(wù)范圍或者停止經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)提前90日向原頒發(fā)許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，并辦理相應(yīng)手續(xù)；停止經(jīng)營(yíng)的,，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后工作,。

第十六條

專用電信網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位在所在地區(qū)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的條件和程序提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。

第二節(jié) 電信網(wǎng)間互聯(lián)

第十七條

電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行,、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正,、相互配合的原則,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位提出的互聯(lián)互通要求,。

前款所稱主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施并且在電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中占有較大份額，能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營(yíng)者,。

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門確定,。

第十八條

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照非歧視和透明化的原則，制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限,、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素目錄等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程,?；ヂ?lián)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意,。該互聯(lián)規(guī)程對(duì)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)互通活動(dòng)具有約束力,。

第十九條

公用電信網(wǎng)之間,、公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)之間的網(wǎng)間互聯(lián)，由網(wǎng)間互聯(lián)雙方按照國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定進(jìn)行互聯(lián)協(xié)商,，并訂立網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議,。

第二十條

網(wǎng)間互聯(lián)雙方經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議的,，自一方提出互聯(lián)要求之日起60日內(nèi),，任何一方均可以按照網(wǎng)間互聯(lián)覆蓋范圍向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào),；收到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條第一款規(guī)定的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使網(wǎng)間互聯(lián)雙方達(dá)成協(xié)議,；自網(wǎng)間互聯(lián)一方或者雙方申請(qǐng)協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的,，由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)隨機(jī)邀請(qǐng)電信技術(shù)專家和其他有關(guān)方面專家進(jìn)行公開論證并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證結(jié)論和提出的網(wǎng)間互聯(lián)方案作出決定,，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。

第二十一條

網(wǎng)間互聯(lián)雙方必須在協(xié)議約定或者決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。遵守網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定,，保障網(wǎng)間通信暢通，任何一方不得擅自中斷互聯(lián)互通,。網(wǎng)間互聯(lián)遇有通信技術(shù)障礙的,，雙方應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以消除。網(wǎng)間互聯(lián)雙方在互聯(lián)互通中發(fā)生爭(zhēng)議的,，依照本條例第二十條規(guī)定的程序和辦法處理,。

網(wǎng)間互聯(lián)的通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián),，服務(wù)質(zhì)量不得低于本網(wǎng)內(nèi)的同類業(yè)務(wù)及向其子公司或者分支機(jī)構(gòu)提供的同類業(yè)務(wù)質(zhì)量,。

第二十二條

網(wǎng)間互聯(lián)的費(fèi)用結(jié)算與分?jǐn)倯?yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外加收費(fèi)用。

網(wǎng)間互聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、費(fèi)用結(jié)算辦法和具體管理規(guī)定,，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。

第三節(jié) 電信資費(fèi)

第二十三條

電信資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,、電信市場(chǎng)供求狀況等因素，合理確定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

第二十四條

國(guó)家依法加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者資費(fèi)行為的監(jiān)管,，建立健全監(jiān)管規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。

第二十五條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)的要求,，提供準(zhǔn)確,、完備的業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料。

第四節(jié) 電信資源

第二十六條

國(guó)家對(duì)電信資源統(tǒng)一規(guī)劃,、集中管理,、合理分配，實(shí)行有償使用制度,。

前款所稱電信資源,，是指無線電頻率、衛(wèi)星軌道位置,、電信網(wǎng)碼號(hào)等用于實(shí)現(xiàn)電信功能且有限的資源,。

第二十七條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者占有、使用電信資源,，應(yīng)當(dāng)繳納電信資源費(fèi),。具體收費(fèi)辦法由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行,。

第二十八條

電信資源的分配，應(yīng)當(dāng)考慮電信資源規(guī)劃,、用途和預(yù)期服務(wù)能力,。

分配電信資源，可以采取指配的方式,，也可以采用拍賣的方式,。

取得電信資源使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)啟用所分配的資源,，并達(dá)到規(guī)定的最低使用規(guī)模,。未經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，不得擅自使用,、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源的用途,。

第二十九條

電信資源使用者依法取得電信網(wǎng)碼號(hào)資源后,，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)單位有義務(wù)采取必要的技術(shù)措施，配合電信資源使用者實(shí)現(xiàn)其電信網(wǎng)碼號(hào)資源的功能,。

法律,、行政法規(guī)對(duì)電信資源管理另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第三章 電信服務(wù)

第三十條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù),。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的種類、范圍,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。

電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù),。

第三十一條

電信用戶申請(qǐng)安裝,、移裝電信終端設(shè)備的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其公布的時(shí)限內(nèi)保證裝機(jī)開通,；由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的原因逾期未能裝機(jī)開通的，應(yīng)當(dāng)每日按照收取的安裝費(fèi),、移裝費(fèi)或者其他費(fèi)用數(shù)額1%的比例,，向電信用戶支付違約金。

第三十二條

電信用戶申告電信服務(wù)障礙的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到申告之日起,，城鎮(zhèn)48小時(shí)、農(nóng)村72小時(shí)內(nèi)修復(fù)或者調(diào)通,；不能按期修復(fù)或者調(diào)通的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電信用戶，并免收障礙期間的月租費(fèi)用,。但是,，屬于電信終端設(shè)備的原因造成電信服務(wù)障礙的除外。

第三十三條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便,。電信用戶要求提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信,、國(guó)際通信,、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供,。

電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時(shí),，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶,，并采取相應(yīng)的措施,。

前款所稱巨額電信費(fèi)用，是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前3個(gè)月平均電信費(fèi)用5倍以上的費(fèi)用,。

第三十四條

電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和方式及時(shí),、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交納電信費(fèi)用；電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用,，并可以按照所欠費(fèi)用每日加收3‰的違約金。

對(duì)超過收費(fèi)約定期限30日仍不交納電信費(fèi)用的電信用戶,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以暫停向其提供電信服務(wù),。電信用戶在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補(bǔ)交電信費(fèi)用和違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以終止提供服務(wù),，并可以依法追繳欠費(fèi)和違約金,。

經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者可以與電信用戶約定交納電信費(fèi)用的期限、方式,，不受前款規(guī)定期限的限制,。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在遲延交納電信費(fèi)用的電信用戶補(bǔ)足電信費(fèi)用、違約金后的48小時(shí)內(nèi),，恢復(fù)暫停的電信服務(wù),。

第三十五條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者因工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因,，影響或者可能影響正常電信服務(wù)的,，必須按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)告知用戶，并向省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

因前款原因中斷電信服務(wù)的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減免用戶在電信服務(wù)中斷期間的相關(guān)費(fèi)用,。

出現(xiàn)本條第一款規(guī)定的情形，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)告知用戶的,，應(yīng)當(dāng)賠償由此給用戶造成的損失,。

第三十六條

經(jīng)營(yíng)本地電話業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向用戶提供火警,、匪警,、醫(yī)療急救,、交通事故報(bào)警等公益性電信服務(wù)并保障通信線路暢通。

第三十七條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)為需要通過中繼線接入其電信網(wǎng)的集團(tuán)用戶,，提供平等,、合理的接入服務(wù)。

未經(jīng)批準(zhǔn),，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得擅自中斷接入服務(wù),。

第三十八條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量管理制度，并可以制定并公布施行高于國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取各種形式廣泛聽取電信用戶意見,，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高電信服務(wù)質(zhì)量,。

第三十九條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的電信服務(wù)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者其公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，或者電信用戶對(duì)交納電信費(fèi)用持有異議的，電信用戶有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者予以解決,；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒不解決或者電信用戶對(duì)解決結(jié)果不滿意的,，電信用戶有權(quán)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申訴,。收到申訴的機(jī)關(guān)必須對(duì)申訴及時(shí)處理，并自收到申訴之日起30日內(nèi)向申訴者作出答復(fù),。

電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)應(yīng)電信用戶的要求免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)，并有義務(wù)采取必要措施協(xié)助電信用戶查找原因,。

第四十條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中,，不得有下列行為：

（一） 以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；

（二） 限定電信用戶購(gòu)買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備,；

（三） 無正當(dāng)理由拒絕,、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)；

（四） 對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳,；

（五） 以不正當(dāng)手段刁難電信用戶或者對(duì)投訴的電信用戶打擊報(bào)復(fù)。

第四十一條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，不得有下列行為：

（一） 以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開辦的電信服務(wù),；

（二） 對(duì)其經(jīng)營(yíng)的不同業(yè)務(wù)進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼；

（三） 以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù),，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

第四十二條

國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

第四十三條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的電信普遍服務(wù)義務(wù),。

國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以采取指定的或者招標(biāo)的方式確定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者具體承擔(dān)電信普遍服務(wù)的義務(wù),。

電信普遍服務(wù)成本補(bǔ)償管理辦法，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門制定,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第四章 電信建設(shè)

第一節(jié) 電信設(shè)施建設(shè)

第四十四條

公用電信網(wǎng),、專用電信網(wǎng),、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。

屬于全國(guó)性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國(guó)家規(guī)定限額以上建設(shè)項(xiàng)目的公用電信網(wǎng),、專用電信網(wǎng),、廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)，在按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批前,，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意,。

基礎(chǔ)電信建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入地方各級(jí)人民政府城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,。

第四十五條

城市建設(shè)和村鎮(zhèn),、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置電信設(shè)施。建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的電信管道,，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,，并隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工與驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算,。

有關(guān)單位或者部門規(guī)劃,、建設(shè)道路、橋梁,、隧道或者地下鐵道等,，應(yīng)當(dāng)事先通知省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。

第四十六條

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線,、移動(dòng)通信基站等公用電信設(shè)施,，但是應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人，并按照省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費(fèi)。

第四十七條

建設(shè)地下,、水底等隱蔽電信設(shè)施和高空電信設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)海底電信纜線，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意,，并征求有關(guān)部門意見后,，依法辦理有關(guān)手續(xù)。海底電信纜線由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在海圖上標(biāo)出,。

第四十八條

任何單位或者個(gè)人不得擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施,；遇有特殊情況必須改動(dòng)或者遷移的，應(yīng)當(dāng)征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意,，由提出改動(dòng)或者遷移要求的單位或者個(gè)人承擔(dān)改動(dòng)或者遷移所需費(fèi)用,，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第四十九條

從事施工,、生產(chǎn),、種植樹木等活動(dòng)，不得危及電信線路或者其他電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通,；可能危及電信安全時(shí),，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，并由從事該活動(dòng)的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施,。

違反前款規(guī)定,，損害電信線路或者其他電信設(shè)施或者妨礙線路暢通的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù),，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,。

第五十條

從事電信線路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與已建的電信線路保持必要的安全距離,；難以避開或者必須穿越,，或者需要使用已建電信管道的，應(yīng)當(dāng)與已建電信線路的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,，并簽訂協(xié)議,；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)不同情況,，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決,。

第五十一條

任何組織或者個(gè)人不得阻止或者妨礙基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法從事電信設(shè)施建設(shè)和向電信用戶提供公共電信服務(wù),；但是，國(guó)家規(guī)定禁止或者限制進(jìn)入的區(qū)域除外,。

第五十二條

執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信和搶修,、搶險(xiǎn)任務(wù)的電信車輛,，經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，在保障交通安全暢通的前提下可以不受各種禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的限制。

第二節(jié) 電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)

第五十三條

國(guó)家對(duì)電信終端設(shè)備,、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度,。

接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備,，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并取得進(jìn)網(wǎng)許可證,。

實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布施行,。

第五十四條

辦理電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并附送經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的電信設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,。

國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)及電信設(shè)備檢測(cè)報(bào)告或者產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書審查完畢。經(jīng)審查合格的,，頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證,；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說明理由,。

第五十五條

電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須保證獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備的質(zhì)量穩(wěn)定,、可靠，不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能,。

電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備上粘貼進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志,。

國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和監(jiān)督抽查，公布抽查結(jié)果,。

第五章 電信安全

第五十六條

任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作,、復(fù)制、發(fā)布,、傳播含有下列內(nèi)容的信息：

（一） 反對(duì)憲法所確定的基本原則的,；

（二） 危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密,，顛覆國(guó)家政權(quán),，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；

（三） 損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的,；

（四） 煽動(dòng)民族仇恨,、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的,；

（五） 破壞國(guó)家宗教政策,，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

（六） 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序,，破壞社會(huì)穩(wěn)定的,；

（七） 散布淫穢、色情,、賭博,、暴力、兇殺,、恐怖或者教唆犯罪的,；

（八） 侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的,；

（九） 含有法律,、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第五十七條

任何組織或者個(gè)人不得有下列危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為：

（一） 對(duì)電信網(wǎng)的功能或者存儲(chǔ),、處理,、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除或者修改；

（二） 利用電信網(wǎng)從事竊取或者破壞他人信息,、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng),；

（三） 故意制作、復(fù)制,、傳播計(jì)算機(jī)病毒或者以其他方式攻擊他人電信網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)施,；

（四） 危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的其他行為。

第五十八條

任何組織或者個(gè)人不得有下列擾亂電信市場(chǎng)秩序的行為：

（一） 采取租用電信國(guó)際專線,、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù),；

（二） 盜接他人電信線路,，復(fù)制他人電信碼號(hào)，使用明知是盜接,、復(fù)制的電信設(shè)施或者碼號(hào),；

（三） 偽造、變?cè)祀娫捒捌渌鞣N電信服務(wù)有價(jià)憑證,；

（四） 以虛假,、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話。

第五十九條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電信安全的規(guī)定,，建立健全內(nèi)部安全保障制度,，實(shí)行安全保障責(zé)任制。

第六十條

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì),、建設(shè)和運(yùn)行中,，應(yīng)當(dāng)做到與國(guó)家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全的需求同步規(guī)劃,，同步建設(shè)，同步運(yùn)行,。

第六十一條

在公共信息服務(wù)中,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本條例第五十六條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,。

第六十二條

使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的內(nèi)容及其后果由電信用戶負(fù)責(zé),。

電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔儆趪?guó)家秘密信息的，必須依照保守國(guó)家秘密法的規(guī)定采取保密措施,。

第六十三條

在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況下,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以調(diào)用各種電信設(shè)施,，確保重要通信暢通,。

第六十四條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際通信業(yè)務(wù)，必須通過國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際通信出入口局進(jìn)行,。

我國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)之間的通信，參照前款規(guī)定辦理,。

第六十五條

電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護(hù),。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序?qū)﹄娦艃?nèi)容進(jìn)行檢查外,，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由對(duì)電信內(nèi)容進(jìn)行檢查。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員不得擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容,。

第六章 罰則

第六十六條

違反本條例第五十六條,、第五十七條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六十七條

有本條例第五十八條第（二）,、（三）,、（四）項(xiàng)所列行為之一，擾亂電信市場(chǎng)秩序,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得,，處違法所得3倍以上5倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款,。

第六十八條

違反本條例的規(guī)定,，偽造、冒用,、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證或者編造在電信設(shè)備上標(biāo)注的進(jìn)網(wǎng)許可證編號(hào)的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第六十九條

違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一） 違反本條例第七條第三款的規(guī)定或者有本條例第五十八條第（一）項(xiàng)所列行為,，擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，或者超范圍經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,；

（二） 未通過國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn),，設(shè)立國(guó)際通信出入口進(jìn)行國(guó)際通信的；

（三） 擅自使用,、轉(zhuǎn)讓,、出租電信資源或者改變電信資源用途的；

（四） 擅自中斷網(wǎng)間互聯(lián)互通或者接入服務(wù)的,；

（五） 拒不履行普遍服務(wù)義務(wù)的,。

第七十條

違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一） 在電信網(wǎng)間互聯(lián)中違反規(guī)定加收費(fèi)用的；

（二） 遇有網(wǎng)間通信技術(shù)障礙,，不采取有效措施予以消除的；

（三） 擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容的,；

（四） 拒不按照規(guī)定繳納電信資源使用費(fèi)的,。

第七十一條

違反本條例第四十一條的規(guī)定，在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，處10萬元以上100萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,。

第七十二條

違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處5萬元以上50萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一） 拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出的互聯(lián)互通要求的；

（二） 拒不執(zhí)行國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依法作出的互聯(lián)互通決定的；

（三） 向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián)的服務(wù)質(zhì)量低于本網(wǎng)及其子公司或者分支機(jī)構(gòu)的,。

第七十三條

違反本條例第三十三條第一款,、第三十九條第二款的規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒絕免費(fèi)為電信用戶提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信,、國(guó)際通信,、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單,，或者電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議并提出要求時(shí)，拒絕為電信用戶免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)的,，由省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并向電信用戶賠禮道歉,；拒不改正并賠禮道歉的，處以警告,，并處5000元以上5萬元以下的罰款,。

第七十四條

違反本條例第四十條的規(guī)定，由省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉,，賠償電信用戶損失,；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的,，處以警告,，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。

第七十五條

違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的,，由省,、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一） 銷售未取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備的,；

（二） 非法阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向電信用戶提供公共電信服務(wù)的；

（三） 擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施的,。

第七十六條

違反本條例的規(guī)定,，獲得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證后降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。

第七十七條

有本條例第五十六條、第五十七條和第五十八條所列禁止行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后,，應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)。

第七十八條

國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。

第七章 附則

第七十九條

外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資與經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)和香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)的組織或者個(gè)人在內(nèi)地投資與經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的具體辦法,，由國(guó)務(wù)院另行制定。

第八十條

本條例自公布之日起施行,。