一,、包庇,、縱容黑社會性質(zhì)組織罪的概念

包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪,，是指國家機關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織,，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行違法犯罪活動的行為。

二,、包庇,、縱容黑社會性質(zhì)組織罪的犯罪構(gòu)成

（一）犯罪主體

本罪的主體為特殊主體，只有國家機關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪,。非國家機關(guān)工作人員如企業(yè),、事業(yè)單位、各民主黨派,、婦聯(lián),、工會、共青團等人民團體,、社會團體的工作人員以及雖在國家機關(guān)工作但沒有從事公務的人員都不能成為本罪主體,，不構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的,，應以他罪如窩藏,、包庇罪等治罪科刑。所謂國家機關(guān),，是中國共產(chǎn)黨的機關(guān),、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān),、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān)、檢察機關(guān),、軍事機關(guān)等,。

（二）犯罪客體

本罪侵犯的客體是復雜客體，包括正常的社會秩序和國家機關(guān)的正常管理活動,。國家機關(guān)工作人員包庇,、縱容黑社會性質(zhì)組織及其違法犯罪活動的行為，是對正常的社會秩序構(gòu)成嚴重威脅和危害的行為,。黑社會性質(zhì)組織犯罪是威脅和危害正常社會秩序的主要因素之一,。黑社會性質(zhì)組織的萌生滋長，其違法犯罪活動的猖獗囂張，在很大程度上是與某些國家機關(guān)人員對他們的恣意包庇和任意放縱分不開的,。此外,，國家機關(guān)工作人員背棄己責，與黑社會性質(zhì)組織相互勾結(jié),，或者向其屈服低頭,，放任甚或助成他們危害國家、社會和民眾,，還將造成對國家機關(guān)正常管理活動,，特別是國家機關(guān)預防、遏制,、懲治黑社會性質(zhì)組織犯罪,，維護正常社會秩序管理活動的侵害。

（三）主觀方面

本罪在主觀方面必須出于故意,，即明知是黑社會性質(zhì)的組織而包庇,，是黑社會性質(zhì)的組織進行的違法犯罪活動而縱容。過失不能構(gòu)成本罪,。不知是黑社會性質(zhì)的組織或者由其進行的違法犯罪活動，而決意包庇或縱容的,，不能構(gòu)成本罪,，構(gòu)成犯罪的，也應是他罪如窩藏,、包庇罪,、包庇毒品犯罪分子罪、放縱走私罪等,。至于動機,，有的是為了獲取賄賂；有的是迷戀女色,；有的是礙于情面,；有的是討好上級；有的是怕隱私被揭露,、名譽被毀壞,；有的是擔心生命、健康安全,；等等,。動機如何，并不影響本罪成立,。

（四）客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為包庇黑社會性質(zhì)的組織,，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行的違法犯罪活動之一的行為。

所謂包庇，是指國家機關(guān)工作人員為使黑社會性質(zhì)組織及其成員逃避查禁而通風報信,，隱匿,、毀滅、偽造證據(jù),，阻止他人作證,、檢舉、揭發(fā),，指使他人作偽證,，幫助逃匿，或者阻撓其他國家機關(guān)工作人員查禁等行為,。包庇的對象為黑社會性質(zhì)組織,，而非其中個別成員。因此,，不知道他人系某一黑社會性質(zhì)組織的成員,，只認為是其他犯罪分子而包庇的，不能以本罪論處,。知道是某一黑社會性質(zhì)組織的成員,，但不是出于包庇整個黑社會性質(zhì)組織的意圖，也不應以本罪的包庇行為論,。所謂縱容,，是指國家機關(guān)工作人員不依法履行職責，放縱黑社會性質(zhì)組織進行違法犯罪活動的行為,，即明知是黑社會性質(zhì)的組織進行的違法犯罪活動而放縱,、寬容，對之聽之任之,，放任不管,，不予制止，不加查處,。構(gòu)成本放縱行為主體的主要公安,、檢察、法院機關(guān)的工作人員,，其擔負著查禁黑社會性質(zhì)組織及其進行的違犯罪活動的職責,。