一,、包庇,、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的概念

包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為。

二,、包庇,、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的犯罪構(gòu)成

（一）犯罪主體

本罪的主體為特殊主體，只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪,。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員如企業(yè),、事業(yè)單位、各民主黨派,、婦聯(lián),、工會(huì)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體,、社會(huì)團(tuán)體的工作人員以及雖在國(guó)家機(jī)關(guān)工作但沒(méi)有從事公務(wù)的人員都不能成為本罪主體,，不構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)以他罪如窩藏,、包庇罪等治罪科刑。所謂國(guó)家機(jī)關(guān),，是中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān),、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)等,。

（二）犯罪客體

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，包括正常的社會(huì)秩序和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇,、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織及其違法犯罪活動(dòng)的行為，是對(duì)正常的社會(huì)秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅和危害的行為,。黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪是威脅和危害正常社會(huì)秩序的主要因素之一,。黑社會(huì)性質(zhì)組織的萌生滋長(zhǎng),，其違法犯罪活動(dòng)的猖獗囂張，在很大程度上是與某些國(guó)家機(jī)關(guān)人員對(duì)他們的恣意包庇和任意放縱分不開(kāi)的,。此外,，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員背棄己責(zé)，與黑社會(huì)性質(zhì)組織相互勾結(jié),，或者向其屈服低頭,，放任甚或助成他們危害國(guó)家、社會(huì)和民眾,，還將造成對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)正常管理活動(dòng),，特別是國(guó)家機(jī)關(guān)預(yù)防、遏制,、懲治黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,，維護(hù)正常社會(huì)秩序管理活動(dòng)的侵害。

（三）主觀(guān)方面

本罪在主觀(guān)方面必須出于故意,，即明知是黑社會(huì)性質(zhì)的組織而包庇,，是黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)而縱容。過(guò)失不能構(gòu)成本罪,。不知是黑社會(huì)性質(zhì)的組織或者由其進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng),，而決意包庇或縱容的，不能構(gòu)成本罪,，構(gòu)成犯罪的,，也應(yīng)是他罪如窩藏、包庇罪,、包庇毒品犯罪分子罪,、放縱走私罪等。至于動(dòng)機(jī),，有的是為了獲取賄賂；有的是迷戀女色,；有的是礙于情面,；有的是討好上級(jí)；有的是怕隱私被揭露,、名譽(yù)被毀壞,；有的是擔(dān)心生命、健康安全,；等等,。動(dòng)機(jī)如何，并不影響本罪成立,。

（四）客觀(guān)方面

本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)之一的行為,。

所謂包庇，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為使黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員逃避查禁而通風(fēng)報(bào)信,，隱匿,、毀滅、偽造證據(jù),，阻止他人作證,、檢舉、揭發(fā),，指使他人作偽證,，幫助逃匿，或者阻撓其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員查禁等行為,。包庇的對(duì)象為黑社會(huì)性質(zhì)組織,，而非其中個(gè)別成員。因此,，不知道他人系某一黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員,，只認(rèn)為是其他犯罪分子而包庇的，不能以本罪論處,。知道是某一黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員,，但不是出于包庇整個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織的意圖，也不應(yīng)以本罪的包庇行為論,。所謂縱容,，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不依法履行職責(zé)，放縱黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為,，即明知是黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)而放縱,、寬容，對(duì)之聽(tīng)之任之,，放任不管,，不予制止，不加查處,。構(gòu)成本放縱行為主體的主要公安,、檢察、法院機(jī)關(guān)的工作人員,，其擔(dān)負(fù)著查禁黑社會(huì)性質(zhì)組織及其進(jìn)行的違犯罪活動(dòng)的職責(zé),。