一,、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪的概念

非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪,，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù),、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器,，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

二,、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪的構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪直接侵犯的是復(fù)雜客體,，其主要客體是國家的計劃生育政策和制度，次要客體是公共衛(wèi)生,。

在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中,，人口問題始終是極為重要的問題,。實行計劃生育是我國的一項基本國策。人口政策是一個國家的統(tǒng)治階級,，為了維護(hù)本階級的利益,，對本國人口再生產(chǎn)過程施加影響和干預(yù)的具體規(guī)定與措施。我國現(xiàn)階段的人口政策即“控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)”的提出,，不僅具有充分的理論依據(jù)即馬克思主義人口理論，而且還具有充分的客觀依據(jù)即社會主義社會人口發(fā)展規(guī)律和我國的人口現(xiàn)狀,。我國的人口規(guī)律是：在社會主義生產(chǎn)不斷發(fā)展和社會成員物質(zhì),、文化水平不斷提高的基礎(chǔ)上，人口的增長與社會主義現(xiàn)代化生產(chǎn)相適應(yīng),，勞動力得到充分而合理地利用,，全體人民在德、智,、體等方面都得到全面發(fā)展,。

切實掌握落實節(jié)育措施，不僅可以控制人口增長,，同時也有利于保護(hù)人體健康,，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)民族繁榮,。為了搞好計劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作,，衛(wèi)生部對我國計劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作尤其是節(jié)育技術(shù)質(zhì)量管理作了規(guī)定。擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù),、假節(jié)育手術(shù),、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，就是在沒有經(jīng)過審查批準(zhǔn),，沒有取得生育證的情況下實施的,，是對計劃生育制度的違反和破壞。由于其行為對象針對的是不特定的人,，因而必然對公眾的健康、生命安全造成現(xiàn)實的威脅,。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù),、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取官內(nèi)節(jié)育器,，情節(jié)嚴(yán)重的行為,。

擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)，是指沒有醫(yī)師資格的人,，違反計劃生育政策和制度,，為他人進(jìn)行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的行為,。擅自為他人進(jìn)行假節(jié)育手術(shù)，是指沒有醫(yī)師資格的人,，違反計劃生育政策和制度,，為他人進(jìn)行假結(jié)扎輸卵（精）管手術(shù)的行為。

情節(jié)嚴(yán)重,，一般是指多次為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通等手術(shù),，致使多人超計劃生育的；使用不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的方法,，致使就診人遭受重大痛苦或者損害就診人健康的,；以營利為目的，鼓動他人接受節(jié)育復(fù)通等手術(shù),，妨害計劃生育的,，等等?！扒楣?jié)嚴(yán)重”是構(gòu)成本罪的必備要件,。

（三）主體要件

本罪主體為一般主體。但必須是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)的人,。未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,，是指根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的規(guī)定，未依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的人,。如果已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人實施破壞計劃生育的行為,，不構(gòu)成本罪。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,，即行為人明知自己無權(quán)為他人實施計劃生育手術(shù),，但為了牟取不法利益或者基于其他考慮所實施的行為。