一,、準(zhǔn)物權(quán)的類型

1.礦業(yè)權(quán),。礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)兩種。所謂探礦權(quán)是指依法經(jīng)批準(zhǔn)可以在特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行勘探并可優(yōu)先取得在該區(qū)域內(nèi)采礦的權(quán)利,。所謂采礦權(quán)是指依法經(jīng)批準(zhǔn)可以在特定區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源并在符合法定條件時(shí)予以處分該項(xiàng)權(quán)利的民事財(cái)產(chǎn)權(quán),。

2.漁業(yè)權(quán)。所謂漁業(yè)權(quán)是指自然人,、法人或者其他組織依照法律規(guī)定,，在一定水域從事養(yǎng)殖或者捕撈水生動(dòng)植物的權(quán)利。其中,，自然人,、法人或者其他組織依照法律規(guī)定。在一定水域從事養(yǎng)殖水生動(dòng)植物的權(quán)利,，叫做養(yǎng)殖權(quán),。自然人、法人或者其他組織依照法律規(guī)定,，在一定水域從事捕撈水生動(dòng)物的權(quán)利,，稱為捕撈權(quán)。

3.水權(quán),。所謂水權(quán)是指自然人,、法人或者其他組織依照法律規(guī)定對(duì)于地表水和地下水等水資源享有的使用、收益的權(quán)利,。

4.海域使用權(quán),。所謂海域使用權(quán)是指自然人、法人或者其他組織依照法律規(guī)定對(duì)于特定海域享有的使用和收益的權(quán)利,。

二,、準(zhǔn)物權(quán)制度的功能定位

準(zhǔn)物權(quán)制度的功能是指礦業(yè)權(quán)、水權(quán),、漁業(yè)權(quán),、狩獵權(quán)等準(zhǔn)物權(quán)制度對(duì)權(quán)利人和行政機(jī)關(guān)或社會(huì)大眾在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理方面所發(fā)揮的效用,。

對(duì)權(quán)利人而言,，他可以通過(guò)一定的行政許可程序取得一定的自然資源的開(kāi)發(fā)利用權(quán),，而自然資源，特別是稀缺的自然資源是一種財(cái)產(chǎn),，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，由于準(zhǔn)物權(quán)制度為權(quán)利人提供了一種通過(guò)取得準(zhǔn)物權(quán)而實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)利益的制度選擇和法律保障，因此它就有了經(jīng)濟(jì)性功能,。法律賦予權(quán)利人以準(zhǔn)物權(quán)在很大程度上也是為了物盡其用,，防止對(duì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,。準(zhǔn)物權(quán)制度經(jīng)濟(jì)性功能的發(fā)揮將導(dǎo)致外部化效應(yīng),，即權(quán)利人通過(guò)民法上的私法自治和契約自由的原則，以實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益最大化為唯一宗旨,，將在自然資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三人,，或者將廢水、廢物等有害物質(zhì)隨意向自然界傾倒,，使第三人權(quán)利受損和生態(tài)環(huán)境遭受破壞,。這是準(zhǔn)物權(quán)制度經(jīng)濟(jì)性功能的缺陷所在。

另一方面,，對(duì)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)大眾而言,，自然資源具有稀缺性和公共性，對(duì)自然資源的不合理利用將會(huì)造成對(duì)資源的浪費(fèi),，也有可能造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，因此必須對(duì)權(quán)利人進(jìn)行一定的限制,，即對(duì)權(quán)利主體在準(zhǔn)物權(quán)的取得,、行使乃至消滅上都強(qiáng)加有環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等方面的公法義務(wù)，這種義務(wù)是區(qū)別于與私權(quán)相對(duì)的和作為私權(quán)保障的私法義務(wù)（如登記等）的,。準(zhǔn)物權(quán)盡管在性質(zhì)上是一種私法上的權(quán)利,，但權(quán)利主體又負(fù)有環(huán)保和生態(tài)方面的義務(wù)，且這種義務(wù)在地位上是與私法權(quán)利的行使具有相當(dāng)性,，這些私法權(quán)利（義務(wù)）和公法義務(wù)都是準(zhǔn)物權(quán)制度的必要組成部分,。因此，從行政管理和社會(huì)公眾的角度看來(lái),，準(zhǔn)物權(quán)制度具有生態(tài)保護(hù)的功能,。準(zhǔn)物權(quán)制度在生態(tài)上的功能主要表現(xiàn)在：

（一）在準(zhǔn)物權(quán)行政許可的過(guò)程中，法律規(guī)定只有具備一定條件和資質(zhì)的主體才能取得準(zhǔn)物權(quán),。如根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第15條的規(guī)定,，設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,，并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦山范圍,、礦山設(shè)計(jì)或開(kāi)采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件,、安全措施和環(huán)保措施等進(jìn)行審查,，審查合格方可批準(zhǔn)。

（二）準(zhǔn)物權(quán)的行使過(guò)程中,，法律規(guī)定權(quán)利主體負(fù)有一定的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)義務(wù),。如《礦產(chǎn)資源法》第32條規(guī)定，開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須遵守有關(guān)環(huán)保規(guī)定,，防止污染環(huán)境，節(jié)約用地,，對(duì)破壞的耕地,、林地等采取復(fù)墾利用、植樹(shù)種草或其他利用措施等等,；《水法》和《漁業(yè)法》也有類似的規(guī)定,。

（三）準(zhǔn)物權(quán)行使期滿，準(zhǔn)物權(quán)人仍然負(fù)有一定的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)義務(wù),，如漁業(yè)權(quán)人在養(yǎng)殖期滿應(yīng)當(dāng)限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,，清除有可能造成水域環(huán)境污染的漂浮物。

準(zhǔn)物權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)性功能和生態(tài)性功能兩者不可割裂,，也不可偏廢,。這兩者都源于作為各種具體的準(zhǔn)物權(quán)客體的自然資源的兩種價(jià)值：經(jīng)濟(jì)性價(jià)值和生態(tài)性價(jià)值。自然資源作為一種財(cái)產(chǎn),，自然具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,；同時(shí)由于各種自然資源都是和生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系在一起，有些自然資源甚至具有流動(dòng)性,，由于生態(tài)環(huán)境的作用,，作為生態(tài)環(huán)境中的一環(huán)，任何一種自然資源都對(duì)生態(tài)環(huán)境的存在和發(fā)展具有不可替代的作用,，所以任何一種自然資源都具有生態(tài)上的價(jià)值,。這兩種價(jià)值同時(shí)存在于一種自然資源上，不能分開(kāi)實(shí)現(xiàn),，因?yàn)樽匀毁Y源具有消耗性,，資源的消耗將導(dǎo)致這兩種價(jià)值的同時(shí)消耗。這也是準(zhǔn)物權(quán)同時(shí)具有公法,、私法屬性和準(zhǔn)物權(quán)制度同時(shí)包括私法性的權(quán)利（義務(wù)）和生態(tài)性的公法義務(wù)的一個(gè)重要原因,，同時(shí)決定了準(zhǔn)物權(quán)制度兩種功能的不可割裂和不可偏廢：

第一，準(zhǔn)物權(quán)制度的兩種功能是不可割裂的,。

任何一種自然資源的消耗都將導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的同時(shí)消耗,。只實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽視其生態(tài)價(jià)值將導(dǎo)致對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,；只注重生態(tài)價(jià)值而忽視其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的發(fā)揮是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相違背的。相反,，現(xiàn)代社會(huì)注重經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的同時(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

第二,，準(zhǔn)物權(quán)制度的兩種功能不可偏廢，同等重要,。

只注重經(jīng)濟(jì)性功能而忽視生態(tài)性功能的發(fā)揮將使權(quán)利人把準(zhǔn)物權(quán)制度僅僅作為一種實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的工具,，由于經(jīng)濟(jì)性功能的外部性作用，誘使權(quán)利人在開(kāi)發(fā)自然資源過(guò)程中不注重提高生產(chǎn)的安全性,，使第三人的利益受損,；把生產(chǎn)過(guò)程形成的廢物、廢水等有害物質(zhì)隨意傾倒,，使生態(tài)環(huán)境遭受損害,。只注重生態(tài)性功能而不注重經(jīng)濟(jì)性功能的發(fā)揮將使自然資源的開(kāi)發(fā)利用不能引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，使自然資源得不到最大限度的開(kāi)發(fā)和利用,，不能物盡其用和實(shí)現(xiàn)自然資源的優(yōu)化配置,。這種做法在本質(zhì)上是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的做法。