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為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,加大招商引資力度,拓寬招商引資渠道,,優(yōu)化投資環(huán)境,,吸引國內(nèi)外資金和技術(shù),鼓勵(lì)外來投資者來我縣投資創(chuàng)業(yè),,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資工作的積極性,,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),、政策,結(jié)合我縣實(shí)際,,特制定本辦法,。
一、優(yōu)惠辦法
第一條 本優(yōu)惠辦法適用于在我縣境內(nèi)投資的所有客商,,投資項(xiàng)目須符合國家,、省、市產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī),。
第二條 本優(yōu)惠辦法支持和鼓勵(lì)來我縣投資的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),、新型煤化工產(chǎn)業(yè)、國家備案的高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新材料和新能源產(chǎn)業(yè),、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)及認(rèn)定為對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng),、輻射面廣的其它產(chǎn)業(yè),。
第三條 我省被國務(wù)院列為“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。我們要先行先試,,凡在我縣投資上項(xiàng)的,,享受“綜改區(qū)”的一切優(yōu)惠政策。
第四條 對(duì)國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù),、環(huán)保型項(xiàng)目,,可以“急事急辦”,,在取得省發(fā)改委路條后,,邊辦理相關(guān)手續(xù),邊先行運(yùn)作,。
(一)土地優(yōu)惠辦法
第五條 凡來我縣投資生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目用地,,統(tǒng)一由縣政府土地管理部門提前通征后,根據(jù)投資行業(yè),、投資金額不同,,以出讓方式優(yōu)惠供給投資者使用。
第六條 本優(yōu)惠辦法支持和鼓勵(lì)的招商項(xiàng)目,除享受國家,、省,、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策外,另享受下列優(yōu)惠:
固定資產(chǎn)一次性投資1000-3000萬元人民幣,,根據(jù)有關(guān)用地限額規(guī)定,,用地10畝以內(nèi),縣政府按土地招拍掛成交總價(jià)款內(nèi)出讓金縣級(jí)留用部分的30%扶持企業(yè)發(fā)展,。
固定資產(chǎn)一次性投資3000-5000萬元人民幣,,根據(jù)有關(guān)用地限額規(guī)定,用地20畝以內(nèi),,縣政府按土地招拍掛成交總價(jià)款內(nèi)出讓金縣級(jí)留用部分的40%扶持企業(yè)發(fā)展,。
固定資產(chǎn)一次性投資5000-10000萬元人民幣,根據(jù)有關(guān)用地限額規(guī)定,,用地30畝以內(nèi),,縣政府按土地招拍掛成交總價(jià)款內(nèi)出讓金縣級(jí)留用部分的50%扶持企業(yè)發(fā)展。
固定資產(chǎn)一次性投資1億元人民幣以上,,能帶動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,可根據(jù)實(shí)際情況,采取“一事一議”的辦法,,給予更優(yōu)惠的扶持,。
第七條 土地優(yōu)惠方式為先征后補(bǔ),在企業(yè)投資規(guī)模達(dá)到合同約定金額,,經(jīng)縣招商主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定后,,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后按相應(yīng)金額補(bǔ)助。
(二)財(cái)稅扶持辦法
第八條 本優(yōu)惠辦法支持和鼓勵(lì)的招商項(xiàng)目,,除享受國家,、省、市規(guī)定的稅收減免政策外,,另享受以下財(cái)政扶持:
固定資產(chǎn)一次性投資1000-3000萬元的項(xiàng)目,,自按期投產(chǎn)之日起,3年內(nèi),,縣財(cái)政給予企業(yè)上繳稅收縣級(jí)留成部分30%的資金扶持,。
固定資產(chǎn)一次性投資3000-5000萬元的項(xiàng)目,自按期投產(chǎn)之日起,,3年內(nèi),,縣財(cái)政給予企業(yè)上繳稅收縣級(jí)留成部分40%的資金扶持。
固定資產(chǎn)一次性投資5000萬元-1億元的項(xiàng)目,,自按期投產(chǎn)之日起,,3年內(nèi),,縣財(cái)政給予企業(yè)上繳稅收縣級(jí)留成部分50%的資金扶持。
固定資產(chǎn)一次性投資1億元以上的重大項(xiàng)目,,可根據(jù)實(shí)際情況,,采取“一事一議”辦法,給予更大扶持,。
第九條 財(cái)稅扶持由企業(yè)按時(shí)到招商主管部門申報(bào),,招商主管部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門確認(rèn)后,,報(bào)縣人民政府審批兌現(xiàn),。
(三)收費(fèi)優(yōu)惠辦法
第十條 本優(yōu)惠辦法支持和鼓勵(lì)的招商項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣以上,,企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),,縣級(jí)部門收取的縣財(cái)政所得的所有行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目全免,縣級(jí)部門收取的國家,、省,、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的上繳省、市的所有行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目一律按規(guī)定收取,。
(四)投資服務(wù)辦法
第十一條 本優(yōu)惠辦法支持和鼓勵(lì)的招商項(xiàng)目,,證照辦理實(shí)行“一站式“服務(wù),在投資企業(yè)將必需證件資料備齊后,,由招商主管部門牽頭協(xié)辦,,需要在省、市有關(guān)部門辦理的手續(xù),,由招商主管部門會(huì)同其它有關(guān)部門推薦協(xié)助申報(bào),。
第十二條 新辦企業(yè)的用電、用水,、通路,、供暖等,相關(guān)部門給予優(yōu)先安排,、優(yōu)先服務(wù),,縣政府將積極協(xié)調(diào)金融部門給予大力支持。
第十三條 常委,、副縣長要帶頭招商引資,,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部協(xié)辦企業(yè),。建立承包服務(wù)責(zé)任制,,所有固定資產(chǎn)投資1000萬元人民幣以上的項(xiàng)目,,由常委,、副縣長承包服務(wù),;固定資產(chǎn)投資500萬元人民幣以上的項(xiàng)目,由科級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)承包服務(wù),;承包服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難,。
第十四條 實(shí)行掛牌保護(hù)制度。凡固定資產(chǎn)投資1000萬元人民幣以上的企業(yè),,由紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)和政法部門實(shí)行掛牌保護(hù),,嚴(yán)禁任何部門到企業(yè)亂檢查、亂攤派,、亂罰款,。對(duì)違規(guī)行為,由企業(yè)舉報(bào)招商引資主管部門(電話:0350-4332183),,依法嚴(yán)肅查處,。
第十五條 公安綜治部門把新辦企業(yè)及周邊地區(qū)納入社會(huì)管理重點(diǎn)整治范圍,對(duì)干擾企業(yè)正常生產(chǎn),、生活秩序的行為,,依法從嚴(yán)處理。
第十六條 優(yōu)先安排外來投資興辦企業(yè)人員的子女,、家屬,、落戶、就業(yè),、入學(xué)等,。
二、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
第十七條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指為我縣提供重大招商引資項(xiàng)目信息并成功引薦縣外客商來五寨投資的縣內(nèi)外各單位,、各部門及社會(huì)各界人士,。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 當(dāng)年引進(jìn)本優(yōu)惠辦法支持和鼓勵(lì)的招商項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資1000萬元人民幣以上,,按下列標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
1.當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1000-3000萬元人民幣 (含本數(shù),下同),按認(rèn)定投資額獎(jiǎng)勵(lì)10-15萬元,;固定資產(chǎn)投資3000-5000萬元人民幣,獎(jiǎng)勵(lì)15-25萬元,;固定資產(chǎn)投資5000萬元-1億元,,獎(jiǎng)勵(lì)25-50萬元;固定資產(chǎn)投資1億元人民幣以上的,,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,。
2.引進(jìn)上述項(xiàng)目符合下列條件之一的,在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,,給予更大額度的獎(jiǎng)勵(lì),。
(1)屬于世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)及其控股子公司投資的項(xiàng)目;
(2)省級(jí)以上政府認(rèn)定的高科技項(xiàng)目,,且符合產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策要求的項(xiàng)目,;
(3)縣政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高,、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。
第十九條 上述引資項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)突出的,,可采取“一事一議”的辦法給予特別獎(jiǎng)勵(lì),。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)辦法
第二十條 初始引薦必須實(shí)名登記備案。凡是申報(bào)引薦者獎(jiǎng)勵(lì),,引薦者應(yīng)在引薦初始階段到縣招商主管部門申報(bào),,提供能反映投資者真實(shí)身份、投資意向等有效證明材料,,進(jìn)行實(shí)名登記備案,。
第二十一條 引進(jìn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,引薦者可以向縣招商主管部門正式申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),,同時(shí)提供下列材料:
1.投資方出具的委托考察證明,,我縣承辦方出具的初次聯(lián)系認(rèn)可證明;
2.外來企業(yè)合同,、章程及批準(zhǔn)證書(立項(xiàng),、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)),;
3.引進(jìn)項(xiàng)目在我縣新注冊(cè)工商營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件,,并加蓋工商部門或企業(yè)證明章;
4.驗(yàn)資報(bào)告,、銀行進(jìn)賬單原件和復(fù)印件,;
5.引薦者身份證明,引薦者如是數(shù)個(gè)自然人組成的,,應(yīng)自行協(xié)商確定委托申報(bào)人及獎(jiǎng)金分配比例,;不能協(xié)商一致的,由縣招商主管部門裁定,。以單位或某個(gè)組織名義申報(bào)的,,以及為他人代申報(bào)的,應(yīng)出示有效委托書,。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定辦法
第二十二條 符合上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的招商項(xiàng)目,,由縣招商主管部門根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同其他相關(guān)部門共同提出初審意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第二十三條 固定資產(chǎn)投資額認(rèn)定,,由縣招商主管部門會(huì)同審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)初步審查,,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合,;經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,初步認(rèn)定的投資額和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象公示7天,,公示結(jié)束后報(bào)縣政府研究批準(zhǔn),。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)辦法
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)按下列規(guī)定兌現(xiàn):
1,、縣財(cái)政每年預(yù)算編列招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2,、獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政局按審核批準(zhǔn)數(shù)撥付,,屬單位獲獎(jiǎng)的直接撥至單位,;屬個(gè)人獲獎(jiǎng)的撥至縣招商主管部門兌現(xiàn)到個(gè)人,。單位獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)招商有功人員和補(bǔ)助單位招商經(jīng)費(fèi),。個(gè)人應(yīng)繳所得稅,,由獲獎(jiǎng)?wù)咭婪ń患{。
3,、屬于委托招商事項(xiàng),,引薦者已領(lǐng)取中介傭金的,不再享受本辦法涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。已按單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,,不得再以個(gè)人名義申請(qǐng)引薦者獎(jiǎng)勵(lì)。上述所有獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算,。
4,、縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一般每年年終審批兌現(xiàn)一次??缒甓冉ㄔO(shè)項(xiàng)目,,屬于個(gè)人引薦的,必須在項(xiàng)目竣工后一次性結(jié)算,。
第二十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,,由有關(guān)部門追回全部獎(jiǎng)勵(lì),并追究有關(guān)部門和當(dāng)事人的責(zé)任,。
三,、附則
第二十六條 本辦法中未列入的其他事項(xiàng),實(shí)行“一事一議”,。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,,發(fā)布之日前簽約的項(xiàng)目不適用此辦法。以前有與本辦法不符的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施,,以本辦法為準(zhǔn),。
第二十八條 本辦法由縣招商主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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