第一章 總則

第一條 為吸引更多的中外客商來(lái)我縣投資興業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省,、市有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本規(guī)定,。

第二條 凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策在本縣區(qū)域內(nèi)投資興辦實(shí)業(yè)的縣外的公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織,，均可享受本規(guī)定政策,。

第三條 本規(guī)定所稱外商是指國(guó)外和港、澳,、臺(tái)地區(qū)來(lái)我縣投資的法人,、自然人及其他經(jīng)濟(jì)組織。本規(guī)定所稱內(nèi)商是指縣外國(guó)內(nèi)來(lái)我縣投資的法人,、自然人及其他經(jīng)濟(jì)組織,，包括外出興業(yè)回遷本縣、利用縣外資金回本縣投資和現(xiàn)有外來(lái)投資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的公民,。本規(guī)定所稱引進(jìn)資金是指從縣外引進(jìn),，用于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的資金。

第二章 土地優(yōu)惠政策

第四條 中外客商可以依法通過(guò)劃撥,、招標(biāo),、拍賣、掛牌或協(xié)議出讓等方式獲得土地使用權(quán),。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，土地使用期限與企業(yè)的批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)年限同期。以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，使用期限為商服用地40年,，工業(yè)用地50年,，住宅用地70年。

第五條 中外客商投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目在用地上優(yōu)先列入年度用地計(jì)劃,，并視投資規(guī)模就縣級(jí)收取的土地出讓金采取先征后返的方式給予優(yōu)惠,。固定資產(chǎn)投資500一l000萬(wàn)元(或外商投資5O—100萬(wàn)美元)的，土地出讓金返還20%,；固定資產(chǎn)投資1001-5000萬(wàn)元(或外商投資l01—500萬(wàn)美元)的,，土地出讓金返還50%；固定資產(chǎn)投資5001萬(wàn)一l億元(或外商投資501—1000萬(wàn)美元)的,，土地出讓金返還80%,；固定資產(chǎn)投資1億元(或外商投資1001萬(wàn)美元)以上的，土地出讓金全額返還,。

第六條 對(duì)中外客商投資企業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施,、教育、科技,、文化,、體育等社會(huì)公益事業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，依法實(shí)行劃撥供地,。

第三章 稅費(fèi)優(yōu)惠政策

第七條 中外客商在我縣新辦的企業(yè),，自開(kāi)始獲利年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅,。

第八條 中外客商獨(dú)資或合資，新建工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),，投資額500萬(wàn)元以上,、經(jīng)營(yíng)期10年以上的，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,，增值稅地方留成部分前二年全部返還,，第3—5年返還50%，個(gè)人收入所得稅地方留成部分五年內(nèi)全部返還,。

第九條 對(duì)中外客商固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),，地方留用和屬地方收費(fèi)部分經(jīng)相關(guān)部門核定，由主管縣長(zhǎng)簽批后按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,。對(duì)于省市收費(fèi)項(xiàng)目,，由對(duì)口職能部門責(zé)成專人幫助爭(zhēng)取給予一定減免。

第四章 其他優(yōu)惠政策

第十條 中外客商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)可自主選擇開(kāi)戶銀行并享受同等信貸政策,。開(kāi)戶銀行對(duì)外來(lái)投資企業(yè)所需流動(dòng)資金和短期周轉(zhuǎn)金在符合條件下優(yōu)先提供貸款,，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行主辦銀行制度,。

第十一條 中外客商購(gòu)買我縣虧損、破產(chǎn),、閑置企業(yè)的,，由有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估后，一次付清款項(xiàng)的,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，可給予適當(dāng)優(yōu)惠，不負(fù)擔(dān)原有企業(yè)債權(quán),、債務(wù)。兼并或購(gòu)買破產(chǎn)企業(yè)殘值,，可以在承擔(dān)與企業(yè)破產(chǎn)殘值相對(duì)應(yīng)責(zé)任前提下,，零價(jià)收購(gòu)。

第十二條 對(duì)中外客商投資興辦的企業(yè),，投產(chǎn)后被認(rèn)定為出口創(chuàng)匯企業(yè)或市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的,，享受國(guó)家相關(guān)出口退稅及政策性資金支持,，縣中小企業(yè)擔(dān)保中心按相關(guān)程序優(yōu)先予以擔(dān)保支持。

第十三條 對(duì)中外客商來(lái)我縣投資實(shí)行集中辦公審批,，全程一站式服務(wù),，簡(jiǎn)化辦事程序。在各種要件備齊的情況下,，有規(guī)定時(shí)限的,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。無(wú)規(guī)定時(shí)限的,，縣內(nèi)相關(guān)手續(xù)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。需上級(jí)主管部門審批的項(xiàng)目，由對(duì)口職能部門責(zé)成專人協(xié)助辦理各種審批手續(xù),。

第十四條 對(duì)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,，列為縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌保護(hù)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包制度,，縣內(nèi)各部門均不得在法律法規(guī)規(guī)定以外任意進(jìn)入外來(lái)投資企業(yè)檢查,。確需按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查時(shí)，需報(bào)縣委,、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，否則，企業(yè)有權(quán)向外來(lái)投資企業(yè)保護(hù)中心舉報(bào),，實(shí)行直接責(zé)任者一次查實(shí)下崗,、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,。

第十五條 中外客商投資企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策規(guī)定，享有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制,、用工、分配,、經(jīng)營(yíng)等自主權(quán),。安置下崗職工符合條件的優(yōu)先落實(shí)再就業(yè)基金，企業(yè)招錄大專以上或中職以上的各類專業(yè)人才來(lái)我縣發(fā)展,，在戶口,、住房、子女入學(xué)及家屬就業(yè)等方面享受本縣居民同等待遇,，并由政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),。

第十六條 縣內(nèi)法人、自然人及其他經(jīng)濟(jì)組織投資工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè),，固定資產(chǎn)投資在200萬(wàn)元以上的,，與外來(lái)投資企業(yè)等同對(duì)待。

第五章 引資獎(jiǎng)勵(lì)政策

第十七條 部門或個(gè)人在工作職責(zé)范圍內(nèi),，向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取來(lái)的各種資金,，按到位資金總額1—2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 引進(jìn)無(wú)償資金或物資的,，由受益單位按到位資金總額3-5%給予引資人一次性獎(jiǎng)勵(lì),。引進(jìn)有償無(wú)息資金的，由受益單位按到位資金總額的1%給予引資人一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

第十九條 引進(jìn)資金的利率低于銀行同期基準(zhǔn)利率的,，由受益單位按銀行同期基準(zhǔn)利率的20%乘以到位資金和使用年限計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金，給予引資人一次性獎(jiǎng)勵(lì),。引進(jìn)資金利率等同于銀行同期基準(zhǔn)利率的,，由受益單位按銀行同期基準(zhǔn)利率的10%乘以到位資金和使用年限計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金，給予引資人一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十條 引進(jìn)生產(chǎn)性合資合作或獨(dú)資(含外資)項(xiàng)目,，正式投產(chǎn)后，由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)第一個(gè)納稅年度新增地方財(cái)政收入的15—20%給予引資人一次性獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)促成直接出口貿(mào)易的,，由受益單位按合同總額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 每年度縣委,、縣政府根據(jù)企業(yè)納稅額,、出口創(chuàng)匯及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引資額分別授予“振興隆化特別獎(jiǎng)”,、“企業(yè)納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“開(kāi)放引資工作先進(jìn)單位”,、“出口創(chuàng)匯先進(jìn)企業(yè)(單位)”等榮譽(yù)稱號(hào),，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在招商引資工作中貢獻(xiàn)突出的部門和人員進(jìn)行表彰,。(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由相關(guān)部門另行制定,，個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)允許出現(xiàn)空缺)。

第二十二條 招商引資獎(jiǎng)勵(lì)工作由招商引資評(píng)審中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

第二十三條 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào),、審批程序

1、申請(qǐng)人向開(kāi)放辦提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告

2,、填寫招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表

3,、審計(jì)局出具審計(jì)報(bào)告

4、開(kāi)放辦,、財(cái)政局,、審計(jì)局等部門進(jìn)行初審認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)方案

5,、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中心審核批準(zhǔn)(重大獎(jiǎng)勵(lì)及特殊情況報(bào)

縣對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn))

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門所得獎(jiǎng)金,，優(yōu)先彌補(bǔ)引資前期費(fèi)用,，剩余部分用于獎(jiǎng)勵(lì)引資有功人員。對(duì)于引資難度較大,、前期費(fèi)用較高的,，經(jīng)評(píng)審中心或?qū)ν忾_(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),。

第二十五條 按本獎(jiǎng)勵(lì)辦法頒發(fā)的獎(jiǎng)金,，個(gè)人收入所得稅地方留成部分先征后返。

第二十六條 各類獎(jiǎng)勵(lì)本著誰(shuí)受益,、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)的原則,，由受益單位或企業(yè)兌現(xiàn)，沒(méi)有受益單位的由縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),。

第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定在實(shí)施過(guò)程中,，凡未涉及到的或重大的事項(xiàng)，采取“一事一議”,、“特事特辦”的原則,，由縣開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，給予更優(yōu)惠的政策,。

第二十八條 凡同時(shí)適合本規(guī)定多項(xiàng)條款者,，按照最優(yōu)惠的條款執(zhí)行。

第二十九條 在實(shí)施過(guò)程中,，如遇省,、市優(yōu)惠政策比本規(guī)定更為優(yōu)惠的條款,，按省、市相關(guān)政策執(zhí)行,。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行,，凡與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行,。

第三十一條 本規(guī)定實(shí)行前的來(lái)隆企業(yè)已享受的優(yōu)惠政策,，仍按原政策享受至期滿。

第三十二條 本規(guī)定由隆化縣開(kāi)放辦公室負(fù)責(zé)解釋,。