回避指司法人員由于對本案有利害關系或其他關系而不參加該案的偵察、審判等活動,。司法人員因與案件或案件當事人有某種特殊關系而不得辦理該案件,。目的是防止徇私舞弊或發(fā)生偏見，以有利于案件的公正審理,。審判人員,、檢察人員、偵察人員以及其他有關人員不參加與本人有利害關系或其他關系的案件的審判,、檢察或偵察,。

一、回避的期間

回避的期間,，是指回避適用的訴訟階段范圍,。根據刑事訴訟法的規(guī)定，回避適用于審判人員,、檢察人員和偵查人員等,，因而適用于偵查,、起訴和審判等各個訴訟階段。

《刑事訴訟法》第154條規(guī)定：開庭的時候,，審判長告知當事人有權對合議庭組成人員,、書記員、公訴人,、鑒定人和翻譯人員申請回避,。根據這一規(guī)定，審判長在告知當事人所享有的申請回避權后,，當事人即可以申請有關人員回避,。換言之，在法庭審判開始以后,，審判長應首先向當事人告知申請回避權,，然后由當事人及其法定代理人行使這一權利。只有這樣,，符合法定回避情形的審判人員、公訴人等才能被排除出法庭審判過程,。刑事訴訟法有關審判階段適用回避的規(guī)定,，既適用于第一審程序，也適用于第二審程序和再審程序,。

我國刑事訴訟法對偵查,、起訴階段回避的程序沒有作出明確的規(guī)定。為確?；乇苤贫仍谶@兩個訴訟階段得到切實的貫徹實施,，偵查人員和檢察人員在偵查、審查起訴活動開始后,，即應分別向犯罪嫌疑人,、被害人等當事人告知回避申請權。由于偵查與審判不同,，訴訟各方在偵查階段難以集中在同一場所進行訴訟活動,，因此一般認為偵查階段的回避應以自行回避和指令回避為主，同時兼采申請回避,。但與此同時,，檢察機關應加強對偵查程序合法性的監(jiān)督。在審查起訴階段,，檢察官如果有法定回避情形的,，應自行主動回避。檢察長或檢察委員會如果發(fā)現某一檢察官有法定回避情形而沒有自行回避的,，可以指令其回避,。同時,，犯罪嫌疑人、被害人等當事人各方也可以向檢察機關提出要求該檢察官回避的申請,。對于案件已被決定移送法院審判的,，當事人在開庭后也可以要求出庭支持公訴的檢察官回避。

二,、回避的申請,、審查與決定

公安司法人員在接受報案、控告,、舉報或辦理案件過程中,，發(fā)現有依法應予回避的情形的，應當自行提出回避,。沒有自行回避的,，當事人和他們的法定代理人有權申請他們回避。當事人和他們的法定代理人申請審判人員回避的,，可以口頭或者書面提出,，并說明理由?？陬^提出申請的應當記錄在案,。根據刑事訴訟法第29條提出回避申請的，應當提供有關證明材料,。

審判人員,、檢察人員、偵查人員(包括書記員,、翻譯人員和鑒定人)的回避,，應當分別由院長、檢察長,、公安機關負責人決定,；院長的回避，由本院審判委員會決定,；檢察長和公安機關負責人的回避,，由同級人民檢察院檢察委員會決定。根據這一規(guī)定,，各級法院的正職院長有權決定本院其他審判人員的回避,，各級檢察院的正職檢察長有權決定本院其他檢察人員的回避，各級公安機關的正職負責人有權決定本機關從事偵查工作的人員的回避,。但法院院長的回避,，涉及的問題較多，影響也較大,，故而應由本院審判委員會討論決定,。審判委員會討論院長回避問題時,，由副院長主持，院長不得參加,。檢察長的回避也應由本院檢察委員會討論決定,。檢察委員會討論檢察長同避問題時，由副檢察長主持,，檢察長不得參加,。公安機關內部沒有類似于審判委員會或檢察委員會這樣的組織，為確保檢察機關對偵查工作的有效法律監(jiān)督,，對公安機關負責人的回避,，要由同級檢察機關的檢察委員會討論決定。

以上回避審查程序不僅適用于當事人申請回避的情況,，也適用于公安司法人員自行主動回避的情況,。審判人員、檢察人員,、偵查人員或者書記員,、鑒定人、翻譯人員等提出回避要求的,，也應分別由有回避決定權的組織或個人進行審查,，并作出決定。

當事人及其法定代理人對出庭的檢察人員,、書記員提出回避申請的，人民法院應當通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院,，由該院檢察長或檢察委員會決定,。

根據刑事訴訟法第30條的規(guī)定，有回避決定權的組織或個人經過對當事人等的回避申請或有關公安司法人員自行回避的請求進行全面審查后,，如果發(fā)現公安司法人員確有刑事訴訟法規(guī)定的回避情形的,，應當依法作出決定，令其回避,。

這種決定一經作出,，即發(fā)生法律效力，該公安司法人員應立即退出刑事訴訟活動,?？紤]到刑事偵查工作的緊迫性和特殊性，也為了防止審查回避影響偵查活動的及時進行,，《刑事訴訟法》第30條第2款規(guī)定：對偵查人員的回避作出決定前,，偵查人員不能停止對案件的偵查。根據這一規(guī)定,，偵查人員在提出自行回避或當事人提出要求其回避的申請以后,，可以照常進行刑事偵查活動,，直到有關組織或個人依法對這一回避進行審查并作出正式的準許回避決定之后，該偵查人員才能停止對案件的偵查工作,，但其他偵查人員應立即接替其繼續(xù)或重新開始偵查工作,。

對于回避決定作出前所取得的證據和進行的訴訟行為是否有效，根據公安機關的有關規(guī)定和最高人民檢察院司法解釋的規(guī)定,，對符合《刑事訴訟法》第28條和第29條規(guī)定的情形之一而回避的偵查人員,、檢察人員在回避決定作出前所取得的證據和進行的訴訟行為，由作出決定的公安機關負責人,、檢察長或者檢察委員會根據案件具體情況作出決定,。

有關的組織或個人經過審查，如果認為自行請求回避或被當事人申請回避的公安司法人員事實上并不具有法定的回避情形,，他參加訴訟活動并不會影響案件的公正處理,，就可以作出駁回回避申請的決定。

三,、對駁回回避申請的復議

最高人民法院《解釋》規(guī)定,，被決定回避的人員對決定有異議的，可以在恢復庭審前申請復議一次,；被駁回回避申請的當事人及其法定代理人對決定有異議的,，可以當庭申請復議一次。不屬于刑事訴訟法第28,、29條所列情形的回避申請,，由法庭當庭駁回，并不得申請復議,。

根據《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關規(guī)定,，人民檢察院和公安機關作出駁回申請回避的決定后，應當告知當事人及其法定代理人如不服本決定,，有權在收到駁回申請回避的決定書5日內向原決定機關申請復議一次,。當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復議的，決定機關應當在3日內作出復議決定并書面通知申請人,。