第一章 總　則

第一條 為鼓勵和吸引國內(nèi)外客商到我縣投資興業(yè),，依據(jù)《張家口市加強全市招商引資工作的措施》（張字〔2014〕4號），借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗,，結(jié)合我縣實際情況制定本細(xì)則,。

第二條 在國家法律法規(guī)許可條件下，堅持非禁即入,，非限即許,。凡從我縣區(qū)域外引進的國家鼓勵類項目（含品牌、創(chuàng)意,、管理方式）,、資金,、技術(shù)等均屬于招商引資范圍（礦業(yè)開發(fā)，風(fēng)電,、光伏發(fā)電類項目不在此范圍內(nèi)）,。

第三條 鼓勵國內(nèi)外客商到我縣投資興辦生態(tài)旅游業(yè)、高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、礦產(chǎn)品精深加工業(yè),、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,。以上項目固定資產(chǎn)投資額度最低達到3000萬元以上,。

第二章 土地優(yōu)惠政策

第四條 對在我縣固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的新興產(chǎn)業(yè)項目和重點扶持項目，自建成投產(chǎn)后,，縣政府按所收取的土地出讓金縣級凈收益資金數(shù)額,，分三年對企業(yè)進行獎補，補貼項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。已享受其他土地優(yōu)惠政策的不再享受本細(xì)則所規(guī)定的土地優(yōu)惠政策,。

第五條 對非營利性教育、科研,、衛(wèi)生,、體育、市政公用設(shè)施等社會公益性項目,，符合《劃撥用地目錄》,，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可采取行政劃撥方式供地,，要求以出讓方式供地并符合國家土地政策的,，可采取協(xié)議方式供地。對產(chǎn)業(yè)龍頭項目,、高新技術(shù)項目,、填補國家和省空白項目、世界500強,、國內(nèi)500強企業(yè)項目用地,，實行“一事一議”，給予更大優(yōu)惠,。

固定資產(chǎn)投資強度達到200萬元/畝以上的項目可優(yōu)先安排在新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或龍關(guān)工業(yè)園區(qū),，享受園區(qū)優(yōu)惠獎勵政策。

第六條 對已辦理土地手續(xù),，超過一年不開工建設(shè)的,，按有關(guān)規(guī)定收取土地閑置費；滿兩年不開工建設(shè)的，或未按土地出讓合同約定時限完成全部投資的項目,，縣政府無償收回國有土地使用權(quán),。

第三章 財政扶持政策

第七條 新建固定資產(chǎn)投資在3000萬元到1億元的項目，自獲利年度起,，按企業(yè)實際繳納的企業(yè)所得稅縣級留成的資金數(shù)額,，前兩年全部獎補企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；固定資產(chǎn)投資1億元（含1億元）以上的,，前2年按企業(yè)繳納所得稅縣級留成部分的資金數(shù)額等額予以獎勵，第3-5年按繳納所得稅縣級留成部分資金數(shù)額的50%予以獎勵,；新建固定資產(chǎn)投資5億元以上的重大戰(zhàn)略性項目,自獲利年度起,，按企業(yè)實際繳納的企業(yè)所得稅縣級留成部分的資金數(shù)額，前四年全部獎補企業(yè),，第5—7年獎補50%,。

第八條 新建固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的惠農(nóng)項目，按貸款基準(zhǔn)利率給予一定財政貼息支持,。

第九條 市外銀行業(yè)金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu),，以及產(chǎn)業(yè)基金、證券,、期貨,、保險等機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu)，根據(jù)市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四章 獎勵政策

第十條 縣政府設(shè)立招商引資專項獎勵基金,。由縣財政列支用于對引資人、項目單位及項目承建單位的專項獎勵,。

第十一條 引資人的認(rèn)定,。引資人是指引薦項目投資者和建設(shè)過程中的全程跟蹤服務(wù)的自然人、法人和中介組織,，原則上一個項目只確定一個引資人,，引資人必須以書面方式向縣商務(wù)局申報備案。

第十二條 引資人為兩個以上時,，需要由全部引資人共同制定受獎方案上報縣政府,，同時確定一名主要負(fù)責(zé)人，所受獎勵資金的分配由其全權(quán)負(fù)責(zé),，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

第十三條 凡在本縣投資的項目，在簽訂正式合同文本（協(xié)議）一周內(nèi)須向縣商務(wù)局上報項目合同文本（協(xié)議）復(fù)印件進行備案,；備案后,，由縣商務(wù)局牽頭，縣發(fā)改,、財政,、國土,、環(huán)保、工商,、國稅,、地稅、統(tǒng)計,、審計等部門聯(lián)合認(rèn)定,、報縣政府批準(zhǔn)，按以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵（未經(jīng)備案的項目不享受本細(xì)則所規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠獎勵政策）

1,、獎勵項目單位

（一）新建外資單體項目當(dāng)年固定資產(chǎn)投資實際到位資金500萬（含500萬）美元以上的,，按2‰給予一次性獎勵；對現(xiàn)有外資企業(yè)進行項目增資,，當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資500萬美元（含500萬美元）以上的,，按2‰給予一次性獎勵，獎金最高限額200萬元人民幣（外資項目獎勵資金以報批當(dāng)日匯率基準(zhǔn)價折合人民幣為準(zhǔn)）,。

（二）新建內(nèi)資單體項目生產(chǎn)（經(jīng)營）性固定資產(chǎn)投資3000萬元（含3000萬元）以上的,，按合同（協(xié)議）約定時限完成并達產(chǎn)后，按投資額度的1‰給予一次性獎勵,；投資5000萬元以上的高新技術(shù)項目,，按3‰給予一次性獎勵；對現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)進行項目增資,，當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資3000萬元（含3000萬元）以上的,，按投資額度的1‰給予一次性獎勵，獎勵限額不超過200萬元,。

（三）世界500強,、中央直屬企業(yè)（二級以上公司）在我縣設(shè)立具有總部性質(zhì)或具有獨立法人資格的機構(gòu)，著名國家級科研院所,、高校,、醫(yī)院在我縣設(shè)立具有獨立法人資格的直屬機構(gòu)，新上對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響的項目,，土地,、獎勵政策,，縣政府實行“一事一議”，給予更大優(yōu)惠,。

2,、獎勵招商引資人

（一）對引資人引進的項目，固定資產(chǎn)投資3000萬元（含3000萬元）以上的，按合同（協(xié)議）時限完工并達產(chǎn),，經(jīng)縣政府核準(zhǔn)后按3‰對引資人給予一次性獎勵，獎金最高限額200萬元,。

（二）對引資人引進世界500強企業(yè)、中央直屬企業(yè)（二級以上公司）投資項目以及對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響的項目,，按合同（協(xié)議）時限完成并達產(chǎn)后,，按照固定資產(chǎn)額5‰給予一次性獎勵（外資項目獎勵資金以報批當(dāng)日匯率基準(zhǔn)價折成人民幣）,，獎金限額200萬元人民幣,。

3、獎勵承辦單位

（一）承辦項目建設(shè)的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn),，在項目投產(chǎn)并納稅后，由縣政府按該項目當(dāng)年稅收（增值稅）縣級留成部分的10%一次性獎勵部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

（二）項目建設(shè)期間，根據(jù)項目投資額度和承辦單位工作量,，縣政府可給予一定的經(jīng)費支持。

（三）對項目承辦工作支持力度大,、進展順利的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由組織部門登記備案,，作為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核及對項目有功人員提拔晉升的重要依據(jù)。

（四）對引進的技術(shù),、品牌、創(chuàng)意和管理方式,，經(jīng)具備資質(zhì)的評估機構(gòu)評估折資，視同引進實際到位資金予以獎勵,。

第十四條 對投資規(guī)模大、科技含量高,、新興產(chǎn)業(yè)及重大投資項目，實行“特事特辦”，“政策跟著項目走”,；凡未涉及的事項，可采取“一事一議”,，由縣政府召開專門會議研究給予相應(yīng)的獎勵支持。

第五章 人才引進政策

第十五條  建立人才激勵機制,，鼓勵各大院校,，科研單位的專家,、教授和大型企業(yè)到我縣投資興業(yè),，重獎對我縣作出突出貢獻的專家、教授以及各類高新技術(shù)人才,；對固定資產(chǎn)投資5億元以上的高新技術(shù)企業(yè)法人代表,，可聘為赤城縣人民政府經(jīng)濟顧問,，并授予相應(yīng)的榮譽稱號。

第十六條  對投資企業(yè)引進的各類人才提供一定政府津貼,。從聘任之日起,，3年內(nèi)兩院院士每人每月10000元,；國家級重點學(xué)科,、重點實驗室,、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)帶頭人每人每月5000元,；省級以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人每人每月2500元,；重點企業(yè)招錄10人以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生,，見習(xí)期內(nèi)給予崗位補貼,。此項政策由縣委組織部根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織審核,、實施。

第十七條  對市以上重點企業(yè)用工實行四項免費,，即縣政府有關(guān)部門免費提供職業(yè)介紹，幫助組織招工,；免費進行用工備案,，組建個人檔案,；免費提供勞動人事代理,，對大中專畢業(yè)生在企業(yè)務(wù)工期間的檔案、職稱等人事關(guān)系進行統(tǒng)一管理,；企業(yè)用工需求30人以上的，免費提供技能培訓(xùn),。

對縣重點企業(yè)招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難對象，按合同期限,，由縣政府為其補貼最高不超過3年應(yīng)由用工企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險費用,。

第六章 服務(wù)保障政策

第十八條 對入駐全縣各園區(qū)（龍關(guān)工業(yè)園區(qū),、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)）的戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)項目,，按園區(qū)優(yōu)惠政策實行獎勵,。     

第十九條 對鼓勵性投資項目，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)辦制度,，成立項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,，推行“管家式”,、“專家式”服務(wù)，由縣政務(wù)服務(wù)中心參與項目立項,、審批,、工商稅務(wù)登記等事宜和公司工商注冊,，在中心實行“一站式”辦理。

第二十條 投資環(huán)保,、生態(tài),、交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非營利性社會公益事業(yè)的，縣級行政事業(yè)性收費,，均按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 嚴(yán)禁任何單位和個人以任何借口向企業(yè)搞集資,、攤派活動,，嚴(yán)禁為企業(yè)指派施工單位和強買、強賣設(shè)備料件以及指定中介機構(gòu)和保險機構(gòu),；全面保護企業(yè)的正常合法經(jīng)營活動,，除涉案舉報,、涉嫌違法犯罪活動及安全監(jiān)管外，嚴(yán)格規(guī)范對投資企業(yè)的行政檢查,。

第二十二條 對社會責(zé)任心強,、守法經(jīng)營的投資者，按相關(guān)規(guī)定優(yōu)先推選政協(xié)委員或參選人大代表,；對來我縣投資創(chuàng)業(yè)的客商在入戶,、購房,、就醫(yī),、子女入學(xué)等方面提供幫助，并納入我縣養(yǎng)老保險范圍,，實行養(yǎng)老保險無障礙轉(zhuǎn)移,；對高新技術(shù)人才在住房等方面給予支持,，并幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活中遇到的困難,。

第七章　附　則

第二十三條 投資企業(yè)注冊地不在赤城縣的,，不享受本細(xì)則所規(guī)定的優(yōu)惠獎勵政策,。

第二十四條 本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行,，赤字〔2014〕18號文件同時廢止,，其他文件內(nèi)容與本獎勵細(xì)則相抵觸的,，以本細(xì)則規(guī)定內(nèi)容為準(zhǔn),。

第二十五條 本細(xì)則由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。