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(一)申報材料的構成
根據(jù)中國證監(jiān)會的《公開發(fā)行證券公司信息披露內容與格式準則第9號—首次公開發(fā)行股票申請文件》的要求,發(fā)行人報送的申請文件應包括公開披露的文件和一切相關的資料,。整套申請文件應包括兩個部分,既要求在指定報刊及網(wǎng)站披露的文件和不要求在指定報刊和網(wǎng)站披露的文件,。發(fā)行人應備有整套申請文件,,發(fā)行申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準并且第一部分人間披露后,整套文件可供投資者查閱,。申報材料的主要內容具體包括:
1.要求在指定報刊及網(wǎng)站披露的文件:招股說明書及摘要,、發(fā)行公告。招股說明書及其附錄(審計報告及財務報告全文)是發(fā)行審核的重點文件,,也是整套申報材料最核心的文件,。
2.不要求在指定報刊及網(wǎng)站披露的文件:主承銷商的推薦文件;發(fā)行人律師的意見,;發(fā)行申請及授權文件,;募集資金運用的有關文件;股份有限公司的設立人間及章程,;發(fā)行定價及發(fā)行定價分析報告,;其他相關文件。
(二)申報材料的要求
1.發(fā)行人應依中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)第9號準則的要求制作和報送申請文件,。未按9號準則的要求制作和報送文件的,,中國證監(jiān)會可不予受理或要求重新制作或報送。
2.第9號準則規(guī)定的目錄是發(fā)行申請文件的最低要求,,發(fā)行人可視實際情況增加,。有的目錄對發(fā)行人確實不適用的,可不必提供,,但應向中國證監(jiān)會做出書面說明,。中國證監(jiān)會可視審核實際需要,要求發(fā)行人和中介機構提供有關的補充文件,。
3.發(fā)行申請是發(fā)行準核的法定程序,,一經(jīng)申報,非經(jīng)中國證監(jiān)會同意,,不得隨意增加,、撤回或更換材料。
4.發(fā)行人報送申請文件,,初次報送應提交原件一份,,復印件三份;在提交發(fā)行審核委員回審核前,根據(jù)中國證監(jiān)會要求的份數(shù)補報申請文件,。發(fā)行人不能提供有關文件的原件的,,應由發(fā)行人律師提供簽證意見,或由出文單位簽章,,以保證與原件一致,。如出文單位不在存續(xù),由承繼其職權的單位或做出撤消決定的單位出文證明文件的真實性,。
5.申請文件所有需要簽名處,,均應前面人親筆前面,不得以名章,、簽名章代替,。
6.發(fā)行人、主承銷商及其他有關中介機構應結合中國證監(jiān)會對發(fā)行文件的審核反饋意見提供補充材料,,發(fā)行人全體董事應對補充內容出具正式回復意見,。有關中介機構應履行對相關問題進行盡職調查或補充出具專業(yè)的義務。主承銷商應按有關規(guī)定履行對申請文件的核查及對申請文件進行質量控制的義務,,出具核查意見,。
7.申請文件的紙張應采用幅面為209毫米×295毫米規(guī)格的紙張(相當于標準A4紙張規(guī)格),雙面印刷(需提供原件的歷史文件除外),。
8.申請文件的封面和側面應標有“某某公司首次公開發(fā)行股票申請文件”字樣,。
9.申請文件的扉頁應附發(fā)行人的法定代表人、董事會秘書,,有關中介機構項目負責人,、投資銀行部或相關業(yè)務部門負責人、公司主管領導或法定代表人姓名,、電話,、傳真及其他方便的聯(lián)系方式。
10.申請文件章與章之間,、章與節(jié)之間應有明顯的分隔標識,。申請文件中的頁碼應與目錄中的頁碼相符。
11.發(fā)行人在每次報送書面文件(包括招股說明書,、法律意見,、有關專項說明或報告等)的同時,應報送一份相應的標準電子文件,。發(fā)行結束后,,發(fā)行人應將招股說明書的電子文件及歷次報送的電子文件匯總報送中國證監(jiān)會備案。
12.申請首次公開發(fā)行股票的公司和申請發(fā)行新股的公司,,報送發(fā)行申請材料時,,在財務資料的有效期內,,應預留3個月的審核期間。
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