為依法懲治盜竊犯罪活動(dòng),，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》,、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就辦理盜竊刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

正文

第一條 

    盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上,、三十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元以上的,，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”,。

各省、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院,、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并考慮社會(huì)治安狀況,，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院,、最高人民檢察院批準(zhǔn),。 

在跨地區(qū)運(yùn)行的公共交通工具上盜竊，盜竊地點(diǎn)無(wú)法查證的，盜竊數(shù)額是否達(dá)到“數(shù)額較大”,、“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理案件所在地省,、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院確定的有關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,。

盜竊毒品等違禁品,，應(yīng)當(dāng)按照盜竊罪處理的，根據(jù)情節(jié)輕重量刑,。 

第二條 

盜竊公私財(cái)物,，具有下列情形之一的，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定：

（一） 曾因盜竊受過(guò)刑事處罰的,； 

（二） 一年內(nèi)曾因盜竊受過(guò)行政處罰的,； 

（三） 組織、控制未成年人盜竊的,； 

（四） 自然災(zāi)害,、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間,，在事件發(fā)生地盜竊的,； 

（五） 盜竊殘疾人、孤寡老人,、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的,； 

（六） 在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物的； 

（七） 盜竊救災(zāi),、搶險(xiǎn)、防汛,、優(yōu)撫,、扶貧、移民,、救濟(jì)款物的,； 

（八） 因盜竊造成嚴(yán)重后果的。 

第三條 

二年內(nèi)盜竊三次以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“多次盜竊”,。 

非法進(jìn)入供他人家庭生活，與外界相對(duì)隔離的住所盜竊的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“入戶盜竊”,。 

攜帶槍支、爆炸物、管制刀具等國(guó)家禁止個(gè)人攜帶的器械盜竊,，或者為了實(shí)施違法犯罪攜帶其他足以危害他人人身安全的器械盜竊的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“攜帶兇器盜竊”。 

在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上盜竊他人隨身攜帶的財(cái)物的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“扒竊”,。 

第四條 

盜竊的數(shù)額，按照下列方法認(rèn)定： 

（一） 被盜財(cái)物有有效價(jià)格證明的,，根據(jù)有效價(jià)格證明認(rèn)定,；無(wú)有效價(jià)格證明，或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià),； 

（二） 盜竊外幣的，按照盜竊時(shí)中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算,；中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的外幣,，按照盜竊時(shí)境內(nèi)銀行人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折算成人民幣，或者該貨幣在境內(nèi)銀行,、國(guó)際外匯市場(chǎng)對(duì)美元匯率,，與人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算； 

（三） 盜竊電力,、燃?xì)?、自?lái)水等財(cái)物，盜竊數(shù)量能夠查實(shí)的,，按照查實(shí)的數(shù)量計(jì)算盜竊數(shù)額,；盜竊數(shù)量無(wú)法查實(shí)的，以盜竊前六個(gè)月月均正常用量減去盜竊后計(jì)量?jī)x表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額,；盜竊前正常使用不足六個(gè)月的,，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計(jì)量?jī)x表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額； 

（四） 明知是盜接他人通信線路,、復(fù)制他人電信碼號(hào)的電信設(shè)備,、設(shè)施而使用的，按照合法用戶為其支付的費(fèi)用認(rèn)定盜竊數(shù)額,；無(wú)法直接確認(rèn)的,，以合法用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接,、復(fù)制后的月繳費(fèi)額減去被盜接,、復(fù)制前六個(gè)月的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額；合法用戶使用電信設(shè)備,、設(shè)施不足六個(gè)月的,，按照實(shí)際使用的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額,； 

（五） 盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)出售的,，按照銷贓數(shù)額認(rèn)定盜竊數(shù)額,。 

盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，損失數(shù)額可以作為量刑情節(jié)考慮,。 

第五條 

盜竊有價(jià)支付憑證,、有價(jià)證券、有價(jià)票證的,，按照下列方法認(rèn)定盜竊數(shù)額：

（一） 盜竊不記名,、不掛失的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券,、有價(jià)票證的,，應(yīng)當(dāng)按票面數(shù)額和盜竊時(shí)應(yīng)得的孳息、獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品等可得收益一并計(jì)算盜竊數(shù)額,； 

（二） 盜竊記名的有價(jià)支付憑證,、有價(jià)證券、有價(jià)票證,，已經(jīng)兌現(xiàn)的,，按照兌現(xiàn)部分的財(cái)物價(jià)值計(jì)算盜竊數(shù)額；沒(méi)有兌現(xiàn),，但失主無(wú)法通過(guò)掛失,、補(bǔ)領(lǐng)、補(bǔ)辦手續(xù)等方式避免損失的,，按照給失主造成的實(shí)際損失計(jì)算盜竊數(shù)額,。 

第六條 

盜竊公私財(cái)物，具有本解釋第二條第三項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形之一,，或者入戶盜竊,、攜帶兇器盜竊，數(shù)額達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”百分之五十的,，可以分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”或者“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

第七條 

盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大,，行為人認(rèn)罪、悔罪,，退贓,、退賠，且具有下列情形之一,，情節(jié)輕微的,，可以不起訴或者免予刑事處罰,；必要時(shí)，由有關(guān)部門(mén)予以行政處罰： 

（一） 具有法定從寬處罰情節(jié)的,； 

（二） 沒(méi)有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的,；

（三） 被害人諒解的； 

（四） 其他情節(jié)輕微,、危害不大的,。 

第八條 

偷拿家庭成員或者近親屬的財(cái)物，獲得諒解的,，一般可不認(rèn)為是犯罪,；追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)酌情從寬,。

第九條 

盜竊國(guó)有館藏一般文物,、三級(jí)文物、二級(jí)以上文物的,，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”,、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”,。 

盜竊多件不同等級(jí)國(guó)有館藏文物的,，三件同級(jí)文物可以視為一件高一級(jí)文物。

盜竊民間收藏的文物的,，根據(jù)本解釋第四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定盜竊數(shù)額,。 

第十條 

第十一條偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車的，按照下列規(guī)定處理： 

（一） 偷開(kāi)機(jī)動(dòng)車,，導(dǎo)致車輛丟失的,，以盜竊罪定罪處罰；

（二） 為盜竊其他財(cái)物,，偷開(kāi)機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛,，或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的，被盜車輛的價(jià)值計(jì)入盜竊數(shù)額,； 

（三） 為實(shí)施其他犯罪,，偷開(kāi)機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛，或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的,，以盜竊罪和其他犯罪數(shù)罪并罰,；將車輛送回未造成丟失的，按照其所實(shí)施的其他犯罪從重處罰,。 

第十一條 

盜竊公私財(cái)物并造成財(cái)物損毀的,，按照下列規(guī)定處理：

（一） 采用破壞性手段盜竊公私財(cái)物，造成其他財(cái)物損毀的,，以盜竊罪從重處罰,；同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和其他犯罪的,，擇一重罪從重處罰； 

（二） 實(shí)施盜竊犯罪后,，為掩蓋罪行或者報(bào)復(fù)等,，故意毀壞其他財(cái)物構(gòu)成犯罪的，以盜竊罪和構(gòu)成的其他犯罪數(shù)罪并罰,；

（三） 盜竊行為未構(gòu)成犯罪,，但損毀財(cái)物構(gòu)成其他犯罪的，以其他犯罪定罪處罰,。

第十二條 

盜竊未遂,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：

（一） 以數(shù)額巨大的財(cái)物為盜竊目標(biāo)的,； 

（二） 以珍貴文物為盜竊目標(biāo)的,； 

（三） 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 

盜竊既有既遂,，又有未遂,，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰,；達(dá)到同一量刑幅度的,，以盜竊罪既遂處罰。 

第十三條 

單位組織,、指使盜竊,，符合刑法第二百六十四條及本解釋有關(guān)規(guī)定的，以盜竊罪追究組織者,、指使者,、直接實(shí)施者的刑事責(zé)任。

第十四條 

因犯盜竊罪,，依法判處罰金刑的,，應(yīng)當(dāng)在一千元以上盜竊數(shù)額的二倍以下判處罰金；沒(méi)有盜竊數(shù)額或者盜竊數(shù)額無(wú)法計(jì)算的,，應(yīng)當(dāng)在一千元以上十萬(wàn)元以下判處罰金,。

第十五條

本解釋發(fā)布實(shí)施后，《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔１９９８〕４號(hào)）同時(shí)廢止,；之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,，以本解釋為準(zhǔn)。