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最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)第86條規(guī)定:挪用用于救災(zāi)、搶險,、防汛,、優(yōu)撫、扶貧,、移民,、救濟款物,涉嫌下列情形之一的,,應(yīng)予立案追訴:
(一)挪用特定款物數(shù)額在五千元以上的,;
(二)造成國家和人民群眾直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五萬元以上的;
(三)雖未達到上述數(shù)額標準,,但多次挪用特定款物的,,或者造成人民群眾的生產(chǎn)、生活嚴重困難的,;
(四)嚴重損害國家聲譽,,或者造成惡劣社會影響的;
(五)其他致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的情形,。
挪用特定款物價值在5000元以上的,,應(yīng)當立案,。這里的特定款物,,主要是指救災(zāi)、搶險,、防汛,、優(yōu)撫、扶貧,、移民,、救濟款物。
所謂“救災(zāi)款物”,是指國家撥給遭受自然災(zāi)害地區(qū)的專項資金和物資,;所謂“扶貧款物”是指用于扶貧的專項資金和物資,。
所謂“搶險款物”,是指國家撥給因自然災(zāi)害而出現(xiàn)危險情形需要搶救的專項資金和物資,。
所謂"防汛款物氣是指國家撥給防備水災(zāi)和汛潮的專項資金和物資,;所謂“優(yōu)撫款物”,是指國家撥給用于優(yōu)待和撫恤優(yōu)撫對象的專項資金和物資,。
所謂“救濟款物”,,是指國家用于社會救濟和自然災(zāi)害救濟的專項資金和物資。
所謂“移民款物”,,是指國家撥付的用于移民安置的專項資金和物資,。
所謂挪用,是指不經(jīng)合法批準,,擅自將經(jīng)手管理的救災(zāi),、搶險、防汛,、優(yōu)撫,、扶貧、移民救濟款物調(diào)撥,、使用于其他方面,,改變了特定款物的既定規(guī)定用途。
行為人挪用上述特定款物累計達到5000元以上的,,公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查,。
“造成國家和人民群眾直接經(jīng)濟損失數(shù)額在5萬元以上的”,應(yīng)當立案,。這里的直接經(jīng)濟損失,,是指行為人挪用特定款物的行為給國家和人民群眾直接造成的財產(chǎn)損毀、減少的價值,。
“雖未達到上述數(shù)額標準,,但造成人民群眾的生產(chǎn)、生活嚴重困難的”,,應(yīng)當立案,。這里“雖未達到上述數(shù)額標準”,是指接近本罪立案標準第一種,、第二種情形,,已達到該數(shù)額的80%以上,即挪用特定款物價值在4000元以上的或者造成國家和人民群眾直接經(jīng)濟損失數(shù)額在4萬元以上,,同時給人民群眾的生產(chǎn),、生活造成嚴重困難的,,公安機關(guān)也應(yīng)當立案偵查。
挪用外援款物,,致使國家聲譽嚴重受損的,,公安機關(guān)也應(yīng)當立案偵查。
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