一、濫用職權(quán)罪的概念

濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),，違法決定,、處理其無權(quán)決定、處理的事項,，或者違反規(guī)定處理公務(wù),，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,。

二,、濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件

（一）客體方面

本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動,。由于國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),，致使國家機關(guān)的某項具體工作遭到破壞，給國家,、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害,，從而危害了國家機關(guān)的正常活動,。本罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn),。

（二）客觀方面

本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的行為,。

濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況：一是超越職權(quán),，擅自決定或處理沒有具體決定、處理權(quán)限的事項,；二是玩弄職權(quán),，隨心所欲地對事項作出決定或者處理；三是故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),，或者說任意放棄職責(zé),；四是以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,，不正確地履行職責(zé),。

濫用職權(quán)的行為，必須致使公共財產(chǎn),、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果時,，才構(gòu)成犯罪。

（三）主體方面

本罪主體是國家機關(guān)工作人員,。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān),、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān)，因此,，國家機關(guān)工作人員,，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員,。

（四）主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,，行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,。從司法實踐來看，對危害結(jié)果持間接故意的情況比較多見,。至于行為人是為了自己的利益濫用職權(quán),，還是為了他人利益濫用職權(quán)，則不影響本罪的成立,。 

三,、濫用職權(quán)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權(quán),，違法決定,、處理其無權(quán)決定、處理的事項,，或者違反規(guī)定處理公務(wù),，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,。涉嫌下列情形之一的,，應(yīng)予立案：

（一）造成死亡1人以上,，或者重傷2人以上，或者重傷1人,、輕傷3人以上,，或者輕傷5人以上的；

（二）導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的,；

（三）造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的,；

（四）造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,，但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的；

（五）雖未達(dá)到3,、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，但3、4兩項合計直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,，或者合計直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,，但合計間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的；

（六）造成公司,、企業(yè)等單位停業(yè),、停產(chǎn)6個月以上，或者破產(chǎn)的,；

（七）弄虛作假,，不報、緩報,、謊報或者授意,、指使、強令他人不報,、緩報,、謊報情況，導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù),、擴(kuò)大,，或者致使搶救、調(diào)查,、處理工作延誤的,；

（八）嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的;

（九）其他致使公共財產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的情形,。