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依據(jù)《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,我國未成年人起訴程序除了遵循普通刑事案件程序規(guī)定外,,還有以下一些特殊規(guī)定,,體現(xiàn)了對未成年人的特殊保護(hù):
一、人民檢察院辦理未成年人刑事案件,,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù),,尊重其人格尊嚴(yán),不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名,、住所,、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料,。
二,、人民檢察院審查起訴未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)聽取其父母或者其他法定代理人,、辯護(hù)人,、未成年被害人及其法定代理人的意見??梢越Y(jié)合社會調(diào)查,,通過學(xué)校,、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員,,了解未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷,、家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn),、社會活動(dòng)等情況,,為辦案提供參考。
三,、人民檢察院辦理未成年人刑事案件,,可以應(yīng)犯罪嫌疑人家屬、被害人及其家屬的要求,,告知其審查逮捕,、審查起訴的進(jìn)展情況,并對有關(guān)情況予以說明和解釋,。
四,、對于犯罪情節(jié)輕微,并具有下列情形之一,,依照《刑法》規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的未成年犯罪嫌疑人,,一般應(yīng)當(dāng)依法作出不起訴決定:被脅迫參與犯罪的;犯罪預(yù)備,、中止的,;在共同犯罪中起次要或者輔助作用的;是又聾又啞的人或者盲人的,;因防衛(wèi)過當(dāng)或者緊急避險(xiǎn)過當(dāng)構(gòu)成犯罪的;有自首或者重大立功表現(xiàn)的,;其他依照《刑法》規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的情形,。
五、對于未成年人實(shí)施的輕傷害案件,、初次犯罪,、過失犯罪、犯罪未遂的案件以及被誘騙或者被教唆實(shí)施的犯罪案件等,,情節(jié)輕微,,犯罪嫌疑人確有悔罪表現(xiàn),當(dāng)事人雙方自愿就民事賠償達(dá)成協(xié)議并切實(shí)履行,,符合《刑法》第37條規(guī)定的,,人民檢察院可以依照《刑事訴訟法》第173條第2款規(guī)定作出不起訴的決定,并可以根據(jù)案件的不同情況,,予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過,、賠禮道歉,。
六、對于未成年人涉嫌《刑法》分則第四章,、第五章,、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處1年有期徒刑以下刑罰,,符合起訴條件,,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定,。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前,,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見,。但未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的,,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。
在附條件不起訴的考驗(yàn)期內(nèi),,由人民檢察院對被附條件不起訴的犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察,。犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教,,配合人民檢察院做好監(jiān)督考察丁作,。
附條件不起訴的考驗(yàn)期為6個(gè)月以上1年以下,從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計(jì)算,。被附條件不起訴的犯罪嫌疑人,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:遵守法律、行政法規(guī),,服從監(jiān)督,;按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;離開所居住的市,、縣或者遷居,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn);按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育,。人民檢察院可以要求被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人接受下列矯治和教育:完成戒癮治療,、心理輔導(dǎo)或者其他適當(dāng)?shù)奶幱龃胧幌蛏鐓^(qū)或者公益團(tuán)體提供公益勞動(dòng),;不得進(jìn)入特定場所,,與特定的人員會見或者通信,從事特定的活動(dòng),;向被害人賠償損失,、賠禮道歉等;接受相關(guān)教育,;遵守其他保護(hù)被害人安全以及預(yù)防再犯的禁止性規(guī)定,。被附條件不起訴的犯罪嫌疑人,,在考驗(yàn)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不起訴的決定,,提起公訴:實(shí)施新的犯罪或者發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他罪需要追訴的,;違反治安管理規(guī)定或者考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,。
被附條件不起訴的犯罪嫌疑人,,在考驗(yàn)期內(nèi)沒有上述情形,考驗(yàn)期滿的,,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定,。 這里的“附條件不起訴”,又稱為暫緩起訴,、緩予起訴,、暫緩不起訴等,是指檢察機(jī)關(guān)在審查起訴時(shí),,根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡,、性格、情況,、犯罪性質(zhì)和情節(jié),、犯罪原因以及犯罪后的悔過表現(xiàn)等,對較輕罪行的犯罪嫌疑人設(shè)定一定的條件,,如果在法定的期限內(nèi),,犯罪嫌疑人履行了相關(guān)的義務(wù),檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)作出不起訴的決定,。附條件不起訴是以起訴便宜主義為基礎(chǔ)的,,體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán),屬于不起訴的一種形式,。未成年人附條件不起訴有助于未成年犯罪嫌疑人的人格矯正,,促使其盡快、順利地回歸社會,,有助于維護(hù)家庭和睦與社會穩(wěn)定,同時(shí)也符合訴訟經(jīng)濟(jì),、程序分流的目的,。
七、人民檢察院審查未成年人與成年人共同犯罪案件,,一般應(yīng)當(dāng)將未成年人與成年人分案起訴:但是具有下列情形之一的,,可以不分案起訴:第一,未成年人系犯罪集團(tuán)的組織者或者其他共同犯罪中的主犯的,;第二,,案件重大,、疑難、復(fù)雜,,分案起訴可能妨礙案件審理的,;第三,涉及刑事附帶民事訴訟,,分案起訴妨礙附帶民事訴訟部分審理的,;第四,具有其他不宜分案起訴情形的,。
對于分案起訴的未成年人與成年人共同犯罪案件,,一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)移送人民法院。對于需要補(bǔ)充偵查的,,如果補(bǔ)充偵查事項(xiàng)不涉及未成年犯罪嫌疑人所參與的犯罪事實(shí),,不影響對術(shù)成年犯罪嫌疑人提起公訴的,應(yīng)當(dāng)對未成年犯罪嫌疑人先予提起公訴,。對于分案起訴的未成年人與成年人共同犯罪案件,,在審查起訴過程中可以根據(jù)全案情況制作一個(gè)審結(jié)報(bào)告,起訴書以及出庭預(yù)案等應(yīng)當(dāng)分別制作,。對未成年人與成年人共同犯罪案件分別提起公訴后,,在訴訟過程中出現(xiàn)不宜分案起訴情形的,可以及時(shí)建議人民法院并案審理,。
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