答謝
你說(shuō)的這個(gè)事情屬于土地征用補(bǔ)償糾紛，我國(guó)法律處理方式主要有行政訴訟,、行政復(fù)議,、行政復(fù)議裁決、民事訴訟,、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào),、裁決等方式，根據(jù)個(gè)案的不同特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不同的法律程序,。
法律依據(jù)：《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》 第十四條
行政裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出,。房屋拆遷管理部門(mén)做出裁決，應(yīng)當(dāng)出具裁決書(shū),。 裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況,； （二）爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由； （三）裁決的依據(jù),、理由,； （四）根據(jù)行政裁決申請(qǐng)需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額,、安置用房面積和安置地點(diǎn),、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等,； （五）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)復(fù)議期限,、起訴期限,； （六）房屋拆遷管理部門(mén)的名稱(chēng),、裁決日期并加蓋公章； 行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天,。
農(nóng)村土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下
一,、土地補(bǔ)償費(fèi)
1.征用耕地、蔬菜地,，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策,，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的 六倍計(jì)算;
2.征用魚(yú)塘、藕塘,、養(yǎng)殖場(chǎng),、果園、竹園,、林地等土地,，按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;
3.征用柴山、灘地,、水塘,、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算;
4.征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,，原宅基地不 再給予補(bǔ)償;
5.征用無(wú)收益的非耕地,，一般不予補(bǔ)償。
二,、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)
1.青苗補(bǔ)償費(fèi),，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算;能收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木,，可以移 植的,，由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的，由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu);
2.房屋拆遷,，按房屋結(jié)構(gòu),、面積、新舊程度,，給予合理補(bǔ)償; 違章建筑物和開(kāi)始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹(shù)木,、突擊搶建的建筑物，不予補(bǔ)償;
3.農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施,、水井,、人工魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)和電力,、廣播,、通訊設(shè)施等附著物， 按照實(shí)際情況付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
三,、安置補(bǔ)助費(fèi)
1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,，征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用 前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿(mǎn)一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置 補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算,，人均耕地每減少零點(diǎn)一畝,，安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高 不得超過(guò)年產(chǎn)值的十倍;
2.征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi),，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算;
3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無(wú)收益的非耕地,，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
四,、按照本條規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平 的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不得超過(guò)土地 被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
五,、國(guó)家建設(shè)征用土地支付的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，除應(yīng)當(dāng)屬于個(gè)人的附屬物和青苗補(bǔ)償費(fèi) 付給本人外，其他費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理,，用于組織被征地單位發(fā)展生 產(chǎn),、安排多余勞動(dòng)力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，任何單位和個(gè)人不得挪用或占用,。
六,、大型水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目征用土地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，由省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定 另行制定,。
與你說(shuō)的這個(gè)事情相類(lèi)似的案例可以參考如下：
互換土地征用后補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該給誰(shuí)
張某和李某系同一村民小組的農(nóng)戶(hù)，為了方便生產(chǎn),，雙方經(jīng)協(xié)商,，于2005年簽訂了換田協(xié)議，約定張某位于大垅底的1.75畝水田與李某位于石子坑的1.75畝水田相互交換,。雙方在換田協(xié)議中注明:以后有轉(zhuǎn)讓或任何公私變化,，各自負(fù)責(zé)，概不后悔,。雙方換田后各自依約對(duì)所換的田地進(jìn)行了耕種,。
2010年冬，張某耕種的石子坑田地作為工業(yè)園建設(shè)用地被政府部門(mén)征用,，征用補(bǔ)償費(fèi)2萬(wàn)余元,。當(dāng)村委會(huì)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)時(shí),，張某和李某對(duì)該款的歸屬產(chǎn)生爭(zhēng)議。
張某認(rèn)為,，與李某調(diào)換田地多年,，根據(jù)協(xié)議,，補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸自己所有,。李某認(rèn)為，雙方調(diào)換田地未經(jīng)村小組批準(zhǔn)同意因而無(wú)效,，石子坑的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上載明的使用人仍是李某名字,，故補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸自己所有。
為了方便耕種,，農(nóng)戶(hù)之間在協(xié)商自愿的條件下,，互相調(diào)換田地進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)，是當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的一種較為普遍的現(xiàn)象,。那么,，未經(jīng)村小組同意即自行調(diào)換田地后被政府征收，補(bǔ)償費(fèi)該歸誰(shuí)所有呢?
首先,，互換土地應(yīng)呈報(bào)發(fā)包方備案不是互換土地合同效力的必要要件,。我國(guó)農(nóng)村土地承包法規(guī)定采取轉(zhuǎn)包、出租,、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,，應(yīng)當(dāng)呈報(bào)發(fā)包方備案。但該規(guī)定只是強(qiáng)調(diào)備案,，備案是一種行政管理手段,，其性質(zhì)僅僅為公示，便于管理,，不影響當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),，不是合同生效的要件，屬于管理性規(guī)范而不是效力性規(guī)范,。因而,，不能以未經(jīng)備案為由而否定互換土地協(xié)議的效力。
其次,，互換土地的耕種人已成為實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,。從本案當(dāng)事人簽訂的“各自負(fù)責(zé)，概不后悔”的換田協(xié)議來(lái)看,，雙方互換田地對(duì)各自田地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利義務(wù)進(jìn)行調(diào)換是長(zhǎng)期的,。而張某已對(duì)所交換的土地實(shí)際耕種多年，其間沒(méi)有任何人提出異議,。因此,，互換的田地承包經(jīng)營(yíng)主體早已發(fā)生了變化,，并不是原來(lái)權(quán)利證書(shū)上載明的李某。根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定,，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,。本案的土地補(bǔ)償費(fèi)相應(yīng)地應(yīng)歸現(xiàn)在的耕種人張某所有。
再次,，從有利于維護(hù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性出發(fā),，應(yīng)確認(rèn)互換土地的效力。農(nóng)戶(hù)互換土地,，目的是為了方便耕作,，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，應(yīng)得到鼓勵(lì)和支持,。雖然互換土地的農(nóng)戶(hù)未向村小組提出書(shū)面許可申請(qǐng),，甚至有的未簽訂書(shū)面協(xié)議，也要維護(hù)互換土地的協(xié)議效力,，否則,，土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定將帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的混亂，同時(shí)產(chǎn)生大量農(nóng)村土地糾紛,。
最后,，從合同法的角度看，合法自愿是訂立合同的一項(xiàng)原則,，依法訂立的合同,，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。本案當(dāng)事人訂立互換土地協(xié)議,，符合法律規(guī)定的合法自愿要求,，合同已經(jīng)成立，雙方當(dāng)事人均應(yīng)履行協(xié)議約定的義務(wù)和享受協(xié)議約定權(quán)利,。
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收起
2020-03-19 15:51:58
