答謝
建議宜應(yīng)先依國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》之相關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局遞交《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書》,,請(qǐng)求該局向您公開(kāi)依《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,,在征地過(guò)程中已經(jīng)制作形成的應(yīng)履行的征地的法律程序手續(xù)(例如:征收土地公告、國(guó)務(wù)院或省或直轄市人民政府征地批準(zhǔn)文件,、征地補(bǔ)償安置公告,、征收土地預(yù)公告……等。
之后,,視該局處理該信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,,再依法考慮安排下一步的舉措??词欠癯霈F(xiàn)有利于提升補(bǔ)償安置待遇的情形,,溝通協(xié)商提升待遇。
正陽(yáng)宅基地律師
2023.7.15
附:法律和政策依據(jù)(部分)
1,、中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例
(自2019年5月15日起施行)
第二十七條 除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,,公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府,、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門(含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
第二十九條 公民,、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的,,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出,并采用包括信件,、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式,;采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,,由受理該申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開(kāi)申請(qǐng),。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明,、聯(lián)系方式,;
(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述,;
(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,,包括獲取信息的方式、途徑,。
第三十條 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算,。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
第三十三條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),;需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日,。
行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
2,、中華人民共和國(guó)土地管理法
(2019年8月26日第三次修正)
第二條第三款
國(guó)家為了公共利益的需要,,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
第四十五條 為了公共利益的需要,,有下列情形之一,,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源,、交通,、水利、通信,、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實(shí)施的科技,、教育、文化,、衛(wèi)生、體育,、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù),、社區(qū)綜合服務(wù),、社會(huì)福利、市政公用,、優(yōu)撫安置,、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷,、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形,。
前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng),、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開(kāi)發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
第四十六條 征收下列土地的,,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;
(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),。
征收農(nóng)用地的,,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),,不再另行辦理征地審批,,超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批,。
第四十七條 國(guó)家征收土地的,,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施,。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍,、土地現(xiàn)狀,、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn),。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律,、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,并根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),,持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝,?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人,、使用權(quán)人就補(bǔ)償,、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明,。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地,。
第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平,、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅,、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定,。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途,、土地資源條件、土地產(chǎn)值,、土地區(qū)位,、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次,。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,由省,、自治區(qū),、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷,、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,,采取重新安排宅基地建房,、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,,并對(duì)因征收造成的搬遷,、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系,。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集,、管理和使用辦法,,由省、自治區(qū),、直轄市制定,。
第七十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,,恢復(fù)土地原狀,,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,,多占的土地以非法占用土地論處。
3,、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例?
(2021年7月2日第三次修訂)?
第二十六條 需要征收土地,,縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,,并開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容,。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式,,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,,預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日,。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建,;違反規(guī)定搶栽搶建的,,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。
土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置,、權(quán)屬,、地類、面積,,以及農(nóng)村村民住宅,、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類,、數(shù)量等情況,。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案,。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加,,評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,,組織自然資源、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案。
征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍,、土地現(xiàn)狀,、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn),、安置對(duì)象,、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容,。
第二十八條 征地補(bǔ)償安置方案擬定后,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告,公告時(shí)間不少于三十日,。
征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙?、異議反饋渠道等內(nèi)容。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律,、法規(guī)規(guī)定的,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)等情況確定征地補(bǔ)償安置方案后,,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,。征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,。
對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府完成本條例規(guī)定的征地前期工作后,,方可提出征收土地申請(qǐng),,依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的必要性,、合理性,、是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。
第三十一條 征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告,公布征收范圍,、征收時(shí)間等具體工作安排,,對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定,并依法組織實(shí)施,。
第三十二條 省,、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定公布區(qū)片綜合地價(jià),,確定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并制定土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)分配辦法,。
地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,歸其所有權(quán)人所有,。
社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼,,按照省,、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨(dú)列支,。
申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,、社會(huì)保障費(fèi)用等,,并保證足額到位,??顚S?。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的,不得批準(zhǔn)征收土地,。
第三十六條 依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù),。
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2023-07-15 16:53:25