近日,，陜西省榆林市人大常委會原黨組副書記,、副主任李文明被開除黨籍和公職。通報指出,，李文明“利令智昏,、不擇手段，將信貸資金變成生財之本,，嚴重破壞金融秩序”,，涉嫌高利轉(zhuǎn)貸犯罪。在落馬干部涉嫌犯罪的罪名中,，高利轉(zhuǎn)貸這個罪確實少見,，我們就來“盤一盤”它。

高利轉(zhuǎn)貸是個什么罪,？
根據(jù)刑法第一百七十五條第一款規(guī)定,，高利轉(zhuǎn)貸罪是指以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,，套取金融機構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人,，違法所得數(shù)額較大的行為,。該罪的主體為特殊主體，即借款人,，包括自然人和單位,。主觀上只能由故意構(gòu)成，并且以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,，過失不構(gòu)成本罪,。在客觀上，表現(xiàn)為借款人在依正常程序依法貸得金融機構(gòu)信貸資金之后,，以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,，將貸款高利轉(zhuǎn)貸他人。還要注意的一點是,，本罪屬結(jié)果犯,，只有在轉(zhuǎn)貸行為取得違法所得數(shù)額較大的情形下，才構(gòu)成犯罪,。
在量刑方面,，該罪分為兩檔：違法所得數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金,；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金,。既有自由刑，也會并處財產(chǎn)刑,。
“憑本事借的錢”,，為啥不能想咋用就咋用？
還真就不能,。
根據(jù)我國有關(guān)金融管理法規(guī),，對用作發(fā)放貸款的信貸資金，貸款申請人必須述明貸款的合法用途,、償還能力,、還款方式，原則上還應提供擔保人或質(zhì)押,、不動產(chǎn)抵押等,，經(jīng)銀行及其他金融機構(gòu)有關(guān)工作人員審查、評估后,，方能確認是否貸款,。凡通過騙造假去向,、假用途、假擔保套取信貸資金者,，本身即屬違反信貸資金管理法規(guī)的金融不法行為,；另一方面，有關(guān)法規(guī)也同樣規(guī)定了,，任何單位不得在央行規(guī)定的貸款利率幅度以上發(fā)放貸款,，否則，亦屬違背我國信貸資金發(fā)放利率管理秩序的行為,。如果行為性質(zhì)嚴重,，就可能入罪。

放高利貸,，構(gòu)不構(gòu)成犯罪,？
“放高利貸是違法的，超過法定標準部分的利息不受保護,，但并不構(gòu)成犯罪,。”這是某法律問答平臺上的一個高贊答案,。
它是對的,，曾經(jīng)是。
今年10月21日,，最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》,。這意味著，過去不屬于犯罪的高利放貸（年利率超過36%）行為,，在10月21號意見正式實施后,，滿足一定條件，會構(gòu)成犯罪,。
根據(jù)該意見,，違反國家規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)管部門批準,，或者超越經(jīng)營范圍,，以營利為目的，經(jīng)常性地向社會不特定對象發(fā)放貸款,，擾亂金融市場秩序,，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規(guī)定,，以非法經(jīng)營罪定罪處罰,?！敖?jīng)常性地向社會不特定對象發(fā)放貸款”，是指2年內(nèi)向不特定多人（包括單位和個人）以借款或其他名義出借資金10次以上,。對于何為“情節(jié)嚴重”“情節(jié)特別嚴重”,，意見也作出了細化規(guī)定。
高利貸,、套路貸,、惡意扣款、暴力催收……現(xiàn)實中,，非法放貸不僅是涉黑涉惡等許多違法犯罪活動的重要誘因，也把一些領(lǐng)導干部拉下了水,。針對種種非法放貸亂象,，法律已經(jīng)重拳出擊，某些心存僥幸的人員,，還是及早收手的好,。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
紀法鏈接：
第一百七十五條以欺騙手段取得銀行或者其他金融機構(gòu)貸款、票據(jù)承兌,、信用證,、保函等，給銀行或者其他金融機構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金；給銀行或者其他金融機構(gòu)造成特別重大損失或者有其他特別嚴重情節(jié)的,，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金。
單位犯前款罪的,，對單位判處罰金,，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰,。
——摘自《中華人民共和國刑法》
一,、違反國家規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)管部門批準,，或者超越經(jīng)營范圍,，以營利為目的，經(jīng)常性地向社會不特定對象發(fā)放貸款,，擾亂金融市場秩序,，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規(guī)定,，以非法經(jīng)營罪定罪處罰,。
……
——摘自《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》