近日，陜西省榆林市人大常委會(huì)原黨組副書記,、副主任李文明被開除黨籍和公職。通報(bào)指出,，李文明“利令智昏、不擇手段,，將信貸資金變成生財(cái)之本，嚴(yán)重破壞金融秩序”,，涉嫌高利轉(zhuǎn)貸犯罪。在落馬干部涉嫌犯罪的罪名中,，高利轉(zhuǎn)貸這個(gè)罪確實(shí)少見,，我們就來“盤一盤”它。

高利轉(zhuǎn)貸是個(gè)什么罪,？
根據(jù)刑法第一百七十五條第一款規(guī)定，高利轉(zhuǎn)貸罪是指以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大的行為,。該罪的主體為特殊主體，即借款人,，包括自然人和單位,。主觀上只能由故意構(gòu)成，并且以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,，過失不構(gòu)成本罪。在客觀上,，表現(xiàn)為借款人在依正常程序依法貸得金融機(jī)構(gòu)信貸資金之后,，以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，將貸款高利轉(zhuǎn)貸他人,。還要注意的一點(diǎn)是，本罪屬結(jié)果犯,，只有在轉(zhuǎn)貸行為取得違法所得數(shù)額較大的情形下,，才構(gòu)成犯罪。
在量刑方面,，該罪分為兩檔：違法所得數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金；數(shù)額巨大的,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金,。既有自由刑，也會(huì)并處財(cái)產(chǎn)刑,。
“憑本事借的錢”,，為啥不能想咋用就咋用,？
還真就不能。
根據(jù)我國有關(guān)金融管理法規(guī),，對(duì)用作發(fā)放貸款的信貸資金,，貸款申請(qǐng)人必須述明貸款的合法用途、償還能力,、還款方式,，原則上還應(yīng)提供擔(dān)保人或質(zhì)押、不動(dòng)產(chǎn)抵押等,，經(jīng)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員審查、評(píng)估后,，方能確認(rèn)是否貸款,。凡通過騙造假去向,、假用途,、假擔(dān)保套取信貸資金者,，本身即屬違反信貸資金管理法規(guī)的金融不法行為,；另一方面,，有關(guān)法規(guī)也同樣規(guī)定了,，任何單位不得在央行規(guī)定的貸款利率幅度以上發(fā)放貸款,，否則,，亦屬違背我國信貸資金發(fā)放利率管理秩序的行為。如果行為性質(zhì)嚴(yán)重,，就可能入罪。

放高利貸,，構(gòu)不構(gòu)成犯罪,？
“放高利貸是違法的，超過法定標(biāo)準(zhǔn)部分的利息不受保護(hù),，但并不構(gòu)成犯罪,。”這是某法律問答平臺(tái)上的一個(gè)高贊答案,。
它是對(duì)的,，曾經(jīng)是。
今年10月21日，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》,。這意味著,，過去不屬于犯罪的高利放貸（年利率超過36%）行為，在10月21號(hào)意見正式實(shí)施后,，滿足一定條件,，會(huì)構(gòu)成犯罪。
根據(jù)該意見,，違反國家規(guī)定,，未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，或者超越經(jīng)營范圍,，以營利為目的,，經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款，擾亂金融市場秩序,，情節(jié)嚴(yán)重的,，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰,?！敖?jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款”，是指2年內(nèi)向不特定多人（包括單位和個(gè)人）以借款或其他名義出借資金10次以上,。對(duì)于何為“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”,，意見也作出了細(xì)化規(guī)定。
高利貸,、套路貸,、惡意扣款、暴力催收……現(xiàn)實(shí)中,，非法放貸不僅是涉黑涉惡等許多違法犯罪活動(dòng)的重要誘因,，也把一些領(lǐng)導(dǎo)干部拉下了水。針對(duì)種種非法放貸亂象,，法律已經(jīng)重拳出擊,，某些心存僥幸的人員，還是及早收手的好,。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
紀(jì)法鏈接：
第一百七十五條以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款,、票據(jù)承兌、信用證,、保函等,，給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金,；給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成特別重大損失或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金,。
單位犯前款罪的,，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照前款的規(guī)定處罰,。
——摘自《中華人民共和國刑法》
一、違反國家規(guī)定,，未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),，或者超越經(jīng)營范圍，以營利為目的,，經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款,，擾亂金融市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的,，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定,，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
……
——摘自《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》