《民法典》將弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為立法宗旨,，公序良俗原則即為重要體現(xiàn),。該原則通過維護(hù)社會公共秩序與善良風(fēng)俗，用法治的力量引導(dǎo)人民群眾向上向善,。
“公序良俗”包括公共秩序與善良風(fēng)俗兩個(gè)方面,。公序，即社會一般利益,，包括國家利益,、社會經(jīng)濟(jì)秩序和社會公共利益；良俗,，即一般道德觀念或良好道德風(fēng)尚,，包括社會公德、商業(yè)道德和社會良好風(fēng)尚,。
《民法典》進(jìn)一步確認(rèn)和強(qiáng)化“公序良俗”，共提及8次,。其中第八條規(guī)定：“民事主體從事民事活動(dòng),，不得違反法律，不得違背公序良俗”,，將公序良俗確定為民法的基本原則,。第一百四十三條規(guī)定：“具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實(shí)；（三）不違反法律,、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,，不違背公序良俗?！?，將公序良俗作為認(rèn)定民事法律行為有效的必備條件之一。第一百五十三條規(guī)定：“違反法律,、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效,。但是，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外,。違背公序良俗的民事法律行為無效”,，可見，當(dāng)存在損害國家利益,、社會公益和社會道德秩序的行為,，而又缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制性法律規(guī)定時(shí)，法院可依據(jù)公序良俗原則認(rèn)定該行為無效,。
隨著《民法典》的頒布與實(shí)施,，“公序良俗”將不再是人們內(nèi)心的道德評判，而是判定民事行為效力的重要依據(jù),；其價(jià)值在于將道德倫理規(guī)范引入法律適用,，起到擴(kuò)充法律淵源、彌補(bǔ)法律漏洞的作用,。
一,、背俗無效規(guī)則的適用
《民法典》第一百五十三條規(guī)定：“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效,。但是,，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無效,?！痹摲l第二款確立了有關(guān)背俗無效的民事法律行為無效規(guī)則，該規(guī)則將法律原則以及法外的道德引入民事行為效力的判斷之中,。在考察合同效力時(shí),，應(yīng)先考察是否違反了效力性強(qiáng)制性規(guī)范，只有在不存在效力性強(qiáng)制性規(guī)范時(shí),，才適用背俗無效的規(guī)則,。也就是說，在能夠以違法無效規(guī)則認(rèn)定民事行為無效的情況下,，應(yīng)盡量避免背俗無效規(guī)則來認(rèn)定民事行為無效,。
二,、背俗無效的常見情形
《民法典》并未明確規(guī)定公序良俗的范圍，實(shí)際上亦不可能窮盡,。因此,，法院在依據(jù)“公序良俗”認(rèn)定民事法律行為的效力時(shí)具有一定的自由裁量權(quán)?？煞忠韵聨追N情況適用公序良俗原則認(rèn)定民事行為效力,。
（一）公序良俗對效力性強(qiáng)制性規(guī)定的識別
合同法司法解釋(二)第14條將《合同法》第52條第5項(xiàng)規(guī)定的"強(qiáng)制性規(guī)定"明確限于"效力性強(qiáng)制性規(guī)定"?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于前形勢下審理民商事合同糾紛若干問題的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步提出了"管理性強(qiáng)制性規(guī)定"的概念,，指出違反管理性強(qiáng)制性規(guī)定的，人民法院應(yīng)根據(jù)具體情形認(rèn)定合同效力,。在司法實(shí)踐中,，有的法官認(rèn)為凡是違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的的合同均可借以“損害公共利益”或“國家利益”的名義認(rèn)定為無效，有的法官則認(rèn)為行政管理性質(zhì)的強(qiáng)制性規(guī)定都屬于“管理性強(qiáng)制性規(guī)定”不影晌合同效力,?！度珖ㄔ好裆淌聦徟泄ぷ鲿h紀(jì)要》指出上述這種望文生義的認(rèn)定方法，應(yīng)予糾正,?！度珖ㄔ好裆淌聦徟泄ぷ鲿h紀(jì)要》第30條規(guī)定：人民法院在審理合同糾紛案件時(shí)，要依據(jù)《民法總則》第153條第1款和合同法司法解釋(二)第14條的規(guī)定慎重判斷"強(qiáng)制性規(guī)定"的性質(zhì),，特別是要在考量強(qiáng)制性規(guī)定所保護(hù)的法益類型,、違法行為的法律后果以及交易安全保護(hù)等因素的基礎(chǔ)上認(rèn)定其性質(zhì)，并在裁判文書中充分說明理由列強(qiáng)制性規(guī)定,，涉及金融安全,、市場秩序、國家宏觀政策等公序良俗的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"效力性強(qiáng)制性規(guī)定"強(qiáng)制性規(guī)定,，不可作為認(rèn)定合同效力的依據(jù),。關(guān)于經(jīng)營范圍、交易時(shí)間,、交易數(shù)量等行政管理性質(zhì)的強(qiáng)制性規(guī)定,，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“管理性強(qiáng)制性規(guī)定”。
（二）規(guī)章與公序良俗
根據(jù)法律規(guī)定,，規(guī)章這一法律層級不能作為判定民事行為效力的依據(jù),，人民法院不得直接依據(jù)規(guī)章的規(guī)定判定民事行為效力。然而,，在違反規(guī)章且違反公序良俗的情況下,，法院可依據(jù)公序良俗規(guī)則判定民事行為規(guī)定。為此,，《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》第三十一條規(guī)定：“違反規(guī)章一般情況下不影響合同效力,，但該規(guī)章的內(nèi)容涉及金融安全、市場秩序,、國家宏觀政策等公序良俗的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。人民法院在認(rèn)定規(guī)章是否涉及公序良俗時(shí),，要在考察規(guī)范對象基礎(chǔ)上,，兼顧監(jiān)管強(qiáng)度、交易安全保護(hù)以及社會影響等方面進(jìn)行慎重考量,，并在裁判文書中進(jìn)行充分說理,。”
（1）考察規(guī)范對象,，即考察規(guī)章規(guī)范的對象究竟是交易行為本身,，還是市場主體的準(zhǔn)入條件，還是對監(jiān)管對象進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)管,。只有當(dāng)規(guī)章的規(guī)范對象是交易行為本身,，或者是市場主體的準(zhǔn)入條件時(shí)，才可能影響合同效力,。對監(jiān)管對象的合規(guī)性要求,，一般不影響合同效力。
（2）考察交易安全保護(hù)因素,。主要是考察規(guī)章規(guī)范的是一方的行為還是雙方的行為,。如果僅是規(guī)范一方的行為，在確定合同效力時(shí),，就要考慮交易相對人保護(hù)的問題,。
（3）考察監(jiān)管強(qiáng)度。如違反規(guī)章只導(dǎo)致行政處罰,，則監(jiān)管強(qiáng)度較弱,，一般不宜否定合同效力。如違反規(guī)章的行為可能構(gòu)成犯罪的,，則監(jiān)管強(qiáng)度較強(qiáng),，認(rèn)定合同效力時(shí)需要納入考慮范圍。
（4）考察社會影響,。只有當(dāng)違反規(guī)章的行為可能造成嚴(yán)重的社會后果,，才可以違背善良風(fēng)俗為由認(rèn)定合同無效。[1]
（三）政策與公序良俗
此處的政策,，主要是指各類“紅頭文件”,，不是通常所說的公共政策，因?yàn)楣舱呔拖喈?dāng)于公序良俗或者社會公共利益,，違反的結(jié)果是導(dǎo)致合同無效,。在確定違反政策是否構(gòu)成違背善良風(fēng)俗時(shí),，要注意以下幾點(diǎn)：
1、要區(qū)分政策的層級與種類,。政策有黨中央的政策,、國家政策、部門政策和對方政策之別,，黨中央的政策指的是黨中央,、中辦等下發(fā)的各種“紅頭文件”，國家政策是指國務(wù)院,、國辦以及各部委聯(lián)合下發(fā)的各種“紅頭文件”,，如經(jīng)“一行兩會”聯(lián)合下發(fā)的深改組討論通過的資管新規(guī)，就屬于國家政策的范疇,。一般來說,，違反黨中央的政策、國家政策的合同,，可以認(rèn)定構(gòu)成公序良俗,。違反部門政策、地方政策如涉及到社會公共利益的（如各地根據(jù)本地實(shí)際情況的“房屋限購”,、搶險(xiǎn)救災(zāi)和疫情防控等緊急情況下的政策等）,，可以違背公序良俗為由認(rèn)定合同無效。
2,、要區(qū)分政策的不同法律意義,。締約時(shí)各種政策已經(jīng)存在，此時(shí)考察違反政策主要是考察是否構(gòu)成違背善良風(fēng)俗,，從而是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效的問題,。締約時(shí)政策尚未出臺,，締約后出臺的,，此時(shí)違反政策就不是考察合同是否無效的問題，而是要考察是否構(gòu)成情事變更，從而因素變更或者解除合同的問題,。
3,、要區(qū)分政策的規(guī)范對象,。在考察違反政策是否違背善良風(fēng)俗時(shí),，也要考察政策的規(guī)范對象究竟是禁止從事某類交易行為,，還是對某一方主體的資格進(jìn)行限制，或者是某一類交易的場所,、時(shí)間,、數(shù)量等進(jìn)行限制，從而參照適用前述有關(guān)違反規(guī)章是否違背善良風(fēng)俗判斷規(guī)則來進(jìn)行相應(yīng)的判斷,。[2]
（四）公序良俗與公共道德,、社會人倫
輕微違背社會公共道德的民事法律行為并不必然構(gòu)成民事法律行為的無效,。如民事活動(dòng)的輕微民事欺詐達(dá)成顯失公平的協(xié)議,、一方利用自身經(jīng)濟(jì),、技術(shù)等方面的優(yōu)勢地位與相對方達(dá)成交易的。嚴(yán)重違反社會公共道德和人倫,，社會公眾普遍不能接受的行為應(yīng)予認(rèn)定無效,。如媒體所報(bào)道的某11口家庭為了騙取拆遷補(bǔ)償款,，家庭成員之間結(jié)婚,、離婚達(dá)23次，挑戰(zhàn)人倫極限,，此行為為非法目的所為,，構(gòu)成刑事犯罪,，應(yīng)不予認(rèn)定其中的結(jié)婚、離婚民事行為的效力,。即便并為了非法目的，此種違反人倫的行為亦應(yīng)從法律上否定其效力,。
我們深刻地體會到,，公序良俗原則是社會主義核心價(jià)值觀在《民法典》中的重要體現(xiàn)，離開了“公序良俗”,，社會主義市場經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展就會成為空中樓閣,。在民事活動(dòng)中尊重公序良俗、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,、維護(hù)社會公共利益,，是每一位公民從事民事行為必須遵循的準(zhǔn)則。
[1]參照最高人民法院民事審判第二庭編著：《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要>理解與適用》人民法院出版社2019年版,，第256,、257頁
[2]參照最高人民法院民事審判第二庭編著：《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要>理解與適用》人民法院出版社2019年版，第258頁