7月，伴隨天氣的一天天燥熱,，孩子們的心也躁動(dòng)不安起來，因?yàn)槭罴賮砼R啦,！隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，人們的生活壓力和節(jié)奏變快了，家長(zhǎng)們常常忙于工作無暇陪伴自己的孩子,。近幾年,，市面上各種各樣的暑期托管班如同雨后春筍般紛紛冒出了頭，把孩子放在暑期托管班成為了家長(zhǎng)們?yōu)楹⒆邮走x的暑假去處,。然而魚龍混雜,、良莠不齊的暑期托管班真的能成為孩子們的暑假避風(fēng)港嗎？

來看北京市法院曾經(jīng)審理過的一起案件,，2013年7月,，彤彤參加了某服務(wù)中心的暑期托管班，彤彤的家長(zhǎng)預(yù)交了部分托管費(fèi)用,。一天,，彤彤在托管班教室里和另一位孩子彬彬打鬧，后被彬彬推倒在地,，后腦磕在教室的暖氣片上,，致使彤彤的頭部受傷。后彤彤被送至首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院急診治療，托管班墊付了部分醫(yī)療費(fèi),。彤彤的家長(zhǎng)便將彬彬以及暑期托管班告上了法庭,，要求被告賠償原告彤彤營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi),、精神損失費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,；并要求托管班退還部分托管費(fèi)用。本以為孩子在托管班有老師的看管能度過安全又快樂的暑假,，怎料孩子卻被弄到傷痕累累,。暑期托管班背后的是是非非，究竟還有多少法律問題需要理清呢,？

問題一：正規(guī)的暑期托管班應(yīng)當(dāng)有怎樣的資質(zhì),，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)如何選擇？

花樣繁多的暑期托管班常常讓家長(zhǎng)選到眼花繚亂,，如何挑選有資質(zhì)的暑期托管班,，讓孩子能度過一個(gè)安全快樂的假期應(yīng)該是家長(zhǎng)關(guān)注的頭等大事。然而,，不得不說目前我國關(guān)于暑期托管班的監(jiān)管問題尚存在盲區(qū),。一般而言如果托管班為正規(guī)民辦的教育機(jī)構(gòu)，具有一定教育培訓(xùn)職能,，應(yīng)當(dāng)參照幼兒園等機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),，具備當(dāng)?shù)亟涛蟮膱?chǎng)地、資金,、教育人員,、防疫等具體條件，參照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,，審批機(jī)關(guān)一經(jīng)批準(zhǔn)會(huì)給正式設(shè)立的民辦學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證,，并應(yīng)依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記,。此外,，市面上更多的托管班是私人設(shè)置的，具有規(guī)模小,、周期短的特點(diǎn),，這種托管班以營利為目的，不同于幼兒園等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。該種托管班便無法納入教育行政部門的管理范疇,。但是這種經(jīng)營性的機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)具備工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，若提供有償?shù)氖称饭?yīng)還應(yīng)有衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件,。因此,，家長(zhǎng)在為孩子選擇托管班時(shí)應(yīng)當(dāng)查實(shí)相關(guān)的證件,，為孩子選擇一個(gè)有資質(zhì)的暑期托管班。

問題二：家長(zhǎng)在簽署托管協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)注意些什么,，如何將法律糾紛的隱患降至最低,？

家長(zhǎng)在與暑期托管班簽訂協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀協(xié)議上的各項(xiàng)條款，明確雙方的權(quán)利義務(wù),。應(yīng)就托管費(fèi)用的支付以及相關(guān)安全問題詢問清楚,；此外，為了防止托管班收取了費(fèi)用但托管服務(wù)卻大幅度縮水,，家長(zhǎng)們還應(yīng)就托管服務(wù)的具體內(nèi)容與托管班達(dá)成一致意見,，對(duì)于托管協(xié)議中沒有的條款應(yīng)建議托管班納入?yún)f(xié)議內(nèi)容，以協(xié)議的方式固定下雙方的權(quán)利及義務(wù),，避免不必要的糾紛,。值得說明的一點(diǎn)是，部分托管班與家長(zhǎng)簽訂的托管協(xié)議系已經(jīng)擬定好的格式合同,，面對(duì)此種合同,，我國《合同法》第三十九至四十一條均有明確的規(guī)定，格式條款中如若有托管班一方免除其責(zé)任,、加重對(duì)方責(zé)任,、排除對(duì)方主要權(quán)利的，則該條款應(yīng)屬無效,。此外,，部分托管班會(huì)以協(xié)議不重要等為由拒絕簽訂托管協(xié)議，對(duì)于這種托管班家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)慎重選擇,，協(xié)議作為重要的書面證據(jù),，是維護(hù)家長(zhǎng)及孩子最有力的保障之一。

問題三：孩子在托管班受到意外傷害,、或與其他孩子打鬧受傷，托管班應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任,？

對(duì)于孩子在托管班受到意外傷害等情況,，根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，無民事行為能力人在幼兒園,、學(xué)校等機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間受到人身損害的，幼兒園,、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育,、管理職責(zé)的,，不承擔(dān)責(zé)任。限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間受到人身損害,，學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育,、管理職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。我國《民法通則》對(duì)于未成年人的民事行為能力的劃分是以10周歲作為分界點(diǎn)的,，也就是說10周歲以下的兒童在托管班里受到意外人身損害,，托管班應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，除非托管班能證明其已經(jīng)盡到了管理職責(zé),，而10歲以上的未成年人在托管班受到意外人身損害的,，需證明托管班未盡到管理職責(zé)，托管班方能承擔(dān)責(zé)任,。

此外,，對(duì)于在托管班內(nèi)孩子打鬧受傷的情況下，托管班的責(zé)任問題,，我國《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)條文便規(guī)定,，第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。學(xué)校,、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任,。也就是說,，如果孩子被其他孩子打傷，先由打傷他人的孩子家長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任,，如果托管班在此過程中沒有盡到制止以及及時(shí)處理等義務(wù),，那么托管班應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

法官看法：社會(huì)家長(zhǎng)總動(dòng)員,，為孩子營造一個(gè)安全快樂的暑假

未成年人是祖國的未來和民族的希望,。然而，暑期未成年人因監(jiān)護(hù)不當(dāng)而造成的死傷事件層出不窮,，為美好的盛夏增添了一絲陰霾,。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)我國每年約有1.6萬中小學(xué)生因意外傷害非正常死亡，暑期來臨,，未成年人意外死傷事件步入高發(fā)期,，給孩子營造一個(gè)安全愉快的暑期是社會(huì)和家長(zhǎng)的共同責(zé)任。

我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,，家庭生活成本增加,，社會(huì)生活節(jié)奏加快,，不少家長(zhǎng)往往會(huì)面臨工作和孩子而左右為難。此時(shí),，亟待社會(huì)構(gòu)建相關(guān)的撫育監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu),，以便孩子在脫離父母監(jiān)管下依舊能得到充分的教育和監(jiān)護(hù)?；蛘咴诂F(xiàn)有情況下,，出臺(tái)相關(guān)的法律明確暑期托管班的性質(zhì)，規(guī)定暑期托管班的審批流程和應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)等,，并明確其監(jiān)管部門,，在法律層面上進(jìn)一步規(guī)范暑期托管班市場(chǎng)。社會(huì)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起規(guī)范及監(jiān)管的責(zé)任,，從源頭上把控才能為孩子提供一個(gè)安全的暑期托管機(jī)構(gòu),。此外，父母是孩子的第一監(jiān)護(hù)人,，確保孩子安全快樂的長(zhǎng)大是為人父母者的首要職責(zé),。未成年人的健康安全需要社會(huì)家長(zhǎng)的共同努力，莫讓孩子的生命之花在美好的暑期凋零,！