司法解釋雖然對“公眾”“親友”“單位內(nèi)部人員”進(jìn)行了規(guī)定，但實務(wù)中仍然不容易把握,。

1.以發(fā)展會員方式變相向公眾吸收存款,。

比如，在正常推銷會員服務(wù)后,，面向已成為本公司穩(wěn)定會員的消費(fèi)者吸收存款的行為,，是否為“變相向公眾吸收存款”？我們認(rèn)為,，要區(qū)分吸收存款的意圖產(chǎn)生于會員穩(wěn)定之前還是穩(wěn)定之后,。如果在消費(fèi)者主動成為會員之后，因生產(chǎn)經(jīng)營需要產(chǎn)生吸收存款的意圖,，且僅以現(xiàn)有會員為對象吸收存款的行為,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對象特定，不構(gòu)成非法吸收存款犯罪,。

反之,，如果以吸收存款為目的，先通過正常的會員制度吸引消費(fèi)者購買會員服務(wù)成為相對特定的會員客戶,，再向其吸收存款的,，仍屬于面向公眾變相吸收存款。見（2020）川0411刑初66號刑事判決書,。

2.放任向社會公眾擴(kuò)散的認(rèn)定,。

在吸收資金時宣稱只允許特定范圍的人，比如村民企業(yè)內(nèi)員工入股,，但實際吸收資金的范圍已經(jīng)超出“設(shè)定”范圍,，應(yīng)認(rèn)定為“明知吸收資金的信息向社會公眾擴(kuò)散而予以放任”，被告人的行為應(yīng)予定罪見（2017）魯0683刑初439號刑事判決書,。

3.面向工友,、親友、熟人的借款,。

客觀上用于生產(chǎn)經(jīng)營或確有生活需要,，集資借款的對象特定、范圍有限,，不屬于面向社會公眾,，不具有吸收存款、破壞國家金融秩序的主觀故意,，其行為沒有達(dá)到破壞國家金融秩序的程度,。見（2020）皖0223刑初68號刑事判決書。