根據《刑事訴訟法》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》的相關規(guī)定,，公安機關立案環(huán)節(jié)流程：
第一步受案公安機關對于公民扭送、報案,、控告,、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案的，都應當立即接受,，問明情況,，并制作筆錄，經核對無誤后,，由扭送人,、報案人、控告人,、舉報人,、自動投案人簽名、捺指印,。必要時,，應當錄音或者錄像,。
第二步初查對接受的案件，或者發(fā)現的犯罪線索,，公安機關應當迅速進行審查,。對于在審查中發(fā)現案件事實或者線索不明的，必要時,，經辦案部門負責人批準,，可以進行初查。
第三步立案公安機關接受案件后,，經審查,，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的,，經縣級以上公安機關負責人批準,，予以立案；認為沒有犯罪事實,，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任,，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準,，不予立案,。對有控告人的案件，決定不予立案的,，公安機關應當制作不予立案通知書,，并在三日以內送達控告人。
第四步對不予立案的救濟控告人對不予立案決定不服的,，可以在收到不予立案通知書后七日以內向作出決定的公安機關申請復議,；公安機關應當在收到復議申請后七日以內作出決定，并書面通知控告人,?？馗嫒藢Σ挥枇傅膹妥h決定不服的，可以在收到復議決定書后七日以內向上一級公安機關申請復核,；上一級公安機關應當在收到復核申請后七日以內作出決定,。對上級公安機關撤銷不予立案決定的，下級公安機關應當執(zhí)行,。
第五步立案監(jiān)督人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的,，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由,。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案,，公安機關接到通知后應當立案,。