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用立法管管公共場(chǎng)所整容廣告

時(shí)間:2020-08-02 來(lái)源:法律投稿
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前段時(shí)間,北京市民趙雅接完孩子回到家里樓道時(shí),舍棄乘電梯,而選擇爬樓,。她坦言,并不是為了鍛煉身體,而是為了躲避電梯里的廣告。

“整整整整,女人美了才完整,做女人,整好!”一群身穿白色連衣裙,長(zhǎng)相頗為相似的女孩,排著隊(duì)列,循環(huán)喊著這樣的口號(hào),。近日,某整容醫(yī)美App推出了整容廣告,在各大城市的電梯廣告中進(jìn)行覆蓋式投放,。

廣告一經(jīng)投放,就引來(lái)眾多批評(píng)聲,微博上還出現(xiàn)了反對(duì)這一醫(yī)美整容廣告的話題,。

“在狹小封閉的電梯中,這種反反復(fù)復(fù)喊麥?zhǔn)降南茨X廣告讓人無(wú)處可逃,確實(shí)讓人反感。更讓我擔(dān)心的是,這種廣告會(huì)對(duì)孩子們?cè)斐煞浅X?fù)面的影響,?!壁w雅說(shuō)。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任,、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)常務(wù)委員朱巍指出,廣告雖然需要?jiǎng)?chuàng)新,但任何創(chuàng)新的立意和表現(xiàn)方式都不應(yīng)該侵犯和侮辱人們的人格尊嚴(yán),更不允許突破法律和道德底線,。

“可以借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn),立法禁止在公交、地鐵,、電梯等公共場(chǎng)所投放整容廣告,以減少對(duì)未成年人的影響,。同時(shí),可以參照設(shè)立網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)的方式,成立廣告道德委員會(huì),對(duì)廣告中涉及的道德、倫理等方面的標(biāo)準(zhǔn)作出審核和認(rèn)定,?!敝煳≌f(shuō)。

整容廣告影響未成年人成長(zhǎng)

在引起輿論爭(zhēng)議之后,前述整容醫(yī)美App又推出了一個(gè)新的廣告版本,畫(huà)面沒(méi)有變,只是把臺(tái)詞換成了“美美美美,做女人,美好!”

這一整容廣告中的女士幾乎都是錐子臉,、大眼睛,、雙眼皮、高鼻梁,給人一種網(wǎng)紅臉的感覺(jué),。與此同時(shí),該公司的廣告詞也頗耐人尋味,在其發(fā)布的一則平面廣告中,配的廣告詞是:“丑都扛過(guò)來(lái)了,流言蜚語(yǔ)算什么!當(dāng)你好看的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)身邊好人都多了!”

朱巍指出,無(wú)論是對(duì)于視頻廣告語(yǔ)的修改,還是平面廣告配的文字,這家公司都是在用明示或暗示的語(yǔ)言來(lái)鼓吹整容,且都含有“女人價(jià)值在于容貌”的價(jià)值觀念,。

女人就要整容,整容才會(huì)變美,美了才有價(jià)值,人生才完整,不美就不完整……醫(yī)美廣告中透露出的這些信息,成為輿論抨擊的焦點(diǎn)。

讓趙雅感到憂慮的是,廣告語(yǔ)中透露出的這些信息,可能會(huì)使未成年人陷入“顏值即正義”的認(rèn)知誤區(qū),把整容看作成功的捷徑,“這些在公共場(chǎng)所大肆宣傳的整容廣告,躲也躲不開(kāi),很容易影響未成年人的身心健康”,。

廣告法規(guī)定,在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療,、藥品、保健食品,、醫(yī)療器械,、化妝品、酒類(lèi),、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告,。

事實(shí)上,2014年全國(guó)人大常委會(huì)審議廣告法修訂草案時(shí),就有全國(guó)人大常委會(huì)委員提出要對(duì)整容廣告進(jìn)行規(guī)范。賀一誠(chéng)委員在審議時(shí)建議,將“整容”納入廣告法上述規(guī)定中,“連化妝品,、美容都針對(duì)未成年人予以限制,那整容也應(yīng)該放在里面,不能泛濫”,。

朱巍認(rèn)為,廣告法的上述規(guī)定,對(duì)于保障未成年人身心健康無(wú)疑是有利的。但如今來(lái)看,僅僅是防止整容廣告在“針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介”上還不夠,而是應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,。

朱巍指出,廣告在生活中無(wú)處不在,無(wú)論是公共場(chǎng)所的電子投屏,、平面廣告,或是網(wǎng)絡(luò)中的貼片廣告,都讓未成年人無(wú)處可躲。未成年人處于三觀塑造的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于廣告?zhèn)鞑サ膬r(jià)值觀還不能很好判斷,一旦因此形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),將不利于其身心健康成長(zhǎng),。

整容已開(kāi)始向未成年人蔓延

“需要注意的是,一些整容廣告含有的低俗價(jià)值觀,不僅會(huì)影響未成年人的價(jià)值觀,還有可能會(huì)誤導(dǎo)未成年人付諸實(shí)踐,。”朱巍說(shuō),。

相關(guān)數(shù)據(jù)和事例表明,整容開(kāi)始呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì),并且已經(jīng)開(kāi)始向未成年人蔓延,。某醫(yī)美機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示,當(dāng)前中國(guó)有近2000萬(wàn)醫(yī)療美容消費(fèi)群體,90后已是整容整形絕對(duì)主力,00后開(kāi)啟醫(yī)療美容消費(fèi)的勢(shì)頭比90后更強(qiáng),。

從近兩年消費(fèi)數(shù)據(jù)看,醫(yī)療美容成為00后的日常生活方式這一趨勢(shì)端倪已現(xiàn),整容低齡化顯然愈演愈烈。

全國(guó)人大代表,、遼寧省遼陽(yáng)市第一高級(jí)中學(xué)教師王家娟注意到,有很多中學(xué)生會(huì)去割雙眼皮,、漂唇、扎耳洞,還有十來(lái)歲的孩子去文眉,。

然而,整容中的風(fēng)險(xiǎn)卻很少被未成年人注意到,。

王家娟認(rèn)為,針對(duì)兔唇等一些生理缺陷進(jìn)行的醫(yī)療性整容,是有必要也應(yīng)當(dāng)允許的,要讓孩子們通過(guò)手術(shù)能夠更加健康、更有尊嚴(yán)地活著,。但如果只是為了崇拜明星,、變得好看而去整容,這樣的做法并不可取。

王家娟指出,未成年人的身體還處于生長(zhǎng)發(fā)育階段,容貌和骨骼等組織還未發(fā)育成熟,過(guò)早做整容外科手術(shù)不利于身心健康,。而且,由于未成年人的審美觀還未成型,一旦做了整容手術(shù),以后可能會(huì)因?yàn)閷徝烙^念的改變而后悔莫及,。

“一些在公共場(chǎng)所播放的整容廣告,經(jīng)常將手術(shù)描述得輕描淡寫(xiě),極力宣傳整容的快樂(lè),而幾乎不談?wù)莸娘L(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,整容是有風(fēng)險(xiǎn)的,而且未成年人的身體還在發(fā)育中,這種風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)被進(jìn)一步放大,?!敝煳≌f(shuō)。

2014年1月1日起施行的《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》明確規(guī)定,不提倡未成年人實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目,未成年人確因特殊原因需要進(jìn)行醫(yī)療美容的,須經(jīng)其法定監(jiān)護(hù)人同意,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員為未成年人實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)向未成年人及其法定監(jiān)護(hù)人書(shū)面告知治療的適應(yīng)癥、禁忌癥,、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng),。

有必要成立廣告道德委員會(huì)

作為世界上整容行業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,韓國(guó)在幾年前已經(jīng)注意到公共場(chǎng)所播放整容廣告所造成的負(fù)面影響。

2015年,針對(duì)社會(huì)各界批評(píng)的過(guò)度煽動(dòng)整容手術(shù)現(xiàn)象,韓國(guó)保健福祉部規(guī)定,在地鐵,、公交車(chē)等公共交通工具上發(fā)布以及電影院在電影開(kāi)場(chǎng)前播出整容手術(shù)廣告,必須得到醫(yī)療廣告審議委員會(huì)批準(zhǔn),。委員會(huì)的代表來(lái)自醫(yī)師協(xié)會(huì)、患者,、女性和消費(fèi)者團(tuán)體,。

根據(jù)新規(guī)定,韓國(guó)街頭電子屏幕、公交車(chē)站,、地鐵站等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)禁止出現(xiàn)整容手術(shù)前后對(duì)比廣告,、夸大療效或造成誤導(dǎo)的患者治療后記廣告;著名藝人的照片也不得用于整容廣告,。

“可以考慮借鑒韓國(guó)的這一立法經(jīng)驗(yàn),在公共場(chǎng)所不得發(fā)布整容手術(shù)前后的對(duì)比照,在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布整容廣告,。”朱巍說(shuō),。

朱巍認(rèn)為,對(duì)于整容廣告以及一些低俗廣告的監(jiān)管,需要多方形成合力,推動(dòng)廣告業(yè)的健康發(fā)展,。

廣告法規(guī)定,國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管全國(guó)的廣告監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作,。

朱巍指出,按照法律規(guī)定,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局是我國(guó)廣告行業(yè)的行政主管部門(mén),。同時(shí),某些特殊產(chǎn)品的廣告因其傳播內(nèi)容還要受相關(guān)政府管理部門(mén)的監(jiān)督管理,例如,藥品廣告受到國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)督管理。

“多部門(mén)監(jiān)管形成合力之后,會(huì)取得很好的效果,。但是,當(dāng)監(jiān)管權(quán)責(zé)不明晰時(shí),又會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管的灰色地帶,。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)在修改廣告法時(shí)作出規(guī)定,明確各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)?!敝煳≌f(shuō),。

“目前,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)在違法廣告,對(duì)于低俗的、打擦邊球的廣告明顯重視力度不夠,。工商部門(mén)建立的違法廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)只能監(jiān)測(cè)違法廣告的虛假宣傳,而對(duì)于違反社會(huì)公序良俗的低俗廣告,人工智能尚不能完全識(shí)別,。”朱巍說(shuō),。

對(duì)此,朱巍認(rèn)為,監(jiān)管部門(mén)有必要成立廣告道德委員會(huì),該委員會(huì)可以依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)廣告中涉及的道德,、倫理等方面的標(biāo)準(zhǔn)作出審核和認(rèn)定。

“對(duì)于廣告的監(jiān)管,還需要社會(huì)各方的力量形成合力,。例如,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在播放廣告時(shí),要設(shè)置舉報(bào)按鍵,;相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟線上受理模式,切實(shí)暢通大眾舉報(bào)投訴渠道?!敝煳≌f(shuō),。

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