問：疫情防控期間企業(yè)能否要求全員到崗,？職工不愿意復(fù)工怎么辦？

答：區(qū)分企業(yè)類型,，一般不可以要求全員到崗,。

（一）疫情防控必需(藥品、防護用品以及醫(yī)療器械生產(chǎn),、運輸,、銷售等行業(yè))、保障城市運行必需(供水,、供電,、油氣、通訊,、市政,、市內(nèi)公共交通等行業(yè)),、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng),、物流配送,、物業(yè)等行業(yè))、重點項目建設(shè)施工以及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè),，在2月9日24時之前應(yīng)當(dāng)安排職工正常到單位上班,，工作期間對職工要提供必要的防疫保護和勞動保護措施。

（二）除四類企業(yè)之外，具備條件的,，應(yīng)當(dāng)安排職工通過電話,、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作;不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，安排職工工作應(yīng)當(dāng)采取錯時,、彈性等靈活計算工作時間的方式,，不得造成人員匯聚、集中,。

（三）按規(guī)定不得早于2月9日復(fù)工的企業(yè),，如根據(jù)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委1月29日發(fā)布的《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，全市房屋建筑市政基設(shè)施工程不得早于2月9日24點復(fù)工或新開工,，并要求必須對施工現(xiàn)場和生活區(qū)實施封閉式集中管理,。

具體到用工安排上，企業(yè)可區(qū)分以下幾種情況：

（一）對于因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的,，企業(yè)要主動與職工溝通,，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù),；對不具備遠程辦公條件的企業(yè),，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假,。

（二）職工未復(fù)工時間較長的,，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗,。

（三）對不愿復(fù)工的職工,，企業(yè)工會要及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動勸導(dǎo)職工及時返崗,。對經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的,，企業(yè)可依法予以處理。

問：因為疫情防控勞動者未能按時返崗,，期間工資能否照常發(fā)放,？

答：對于不能按時復(fù)工的勞動者，用人單位可采取安排職工休各類假期,，包括但不限于帶薪年休假,、福利年休假、倒休,、調(diào)整休息日等,，休假期間的工資待遇問題，要根據(jù)所享假期的性質(zhì)對應(yīng)處理,。

對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工,，企業(yè)可參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,；超過一個工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費,。

問：企業(yè)對于新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人,、密切接觸者等在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其它緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的勞動者,，在用工方面應(yīng)注意哪些事項？

答：（一）應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并支付職工正常工作時間工資,。隔離期結(jié)束后,，對仍需停止工作進行治療的患者，企業(yè)可按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付其病假工資,，病假工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,。

（二）不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動合同,。在此期間,，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期,、醫(yī)學(xué)觀察期,、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

（三）不得以出現(xiàn)《勞動合同法》第四十條,、四十一條規(guī)定的情形,，將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位。

（四）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)隔離人員拒絕隔離的,，企業(yè)可以勞動者嚴重違反勞動紀律為由解除勞動合同,。

問：疫情防控期間企業(yè)可采取哪些措施減輕負擔(dān)恢復(fù)生產(chǎn)？

答：（一）受疫情影響的企業(yè),，可以向人力資源社會保障部門申請執(zhí)行綜合計算工時制度,，按照生產(chǎn)經(jīng)營需要，實行輪崗調(diào)休,。雖然工時制度為涉及勞動者切身利益的事項,，在當(dāng)前疫情形勢下，企業(yè)復(fù)工,、召開職工代表大會存在現(xiàn)實困難,，應(yīng)可略去征求職工代表大會或工會意見環(huán)節(jié)，不應(yīng)認定企業(yè)違反民主程序,。

（二）疫情影響期間中小微企業(yè)可階段性減免失業(yè),、養(yǎng)老、工傷保險,，公積金可緩繳。

問：疫情防控期間勞動者還可享有哪些特殊待遇保障？

答：（一）對從事傳染病預(yù)防,、醫(yī)療,、科研、教學(xué),、現(xiàn)場處理疫情的人員,，以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,，采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施，并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N,。

（二）在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,，醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,，應(yīng)認定為工傷,，依法享受工傷保險待遇。

（三）職工在家看護未成年子女視為防控隔離,，應(yīng)落實請假制度,。職工在看護期間，通過電話,、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式完成相應(yīng)工作,；可以采取錯時、彈性等靈活計算工作時間的方式,，提供正常勞動,；可以實施靈活用工政策，綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日,。

問：職工返工期間,、普通員工在工作期間感染疫情是否屬于工傷？

答：這些情況下一般不能認定為工傷,。此次新型冠狀病毒肺炎傳染性非常強,，又有潛伏期，普通職工在工作中染病,，難以證明工作與染病的因果關(guān)系,，故一般不能認定為工傷。

相關(guān)依據(jù)：《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國傳染病防治法》

1．國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕1號）

2.北京市政府《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間本市企業(yè)靈活安排工作的通知》《關(guān)于落實“四方責(zé)任”進一步加強重點人群,、場所和單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(京政辦發(fā)〔2020〕4號)

3.北京市人力資源和社會保障局《關(guān)于進一步做好疫情防控期間人力資源和社會保障相關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好疫情防控期間維護勞動關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問題的通知》（京人社勞字〔2020〕11號）《關(guān)于因防控疫情推遲開學(xué)企業(yè)職工看護未成年子女期間工資待遇問題的通知》（京人社勞字〔2020〕13號）《關(guān)于對〈關(guān)于因防控疫情推遲開學(xué)企業(yè)職工看護未成年子女期間工資待遇問題的通知〉有關(guān)問題說明的通知》（京人社勞字〔2020〕17號）

4.人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明電〔2020〕5號）

5.人力資源社會保障部,、財政部、國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）

6.2月18日國務(wù)院常務(wù)會議內(nèi)容