（2019）2019魯0685司懲5號決定書

招遠(yuǎn)市法院在審理(2019)魯0685民初4015號原告溫某某與被告王某某,、李某某民間借貸糾紛一案中，被告主張2017年4月10日左右,，被告李某某曾向榮成市公安局報(bào)警稱,，為原告出具的借條是受脅迫所致。
為此,，招遠(yuǎn)市法院出具了調(diào)查令,，授權(quán)山東乾平律師事務(wù)所律師孫巖持調(diào)查令去你局復(fù)印當(dāng)時(shí)報(bào)警記錄和詢問筆錄，你局拒不配合,。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條,、第一百一十五條、第一百一十六條第一款,、第三款規(guī)定,，決定如下：對榮成市公安局罰款10萬元，限于2019年12月20日前交納,。

《民事訴訟法》第一百一十四條 不履行協(xié)助調(diào)查或執(zhí)行義務(wù)
有義務(wù)協(xié)助調(diào)查,、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外,，并可以予以罰款： （一）有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的,； （二）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助查詢,、扣押,、凍結(jié)、劃撥,、變價(jià)財(cái)產(chǎn)的,； （三）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù),、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證,、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的； （四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的,。 人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位,，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對仍不履行協(xié)助義務(wù)的,，可以予以拘留,；并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。

第一百一十五條 罰款和拘留
對個人的罰款金額,，為人民幣十萬元以下,。對單位的罰款金額，為人民幣五萬元以上一百萬元以下,。 拘留的期限,，為十五日以下。 被拘留的人,，由人民法院交公安機(jī)關(guān)看管,。在拘留期間，被拘留人承認(rèn)并改正錯誤的,，人民法院可以決定提前解除拘留,。

附：廣東省高級人民法院廣東省司法廳

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定（試行）》的通知

粵高法〔2018〕300號

全省各級人民法院、各地級以上市,、各縣（市,、區(qū)）司法局：

現(xiàn)將《關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,，請及時(shí)報(bào)告省法院研究室、省司法廳律管處,。

聯(lián)系人：陳明蔚（省法院）,，聯(lián)系電話：。

梁金玲（省司法廳）,，聯(lián)系電話：,。

特此通知。

廣東省高級人民法院廣東省司法廳

2018年12月27日

關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定（試行）

為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，充分發(fā)揮律師依法調(diào)查收集證據(jù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國律師法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法的解釋》以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國律師法〉辦法》等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合審判實(shí)際,，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱律師調(diào)查令，是指在民事訴訟程序中,，當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí),，經(jīng)代理律師申請，由受理案件的人民法院批準(zhǔn),，由指定代理律師向接受調(diào)查的單位,、組織或個人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的法律文件。

第二條 律師調(diào)查令的申請可在起訴,、審理,、執(zhí)行階段提出。

起訴階段,，律師調(diào)查令的申請應(yīng)于遞交起訴狀及相關(guān)證據(jù)后提出,。申請調(diào)查的證據(jù)包括當(dāng)事人主體資格、管轄等與受理有關(guān)的起訴證據(jù),。

審理階段,，律師調(diào)查令的申請應(yīng)于案件受理后，舉證期限屆滿前提出,。第二審程序案件,，申請調(diào)查的證據(jù)應(yīng)為新證據(jù)。

執(zhí)行階段,，律師調(diào)查令的申請應(yīng)于執(zhí)行完畢或終結(jié)前提出,。申請調(diào)查的證據(jù)包括與被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力有關(guān)的證據(jù)。

第三條 持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)為由接受調(diào)查人保管并與案件事實(shí)直接相關(guān)的書證,、電子數(shù)據(jù),、視聽資料、鑒定意見和勘驗(yàn)筆錄等,，但不包括證人證言,、物證。

第四條 申請律師調(diào)查令,，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請書,；

（二）當(dāng)事人的授權(quán)委托書；

（三）代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函或法律援助機(jī)構(gòu)出具的法律援助公函,；

（四）代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書,；

（五）代理律師規(guī)范使用律師調(diào)查令的承諾書。

第五條 律師調(diào)查令申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案號或收件編號,；

（二）申請方當(dāng)事人的姓名,、身份證號碼或名稱、統(tǒng)一社會信用代碼,；

（三）申請人的姓名,、律師執(zhí)業(yè)證號和律師事務(wù)所名稱,；

（四）接受調(diào)查人的姓名或者名稱；

（五）需要調(diào)查收集的證據(jù),、財(cái)產(chǎn)線索,；

（六）無法自行調(diào)查取證的原因；

（七）其他需要說明的事項(xiàng),。

申請書需詳細(xì)列明調(diào)查事項(xiàng)并由代理律師簽字或蓋章,。

第六條律師調(diào)查令經(jīng)依法審查后，起訴階段由立案庭庭長簽發(fā),，審理階段由審判長或獨(dú)任法官簽發(fā),，執(zhí)行階段由執(zhí)行局局長簽發(fā)。

人民法院應(yīng)當(dāng)自申請之日起七個工作日內(nèi)決定是否簽發(fā)律師調(diào)查令,。

人民法院決定不予簽發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由?？陬^告知的,，應(yīng)記錄在卷。

第七條 屬下列情形之一的,，不予簽發(fā)律師調(diào)查令：

（一）涉及國家秘密,、個人隱私、商業(yè)秘密的,；

（二）與待證事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性或必要性的,；

（三）申請直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人調(diào)查的；

（四）證據(jù)不為接受調(diào)查人保管的,；

（五）其他不宜以律師調(diào)查令形式調(diào)查取證的情形,。

第八條 律師調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案號或收件編號和律師調(diào)查令的編號；

（二）申請方當(dāng)事人的姓名或者名稱,；

（三）代理律師的姓名,、性別、執(zhí)業(yè)證號,、所在律師事務(wù)所名稱,；

（四）接受調(diào)查人的姓名或者名稱；

（五）需要調(diào)查收集的證據(jù),、財(cái)產(chǎn)線索以及提供證據(jù),、財(cái)產(chǎn)線索的相關(guān)要求；

（六）律師調(diào)查令的有效期限,；

（七）簽發(fā)單位名稱,、簽發(fā)日期和院印,；

（八）人民法院的聯(lián)系人及聯(lián)系方式,；

（九）拒絕或者妨害調(diào)查的法律后果,。

第九條 律師調(diào)查令樣式由省高級人民法院統(tǒng)一制定。各級人民法院對本院簽發(fā)的律師調(diào)查令實(shí)行統(tǒng)一編號管理,，律師調(diào)查令及申請書、律師調(diào)查令回執(zhí)等相關(guān)材料入卷歸檔,。

第十條 律師調(diào)查令的有效期限由人民法院根據(jù)案件具體情況確定,，最長不得超過十五日。

律師調(diào)查令在期限屆滿后自動失效,。代理律師因正當(dāng)理由不能在有效期限之內(nèi)完成調(diào)查的,，可重新申請延長調(diào)查令期限一次。

第十一條 代理律師持調(diào)查令向接受調(diào)查人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)時(shí),，應(yīng)主動出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證等證件并說明有關(guān)情況,。

接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)場提供證據(jù)確有困難的,，應(yīng)當(dāng)在收到律師調(diào)查令之日起七個工作日內(nèi)提供,。提供的證據(jù)如為復(fù)印件或復(fù)制品的，應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對無異并簽名或蓋章,。律師調(diào)查令可由接受調(diào)查的單位或組織存檔,。

代理律師持調(diào)查令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟,，不得泄露或作其他使用,。

第十二條 接受調(diào)查人因故不能提供、無證據(jù)提供或者拒絕提供指定證據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令回執(zhí)中注明原因,。接受調(diào)查人未在回執(zhí)中注明原因的，代理律師應(yīng)書面說明,。

代理律師調(diào)取證據(jù)后,，應(yīng)于五個工作日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及調(diào)查回執(zhí)提交人民法院。持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)需經(jīng)法定程序質(zhì)證或核實(shí)后,，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù),。

律師調(diào)查令因故未使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿后五個工作日內(nèi)歸還人民法院入卷,。

第十三條 接受調(diào)查人無正當(dāng)理由拖延,、拒絕協(xié)助調(diào)查的，人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重,，依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

有協(xié)助調(diào)查義務(wù)的單位及公職人員拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可向相關(guān)主管部門通報(bào)情況,，也可向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議,。

第十四條 代理律師有下列情形之一的,，人民法院可決定在六個月到兩年內(nèi)不再向其簽發(fā)律師調(diào)查令，或向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會提出予以處罰或懲戒的司法建議,。情節(jié)嚴(yán)重的,，依法予以訓(xùn)誡、罰款和司法拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

（一）偽造,、變造律師調(diào)查令的,；

（二）持偽造、變造律師調(diào)查令收集證據(jù)的,；

（三）偽造,、變造、隱匿,、毀滅持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息的,；

（四）若接受調(diào)查人將調(diào)取證據(jù)密封，未經(jīng)人民法院允許私自拆封的,；

（五）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)對案件進(jìn)行歪曲,、不實(shí)、誤導(dǎo)性宣傳,，影響案件辦理的,；

（六）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)詆毀對方當(dāng)事人聲譽(yù)的；

（七）無正當(dāng)理由未按期交還律師調(diào)查令或者回執(zhí)的,；

（八）其他濫用律師調(diào)查令的,。

對律師事務(wù)所審核不嚴(yán)、違規(guī)出具證明等導(dǎo)致濫用律師調(diào)查令情形的,，人民法院可向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會提出予以行政處罰或行業(yè)處分的司法建議,。

第十五條 刑事訴訟附帶民事部分申請律師調(diào)查令的，參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,。